Amphibious húsnæði í Maasbommel, Hollandi

Maasbommel, sem staðsett er meðfram Maas-ánni, fjallar um þá áskorun að byggja upp í flóðasvæði til að laga sig að aukinni hættu á flóðum ám.

Gert er ráð fyrir að árnar Maas flæða einu sinni á 12 ára fresti, þessi áhætta eykst vegna loftslagsbreytinga. Fyrir þessa á gerir hollenska veðurfræðistofnunin (KNMI — Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut) að meðaltali hækkun vetrar- og vorrennslis upp í allt að 20 % árið 2050 og næstum 25 % árið 2085. Við óvenjulega flóðatburði (1:1,250 líkur á uppkomu) er gert ráð fyrir að hámarksstreymi ársins aukist u.þ.b. úr 3.900 m³/s árið 2015 í bilið 4250 til 4 450 m 3/s⁽samkvæmt sérstökum sviðsmyndum — „í meðallagi“eða „hlýtt“) árið 2050, og allt að 4 750 m 3^/sárið 2085 ("heitt" sviðsmynd) í KNMI14 sviðsmyndunum (Vor Nederland Klimaatscenario, sem byggja á RCP4.5, RCP6.0 og RCP8.5, eins og lýst er í Klijn et al., 2015, uppspretta þessara talna).

Eftir flóðin 1993 og 1995 voru valin svæði nálægt ánum skilgreind sem flóðsvæði, samkvæmt áætluninni "Room for the river", þar sem lagning var takmörkuð. Land er dýrmætt í Hollandi, sem hvatti verktaki Dura Vermeer og arkitektúr og verkfræði fyrirtæki (Factor Architecten og Boiten raadgevende ingenieurs) til að leggja til þróun Amhibious hús í flóðasvæðunum.

Meginmarkmið Maasbommel verkefnisins var að prófa og sýna fram á hugmyndina um húsdýr í raunverulegu umhverfi, sem áþreifanleg (núverandi og framtíðar) aðlögunarlausn til að leyfa þéttbýlisbyggð og þróun á flóðasvæðum og varðveita þannig á sama tíma bæði vatnsgeymslurými og efnahagslegt gildi svæðisins. Þetta verkefni sýnir umbreytingaraðferð við aðlögun í samanburði við hefðbundna flóðþola innviði.

Til að fá leyfi fyrir þróun amphibious húsanna var hönnun sem uppfyllir nokkrar kröfur útfærð. Húsin þurftu að vera fær um að fljóta lóðrétt upp í 5,5 metra. Með tilliti til öryggis, hús ætti að hafa flýja leið. Þetta merkir, ef um er að ræða hús á láði og láði, að brúin, sem veitir aðgang að húsinu, nægir ekki sjálf. Einnig þarf að veita flóttaleið þegar húsið er í fljótandi stöðu. Að auki þarf það að uppfylla staðlaðar kröfur um álagssamsetningar aðalbyggingar og brunavarna. Hús sem byggð eru á flóðpöllum þurfa einnig að vera í samræmi við lög um vatn. Til að uppfylla öryggiskröfur þarf að samþætta illgresi í hvaða byggingu sem er innan flóðplains. Hvernig þessar kröfur eru uppfylltar hefur áhrif á þann flokk sem húsið er skilgreint. Þetta hefur síðan áhrif á réttindi framtíðar íbúa og markaðsverð hússins.

Að teknu tilliti til krafna stjórnvalda, hönnun sem samanstendur af steypu stöð með tré beinagrind byggingu ofan á var þróað. Viður er notaður til að styðja við fljótandi getu byggingarinnar eins og það tryggir að heildarbyggingin haldist eins létt og mögulegt er. Grunnurinn af húsinu samanstendur af stórum, holur steypu teningur, sem er "hreyfður" á stórum stálrörum til að halda húsinu á sínum stað en gerir það kleift að færa lóðrétt ef hækkandi vatnsborð. Íbúar geta fundið mjög lítið upp og niður hreyfingu á meðan þeir eru í húsinu, jafnvel þegar það er ekki í fljótandi stöðu. Þessi aðferð felur í sér að froskdýr hús hafa fasta staðsetningu þar sem þau eru stöðugt tengd jarðvegi í gegnum grunn þeirra. Húsin eru mismunandi að þessu leyti frá hefðbundnum húsbátum, sem byggjast á fullfljótandi byggingu sem er svipuð báti.

Til að koma í veg fyrir að húsin losni í leðjunni er þörf á einhverju plássi milli grunnsins og jarðvegsins. Tengingar við vatn, gas, rafmagn og aðrar birgðir þurfa einnig að vera sveigjanlegar þar sem allt húsið þarf að vera fær um að fljóta. Þess vegna eru þessar tengingar færðar inn í húsið í gegnum sveigjanlegar lagnir sem geta farið eftir vatnsborðinu. Þetta tryggir að tól geta haldið áfram að virka ef um er að ræða mikið vatn. Undankomuleið er tryggð í gegnum bát til að gera íbúum kleift að komast á ströndina ef húsið er upphækkað.

Auk framkvæmdaraðila og hönnuða eru aðrir hagsmunaaðilar sem taka þátt í verkefninu:

• Rijkswaterstaat, stofnun hollenska umhverfisráðuneytisins, ákærð fyrir framkvæmd opinberra og vatnsveitna. They are responsible for the management of the flood zones. Þeir voru meðal verkefnisstjóra íhlutunarinnar og voru sérstaklega hluti af ferlinu til að tryggja að öryggiskröfur fyrir byggingu á flóðasvæði séu uppfylltar. Þrátt fyrir nokkur fyrstu hesitation af innlendum yfirvöldum Rijkswaterstaat, voru reglurnar að lokum aðlagaðar þannig að hægt væri að fá byggingarheimildir. Árið 2005 tilkynnti ráðuneytið um húsnæðis-, landskipulags- og umhverfisráðuneytið að þau myndu samþykkja tillögur um froskdýr og önnur flóðþolin mannvirki á 15 flóðasvæðum (svokölluðum EMAB stöðum).
• Sveitarfélagið West Maas og Waal, sem er sveitarstjórnarstofnun sem hefur heimild til að semja skipulagsáætlanir, veita byggingarleyfi og byggingarreglur og veita leyfi til úthlutunar lands. They assess compliance to all applicable legislation for which means they are charged with making interpretations of how the national requirements translate to the local situation. Þessi samræmi ákvarðar samþykki byggingarleyfisins.
• Íbúar amphibious húsanna, sem brugðust mjög jákvætt við nýjum heimilum sínum. Fyrstu íbúarnir bentu til þess að búa í froskdýrahúsi er meðvitað val fyrir ævintýralegri búsetu í miðri náttúrunni. Þeir völdu sérstaklega húsin fyrir getu sína til að standast flóð.

Helstu þekktir árangursþættir eru:

• Fyrsta alvöru próf á hugtakinu kom árið 2011, þegar vatnið í ánni Maas jókst að stigi sem olli því að froskdýr hús fljóta í fyrsta skipti. Einnig, í fljótandi ástandi voru engin vandamál greind. Íbúar hafa lýst því yfir að þeir séu mjög ánægðir með heimili sín.
• Frá framkvæmd þeirra hafa Amhibious húsin í Maasbommel fengið mikla athygli í alþjóðlegum fjölmiðlum. Í september 2010 var Maasbommel verkefnið veitt með Water Wonen & Ruimte Award (Water Living & Space Award) fyrir helgimynda framlag sitt til arkitektúrs sem setti dæmi um framtíðarþróun. Maasbommel var einnig dæmi í hollenskri herferð ríkisstjórnarinnar um að byggja upp tilraunir til aðlögunar að flóðahættu.
• Dura Vermeer, Factor Architecten og Boiten hafa tekið þátt í spin-off verkefnum. Saman hleyptu þeir af stokkunum verkefni í þorpinu Ohé en Laak á Maas í Limburg svæðinu í Hollandi, sem samanstendur af 32 byggingum (4x6 fljótandi og 4x2 amphibious heimili), "Maasvilla" verkefnið. Aðeins 2x6 fljótandi hús voru byggð hingað til. Factor Architecten þróaði einnig hönnun fyrir byggingu amphibious hús í flóð svæði Lac de Raby í Frakklandi. Sýningarskáli í Rotterdam var hannaður af Public Domain Architecten og Deltasync og byggður af Dura Vermeer Bouw Rotterdam árið 2010.
• Hugtakið býður einnig upp á möguleika á samþættingu mildandi ráðstafana. Dæmi um þróun sex losunarlausra húsbíla í IJburg, sem voru hönnuð af arkitektastofunni Art Zaaijer. Þessi hús hafa getu til að snúa stefnu, sem gerir þá sérstaklega hentugur fyrir sólarorku kynslóð.

Þó að flugmaðurinn í Maasbommel hafi náð árangri hefur frekari stækkun hugmyndarinnar verið takmörkuð við nokkra staði. Þessi hægu upptaka andstæður við spá gerði það að verkum að fljótandi hús munu gegna mikilvægu hlutverki við að bæta upp 40 % skort á landi á næstu 40 árum. Meiri tiltrú á fljótandi húsnæðismarkaði getur stuðlað að frekari þróun sem hægt er að styðja með viðeigandi reglugerð. Traust væntanlegra íbúa í framtíðinni veltur einnig á kostnaði við fljótandi húsnæði eða húsdýr í samanburði við hefðbundið húsnæði, tryggingarmöguleika og þá tegund húsnæðis sem hægt er að fá leyfi fyrir. Ef um er að ræða Maasbommel var húsunum úthlutað tómstundastöðu vegna þess að svæðið var tilnefnt sem tómstundasvæði í svæðisskipulagsáætluninni. Þetta felur í sér takmarkanir á notkun húsanna, til dæmis eru íbúar aðeins leyft að búa í húsinu hluta ársins.

Önnur takmörkun er vilji framtíðar íbúa til að búa í froskdýra húsi. Rannsókn frá Tækniháskólanum í Delft í Hollandi sýndi að aðallega mjög menntað fólk sem býr í aðskildu húsi hafði áhuga á að búa á froskdýrum. Kreppan á húsnæðismarkaði í Hollandi árið 2008 gæti hugsanlega dregið enn frekar úr þessum hópi hugsanlegra kaupenda og dregið úr trausti fjárfesta á fljótandi húsnæðismarkaði. Þetta hefur takmarkað frekari þróun hugtaksins. Hins vegar eru merki um aukið traust á síðasta ári, eins og lýst er í næstu köflum.

Húsin í Maasbommel eru talin dýr fyrir hollenska staðla. Þeir voru fyrstu opinberu húsin í Hollandi og því þurfti að gera alla (fyrirfram) byggingarþættina sérstaklega fyrir verkefnið. Þetta leiddi til hærri byggingarkostnaðar. Húsin voru seld fyrir um 320.000 evrur á þeim tíma. Þó að húsin séu nokkuð stór með meðalgólfrými 120 fermetra, er þetta talið hátt verð fyrir afþreyingarhús (þ.e. fjölskyldur geta ekki búið þar allt árið). Sérstaklega þar sem verð á meðal íbúðarhúsi árið 2005 var um 222.000 evrur í Hollandi. Auk þess var aukin hætta á því að ný tækni væri notuð. Þetta áhyggjuefni var dregið af Dura Vermeer með því að bjóða upp á 15 ára ábyrgð fyrir fljótandi getu hvers húss. Stærri samþykkt tækni myndi leyfa byggingu fyrir þessa tegund af húsi til að verða ódýrari og auka viðskiptahagsmuni.

Þrátt fyrir mikla byggingarkostnað er hugmyndin enn áhugaverð fyrir forritara þar sem það gerir þeim kleift að nota vatn sem "bygging jörð" sem dregur síðan úr kostnaði við undirbúning á staðnum. Byggingarsvæði er mjög verðmætt á þéttbýlum svæðum eins og Hollandi. Í Hollandi er undirbúningskostnaður yfirleitt nokkuð hár vegna þess að jarðvegurinn er ekki hentugur til að byggja á beint þar sem það hefur enga burðargetu. Bein framkvæmd mun valda því að húsin sökkva í jörðina á meðan á tímanum, sem mun að lokum valda skemmdum á húsinu. Þess vegna er það staðlað aðferð til að undirbúa síðuna með styrkingum, sem eru nokkuð dýr og akstur upp verð á húsinu. Ef vatn er notað til að byggja jörð, bygging fljótar og er því minna háð burðargetu jarðvegsins. Að auki er hægt að byggja forsmíðaðar einingar hússins utan gististaðar, sem þýðir að hægt er að gera húsin með minni óþægindum fyrir nálæga íbúa.

Bygging á vatni gæti haft möguleika á að veita áhugavert val fyrir byggingariðnaðinn, en hingað til hefur kostnaður við fljótandi og froskdýr hús reynst hærri miðað við byggingu hefðbundins húss. Stöðlun byggingarþátta og hönnunartækja hefur möguleika á að draga úr kostnaði ef um er að ræða stærri samþykkt hugtaksins. Einnig, tegund kostnaðar sem tekið er tillit til hafa áhrif á endanlega fjárhæð. Til dæmis er kostnaður við byggingu fljótandi eða froskdýrahúsa flóðþolinn innifalinn í byggingunni. Ef um er að ræða hefðbundið húsnæði er kostnaður við flóðþolinnviðbúnað greiddur af samfélaginu með sköttum sem vatnsstjórnir hækka. Áhrif og magn þessa kostnaðar er erfitt að meta á þessari stundu þar sem aðeins um 10 verkefni hafa verið framkvæmd í Hollandi.

Annað mál sem kom fram er ótiltækileiki fjármögnunar á viðráðanlegu verði og almennt skortur á trausti á fasteignamarkaði í þessum óhefðbundnu húsum. Þar sem ekki er hægt að nota þau sem fastan búsetustað, og þeir hafa nokkuð blandað eðli á milli fasteigna og skipa, eru varla neinar fjármálastofnanir í Hollandi tilbúnir til að veita hefðbundin húsnæðislán á viðráðanlegu verði. Allt sem almennt er í boði eru dýrari sjálfur yfirleitt gefin út til að fjármagna kaup á bátahúsum. Hins vegar eru nokkur nýleg jákvæð merki. Til dæmis virðist þessi hús hafa haldið verðmæti sínu, batna frá kreppu fasteignamarkaðarins 2008. Þeir selja enn fyrir verð nálægt upphaflegu söluverði sínum sem nýjar einingar, samkvæmt arkitektinum sem stýrir þessu verkefni hjá Factor Architecten. Hann benti einnig á að helsti ópeningalegur ávinningur sem þetta verkefni gæti hafa leitt til, er "sönnun þetta verkefni skilar því að fljótandi og amhibious hugtak getur verið aðlaðandi formgerðarfræði með tímanum. Við sjáum einnig í áframhaldandi verkefnum annars staðar: vegna velgengni Maasbommel eru alþjóðlegir fjárfestar enn mjög áhuga á tegundinni, jafnvel þó að það sé auðvitað mjög erfitt að átta sig á verkefni innan reglna erlendis.

Þótt hagsmunaaðilar sem taka þátt í þróunarferli fljótandi húsa séu áhugasamir um hugmyndina, er áætlanagerð um þróun nýrra verkefna enn erfið. Þrír meginþættir sem hindra þróunarferlið er hægt að bera kennsl á.

Í fyrsta lagi er stöðugt óöryggi við túlkun reglugerða sveitarfélagsins og Rijkswaterstaat, sem getur valdið alvarlegum töfum í byggingarferlinu. Hægt er að draga úr þessu með þróun viðmiðunarreglna fyrir sveitarstjórnir um túlkun og framkvæmd innlendrar löggjafar í tengslum við stöðuna á staðnum. Önnur ástæða fyrir hægri innleiðingu hugtaksins er skortur á trú á fljótandi húsnæðismarkaði af forritara. Í tilviki Maasbommel fékk verkefnið leyfi til framkvæmdar með tilraunastefnuáætlun hollenska ráðuneytisins. Þessari áætlun er nú lokið. Þess vegna þarf nýtt verkefni að uppfylla kröfur Rijkswaterstaat. Þetta þýðir að framkvæmdaraðilinn ber fjárhagslega ábyrgð á framkvæmd viðbótarráðstafana til að bæta upp hvers konar hindrun á vatnsrennslinu sem húsin gætu valdið. Skýr og samræmd löggjöf gæti stuðlað að því að skapa stöðugan markað fyrir þessa þróun. Að lokum geta fyrirliggjandi landnotkunaráætlanir einnig hindrað tíðari samþykkt hugmyndarinnar um fljótandi húsnæði og ættu því að fela í sér hugmyndir um fljótandi húsnæði oftar.

Þróun fljótandi og amphibious húsnæði blossaði upp umræðu um réttarstöðu þeirra sem annaðhvort hús eða bát. Staða húss er skilgreind eftir tegundinni sem úthlutað er á stað í svæðisskipulagsáætluninni. Þegar um er að ræða Maasbommel hafa húsin því opinberlega fengið stöðu afþreyingarheimilis. Skyldur og réttindi íbúanna eru háð lagalegri skilgreiningu hússins og hvort það sé í samræmi við hollensku húsnæðislögin. Skilgreiningin getur t.d. haft áhrif á möguleika framtíðarbúa til að sækja um styrki tengdum húsnæði. Árið 2014 úrskurðaði hollenska ríkisráðið að skilgreiningin á fljótandi eða froskdýra húsi sem byggingu ætti að vera háð framtíðarnotkun þeirra frekar en byggingu þeirra. Þetta þýðir að húsin þurfa að sækja um byggingarleyfi og vera í samræmi við reglur í hollenskum lögum um húsnæðismál og National Building Code. Þetta leiðir til frekari fylgikvilla þar sem núverandi reglur og byggingarreglur styðja ekki við kröfur um fljótandi húsnæði. Til að takast á við þessi mál gaf ráðuneytið út nýja lagatillögu árið 2015. Hins vegar hefur reglugerðin um fljótandi og froskdýr hús ekki breyst sem NTA 8111 staðallinn, aftur til 2011 og umbreyta stöðluðum byggingarreglugerðum til sérkenna fljótandi heimila, hefur enn ekki verið uppfærð.

Nýlega fordæmdi sveitarfélagið Maasbommel ólögmæta varanlega umráð meirihluta fljótandi húsa. Húsin hafa verið opinberlega tilnefnd sem sumarhús, sem felur í sér að íbúar þeirra geta ekki notað þau sem fasta búsetu. Þetta er auðvitað mjög minniháttar lagalegt mál sem tengist ekki aðlögunargildi verkefnisins og hefur ekki áhrif á almennan félagslegan ásættanleika þeirra. Óbeint gæti það jafnvel verið merki um aukningu á vinsældum fljótandi húsa.

Amphibious og fljótandi hús í Maasbommel voru hönnuð á árunum 1998 til 2004 og byggð á árunum 2004 til 2005.

Amphibious og fljótandi hús geta talist "varanleg bygging". Það er engin ástæða til að búast við takmörkunum á ævi þeirra, svo lengi sem þeim er viðhaldið reglulega.

Mattijs Loor
Factor Architecten
Geograaf 40
6921 EW Duiven, The Netherlands
E-mail: mattijs.loor@factorarchitecten.nl

Dura Vermeer, Factor Architecten og Boiten raadgevende ingenieurs

.