Uniós polgári védelmi mechanizmus – 1313/2013/EU határozat

Az uniós polgári védelmi mechanizmus (a továbbiakban: a mechanizmus) célja, hogy megerősítse az EU és az uniós országok közötti együttműködést, és megkönnyítse közöttük a koordinációt a polgári védelem területén.
Magasabb színvonalú, integráltabb és költséghatékonyabb megközelítést vezet be az uniós katasztrófavédelem terén.

A mechanizmus fő célja, hogy javítsa a természeti és ember okozta katasztrófák megelőzésére, az azokra való felkészülésre és reagálásra szolgáló rendszerek hatékonyságát az EU-n belül és kívül egyaránt. Bár az emberek védelmére összpontosít, kiterjed a környezetre és a tulajdonra is, beleértve a természeti örökséget is.

A mechanizmus konkrét célkitűzései a következők:
a katasztrófákkal szembeni magas szintű védelem elérése azok lehetséges hatásainak
megelőzése vagy csökkentése révén;
a megelőzés kultúrájának előmozdítása, valamint a polgári védelem és az egyéb érintett szolgálatok közötti együttműködés
javítása;
a katasztrófákra való reagálásra való felkészültség javítása mind uniós tagállami, mind uniós szinten;
gyors és hatékony reagálás elősegítése katasztrófák vagy közelgő (majdnem bizonyosan bekövetkező) katasztrófák esetén;
a lakosság tudatosságának és katasztrófákra való felkészültségének növelése.

A mechanizmus középpontjában a katasztrófamegelőzés áll, különös hangsúlyt fektetve a kockázatértékelésre és a kockázatkezelési tervezésre.

A katasztrófákra való felkészültség és reagálás uniós szintű javítása érdekében a mechanizmus a hét minden napján, napi 24 órában működő Veszélyhelyzet-reagálási Koordinációs Központot (ERCC) hoz létre, amelyet az Európai Bizottság irányít Brüsszelben. Az ERCC a polgári védelmi szereplők rendelkezésére álló kommunikációs és koordinációs központ.

A további eszközök közé tartoznak a következők:
— a közös veszélyhelyzeti kommunikációs és tájékoztatási rendszer (CECIS), amely a részt vevő országok közötti azonnali veszélyhelyzeti kommunikációt lehetővé tevő informatikai eszköz;
— gyakorlatok és képzési program az uniós országok katasztrófareagálási képességének javítása és a polgári védelmi segítségnyújtás koordinálása érdekében;
— polgári védelmi modulok: mozgósításra kész személyi és felszerelési egységek;
— az Európai Veszélyhelyzet-reagálási Kapacitás: az uniós országok előre lekötött katasztrófareagálási kapacitásainak önkéntes összevonása, amely készen áll az uniós polgári védelmi műveletek mozgósítására. Ez magában foglalja a segélycsapatok, szakértők és felszerelések magas színvonalú moduljait, és magasabb uniós társfinanszírozási arányt kap.
A mechanizmusban és a fent felsorolt különböző eszközökben való részvétel nyitva áll a csatlakozó országok, a tagjelölt és a potenciális tagjelölt országok előtt. A mechanizmusban jelenleg 33 ország vesz részt (28 uniós ország, valamint Izland, Norvégia, Szerbia, Montenegró és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság).

Költségvetés: a 2014–2020-as időszakra valamivel több mint 368,4 millió eurót különítettek el az uniós mechanizmus végrehajtására.