Sameiginlega landbúnaðarstefnan (CAP) eftir 2013

Sameiginlega landbúnaðarstefnan (CAP) eftir 2013

Í kjölfar víðtækrar opinberrar umræðu lagði framkvæmdastjórnin 18. nóvember 2010 orðsendingu um sameiginlegu landbúnaðarstefnuna til 2020 þar sem fram koma möguleikar á framtíðarstefnu sameiginlegu landbúnaðarstefnunnar og hóf umræðuna við aðrar stofnanir og hagsmunaaðila. Hinn 12. október 2011 lagði framkvæmdastjórnin fram tillögur að lagasetningu sem ætlað var að gera sameiginlegu landbúnaðarstefnuna skilvirkari fyrir samkeppnishæfari og sjálfbærari landbúnað og lífleg dreifbýlissvæði.

Hinn 26. júní 2013 náðist pólitískt samkomulag milli framkvæmdastjórnarinnar, Evrópuþingsins og ráðsins um umbætur á sameiginlegu landbúnaðarstefnunni. Samningurinn varðar fjórar grunnreglugerðir Evrópuþingsins og ráðsins um sameiginlegu landbúnaðarstefnuna — i) um beingreiðslur, ii. stofnun innri markaðarins (CMO), iii) dreifbýlisþróun og, iv) lárétta reglugerð um fjármögnun, stjórnun og eftirlit með sameiginlegu landbúnaðarstefnunni.

Stefna í dreifbýlisþróun mun halda núverandi og árangursríkri grunnhugmynd: Aðildarríki eða svæði munu halda áfram að hanna sínar eigin áætlanir til margra ára á grundvelli mats á tiltækum ráðstöfunum á vettvangi ESB — til að bregðast við þörfum eigin dreifbýlissvæða. Þessar áætlanir verða fjármagnaðar sameiginlega af landsfjárhagsmunum — þar sem farið verður með fjárhæðir og hlutfall sameiginlegrar fjármögnunar innan ramma fjárhagsrammans til margra ára. Það er á ábyrgð aðildarríkja/svæða að ákveða hvaða ráðstafanir þau beita (og hvernig) til að ná markmiðum sem sett eru gegn sex breiðum „forgangi“og nákvæmari „áherslusviðum“(undirforgangssviðum) á grundvelli traustrar greiningar. Forgangsatriðin sex munu ná yfir:

• Að stuðla að miðlun þekkingar og nýsköpun,
• Að auka samkeppnishæfni allra tegunda landbúnaðar og sjálfbærrar stjórnunar skóga,
• Að stuðla að skipulagningu matvælakeðjunnar, þ.m.t. vinnslu og markaðssetningu, og áhættustýringu; Endurheimta, varðveita og efla vistkerfi;
• Stuðla að auðlindanýtni og umbreytingu yfir í hagkerfi með litla kolefnislosun, og
• Að stuðla að félagslegri aðlögun, minnkun fátæktar og efnahagsþróun í dreifbýli.

Aðildarríkin verða að eyða a.m.k. 30 % af fjármagni sínu til dreifbýlisþróunar af fjárlögum ESB til tiltekinna ráðstafana í tengslum við landstjórnun og baráttuna gegn loftslagsbreytingum og a.m.k. 5 % af LEADER-aðferðinni.