European Union flag
Rainwater sparnaður og notkun á heimilum, Bremen

© Bremer Umwelt Beratung e.V.

Til að draga úr þrýstingi á skólpkerfið hefur Bremen tekið nýjar aðferðir við stjórnun regnvatns. Endurgreiðslur og niðurgreiðslur þóknana voru helsti árangur heimilanna við að taka upp lausnir sem byggja á regnvatni (t.d. fyrir salerni, áveitu garða og söfnunartanka). 

Í Þýskalandi var í langan tíma lagt á eitt gjald fyrir bæði regnvatn og skólp í öllum samfélögum. Eftir nokkrar ákvarðanir þýskra dómstóla var gjaldið fyrir regnvatn aðskilið frá frárennslisvatni eitt og er nú byggt á framlengingu vatnsþétts eignaryfirborðs (m 2), sem beinir vatni inn í opinbera skólpkerfið. Að safna regnvatni á einkaeign með t.d. regntunnu eða ísíunarkerfi (eins og t.d. grænu rými) er þá líklegt til að draga úr skólpkostnaði vegna lægra álags sem meðhöndlunarstöðin meðhöndlar. Samkvæmt ákvörðun dómstólsins þarf að skila þessum kostnaðarsparnaði til eigenda fasteigna sem leiðir til lægri regnvatnsgjalda á m 2. Af ýmsum ástæðum (þ.m.t. vistun náttúruauðlinda, minnkun þrýstings á fráveitukerfi, minnkun neyslu drykkjarvatns, varðveisla náttúrulegra hringrása vatns og aðlögun að loftslagsbreytingum) hefur Bremen ákveðið að taka nýjar aðferðir við stjórnun regnvatns. Annars vegar er Bremen einnig að beita þessum skiptum gjöldum og gefur endurgreiðslu ef eignir eru minna innsigluð og regnvatn getur síað í jarðveginn eða regnvatn er notað. Að auki er borgin að niðurgreiða fjárfestingar í regnvatnsnotkun í salernum, garðáveitu, söfnunartönkum allt að 12.000 evrum eða að hámarki 1/3 af heildarfjárfestingarkostnaði á heimili.

Lýsing á tilviksrannsókn

Áskoranir

Fyrir svæðið Bremen loftslagsspár eru að spá fyrir um hærra hitastig og breytingu á úrkomu. Í lok aldarinnar (2100) benda spár stöðugt til verulegrar aukningar á vetrarúrkomu allt að 44 prósent og veruleg lækkun sumars allt að 22 prósent. Fyrir miðju 21. aldar ósamræmi þróun er spáð hvað varðar úrkomu og fjölda rigningardaga. Á hinn bóginn er gert ráð fyrir að hitastigið á öllum árstíðum hækki stöðugt á næstu öld um allt að 3,1 ° C í ársmeðaltalinu.

Á vetrartímabilinu er einnig búist við tíðari mikilli úrkomu. Að auki er búist við að flóðaáhætta frá sjó og landi (þ.m.t. flóð í ám, regni og grunnvatni) aukist. Þessar breytingar munu hafa áhrif á fráveitukerfið, einkum á framtíðarhönnun þess. Einnig verður þörf á fleiri vatnssöfnunarráðstöfunum fyrir flóðastjórnun. Bremen hefur því ákveðið að fjárfesta í dreifðri stjórnun regnvatns.

Stefnusamhengi aðlögunarráðstöfunarinnar

Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.

Markmið aðlögunaraðgerðarinnar

Heildarmarkmið aðgerða sem borgin Bremen hefur gripið til er að koma á náttúrulegu vatnsjafnvægi og draga úr losun regnvatns í fráveitukerfið og styðja við notkun þess. Á sama tíma skal draga úr neyslu drykkjarvatns til tiltekinnar notkunar á heimilum (t.d. salernisskolun).

Aðlögunarvalkostir innleiddir í þessu tilfelli
Lausnir

Lausnin sem veitt er til að bæta notkun regnvatns á heimili Bremen er sambland af tæknilegum og efnahagslegum aðferðum og gildir um alla eigendur einkaeigna. Annars vegar er notað regnvatnsgeymiskerfi. Slíkt kerfi gutters og downspouts beinir regnvatninu sem safnað er af þakinu í geymsluhólf. Hylkið, aðallega staðsett í neðanjarðar, má smíða úr ýmsum efnum, þar á meðal cinderblock, járnbentri steinsteypu, forsteyptri steinsteypu, trefjagleri eða stáli. Geymirinn veitir vatni til heimilisins í gegnum venjulegt þrýstilagnir. Regnvatnið er hægt að nota annaðhvort til að skola salerni, en einnig til að vökva garðinn. Uppsetning slíkra kerfa í núverandi byggingum krefst aðlögunar á lagnakerfinu og sumum jarðvinnum og er því einhvern tíma mjög kostnaðarsöm. Í því skyni að auka upptöku kerfisins og lækka kostnað er veittur styrkur vegna fjárfestingarkostnaðar til eiganda fasteignarinnar. Þessi styrkur getur numið að hámarki 12.000 evrum eða að hámarki 1/3 af heildarfjárfestingarkostnaði.

Á hinn bóginn fær eigandi eignarinnar regnvatnsgjaldið (0,63 €/m 2/ ári) endurgreitt ef notkun regnvatns er beitt eða jörð er haldið gegndræpi, þar sem gjaldið er reiknað á lokuðu svæði. Fyrir eignir sem eru stærri en 1.000 m 2 þarf að skipta gjaldinu á milli regns og skólps. Smærri eignir geta valkvætt ákveðið hvort slík skipting sé framkvæmanleg og þægileg. Í raun því stærri sem eignin er og því meira sem vatn er hægt að halda á jörðinni því meiri kostnaðarsparnað í samanburði við innsigluð eignir er hægt að ná.

Viðbótarupplýsingar

Þátttaka hagsmunaaðila

Tilhögun ráðstafananna, sem eru hluti af nálgun Bremen, felur ekki í sér þátttöku hagsmunaaðila. Hins vegar eru borgarar meðal helstu aðila sem bera beina ábyrgð á framkvæmd þeirra.

Árangur og takmarkandi þættir

Helsti árangurinn við notkun regnvatns á heimilum er fjármögnunarkerfið (þ.e. niðurgreiðslur vegna uppsetningar regnvatnsnotkunarkerfisins) frá sambandsríkinu Bremen sem eykur umhverfishegðun húseigenda. Samkvæmt upplýsingum frá Bremer Umweltberatung (umhverfisráðgjöf fyrir Bremen), vilja nokkrir borgarar hafa umhverfisvænni hús, en án viðeigandi fjármögnunar eru þeir sjaldan að grípa til aðgerða varðandi stjórnun regnvatns.

Helstu hindrunin er sú að ekki allir regnvatn nota lausnir sem hægt væri að koma á í heimilum leiða til kostnaðarsparnaðar. Sumir húseigendur eru einnig hræddir við að hafa byggingarframkvæmdir á eignum sínum. Þess vegna er auðveldara að innleiða slík regnvatnsnotkunarkerfi þegar hús eru nýlega byggð. Mikill fjárfestingarkostnaður er einnig veruleg hindrun, sem hægt er að létta með styrkjum.

Kostnaður og ávinningur

Regnvatnsgjaldið fyrir innsigluð og ofbyggð svæði er 0,63 €/m 2/ ár fyrir regnvatnið sem ekki er losað í skólpkerfið vegna íferðar eða notkunar er þetta gjald endurgreitt. Þessi endurgreiðsla er byggð á einstökum aðstæðum á gististaðnum. 

Kostnaður við að setja upp regnvatnsnotkunarkerfi fer eftir staðbundnu samhengi og nemur að minnsta kosti 6.000 evrum. Fjárfestingarstyrkurinn sem Sambandsríkið Bremen veitir nemur að hámarki 12.000 evrum og í öllum tilvikum má ekki fara yfir 1/3 af heildarkostnaði sem stofnað er til af eign sem notar regnvatnskerfið.

Innleiðingartími

Fjármögnunaráætlunin var sett upp á tíunda áratugnum og hefur verið þróuð enn frekar síðan þá. Núverandi fyrirkomulag hefur verið til síðan 2016. Skipting gjaldanna fyrir regn og skólp er lögbundin frá árinu 2010.

Ævi

Ævitími regnvatnshylkis er 15-20 ár, allt eftir viðhaldi.

Tilvísunarupplýsingar

Hafðu samband

Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de 

Heimildir
Sambandsríkið Bremen

Birt í Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.