Aðlögunaráætlun ESB

Ný aðlögunaráætlun ESB

Hinn 24. febrúar 2021 samþykkti framkvæmdastjórn Evrópusambandsins orðsendinguna „Forging a climate-resilient Europe – the new EU Strategy on Adaptation to Climate Change“. Áætlunin lýsir langtíma sýn fyrir ESB að verða loftslagsþolið samfélag, að fullu lagað að óhjákvæmilegum áhrifum loftslagsbreytinga fyrir 2050. Þessi stefna miðar að því að styrkja aðlögunarhæfni ESB og heimsins og lágmarka varnarleysi gagnvart áhrifum loftslagsbreytinga, í samræmi við Parísarsamninginn og evrópska loftslagslögin sem skrifa í lög markmiðið sem sett er fram í Græna samkomulaginu í Evrópu. Lögin viðurkenna aðlögun sem lykilþátt í langtíma hnattrænum viðbrögðum við loftslagsbreytingum og krefjast þess að aðildarríkin og Sambandið efli aðlögunarhæfni sína, efli viðnámsþrótt og dragi úr viðkvæmni gagnvart loftslagsbreytingum. Með henni er einnig innleidd krafa um framkvæmd landsbundinna áætlana.

Stefnan miðar að því að byggja upp loftslagsþolið samfélag með því að bæta þekkingu á loftslagsáhrifum og aðlögunarlausnum; með því að efla áætlanagerð um aðlögun og mat á loftslagsáhættu, með því að hraða aðlögunaraðgerðum, og með því að hjálpa til við að styrkja viðnámsþrótt loftslags á heimsvísu. Það stefnir þrjú markmið og leggur ýmsar aðgerðir í því skyni að mæta þeim:

• Snjallari aðlögun: Að bæta þekkingu og stjórna óvissu; þ.m.t.:
  • Að þrýsta á landamæri aðlögunarþekkingar;
  • Fleiri og betri gögn um loftslagstap; og
  • Að efla og auka Climate-ADAPT sem evrópskan vettvang fyrir þekkingu á aðlögun.
• Kerfisbundnari aðlögun: að styðja við stefnumótun á öllum stigum og á öllum viðeigandi sviðum stefnumótunar, þ.m.t. þrjú þverlæg forgangsverkefni til að samþætta aðlögun að:
  • stefnu um stórgreiðslu,
  • Náttúrulegar lausnir. og
  • Staðbundnar aðlögunaraðgerðir.
• Hraðari aðlögun: Flýta aðlögun framkvæmd yfir borð.

Climate-ADAPT, evrópskur vettvangur fyrir þekkingu á aðlögun, verður efldur og stækkaður. Evrópska loftslags- og heilsuathugunarstöðin verður sett á laggirnar sem fyrsta áþreifanlega afhending nýju áætlunarinnar til að fylgjast betur með, greina og koma í veg fyrir áhrif loftslagsbreytinga á heilsu manna.

Stefnan samþættir alþjóðlegar aðgerðir um viðnámsþol loftslags í ramma sinn.

Hin nýja aðlögunaráætlun ESB tengist beint nýlegum alþjóðlegum samningum, svo sem Parísarsamningnum, Sendai Framework for Disaster Risk Reduction og áætluninni um sjálfbæra þróun sem og framkvæmd ESB á þessum markmiðum. Hún tengist einnig beint helstu framtaksverkefnum ESB, s.s. verkefni um loftslagsþolna Evrópu og áætlun Sambandsins um sjálfbæra fjármögnun.

Einnig var þessi nýja aðlögunaráætlun ESB hluti af aðgerðaáætluninni um græna samninga. Hin nýja aðlögunaráætlun ESB var byggð á mati á 2013 stefnu ESB um aðlögun að loftslagsbreytingum og söfnun fjölbreyttra skoðana hagsmunaaðila til i) upplýsa og hanna kannaða stefnuvalkosti, svo og ii) viðeigandi metnað. Víðtækt Teikning af nýju stefnu ESB var veitt sem hluti af opnu samráðsferlinu árið 2020 til að örva opinbera umræðu og áhrifamat var gert.

Í mati framkvæmdastjórnarinnar frá 2018 á aðlögunaráætlun ESB (2013) er komist að þeirri niðurstöðu að þessi áætlun hafi skilað markmiðum sínum um að stuðla að aðgerðum aðildarríkjanna, „loftslagsheldum“ aðgerðum á vettvangi ESB og styðja betur upplýsta ákvarðanatöku. Matið fól m.a. í sér stigatöfluna „stigatafla fyrir aðlögunarviðbúnað“ til að mæla hversu reiðubúin aðildarríkin eru á grundvelli eigindlegra og ferlabundinna vísa.

Uppgötva
hvernig þekkingin sem birtist á þessari síðu hefur hvatt aðila sem vinna á mismunandi stigum stjórnunarhátta til að þróa sérsniðnar lausnir í mismunandi stefnu- og æfingasamhengi.

• Sardinía-svæðið: Stuðningur við samstarf milli stjórnunarstiga og aðgang að evrópskri þekkingu um loftslagsmál-ADAPT fyrir héraðsstjórn Sardiníu
• Gististaðir á svæðinu Sorradile: Greining bestu starfsvenja við veikleikamat í dreifbýli þar sem enginn innlendur aðlögunarvettvangur er fyrir hendi