Skref 4.2 Val á aðlögunarmöguleikum

Lykilskilaboð

Veldu ákvarðanatökuaðferð og veldu aðlögunarmöguleika þína.

Það eru nokkrar aðferðir og verkfæri við ákvarðanatöku sem geta hjálpað til við að velja aðlögunarmöguleika fyrir aðlögunaráætlunina þína.

• Kostnaðarhagkvæmir aðlögunarmöguleikar: Hægt er að flokka aðlögunarvalkosti sem „engin eftirsjá“ (gagnleg án tillits til loftslagsbreytinga í framtíðinni), „lítil eftirsjá“ (með litlum tilkostnaði og mögulegum miklum ávinningi), „vinna-vinna“ (að takast á við loftslagsáhættu og stuðla að víðtækari markmiðum), „sveigjanleg eða aðlögunarhæf stjórnun“ (aðlöguð auðveldlega) og „margfaldan ávinning“ (að samræmast markmiðum eins og mildun og sjálfbærni). Ákvarðanatökuaðilar gætu fundið þessar aðlaðandi, sem gerir skammtímaaðgerðir mögulegar í stað aðgerðaleysis. Til að taka tillit til óvissu við ákvarðanatöku um aðlögun, sjá Hvernig á að taka þátt í óvissu?
• Efnahagsleg verkfæri hjálpa þér að taka upplýstar ákvarðanir með því að meta ávinning og kostnað, oft mældur í peningalegu tilliti, og íhuga skilvirkni og skilvirkni (sjá dæmi 4.1). Nánari upplýsingar er að finna í efnahagslegum verkfærum á Climate-ADAPT. Í yfirliti yfir efnahagslegar aðferðir, skoðaðu greiningu EEA á kostnaði við náttúruhamfarir, þar á meðal ávinninginn af forvörnum hér.

Kostnaðar- og ábatagreining í Danmörku

Kaupmannahafnarborg framkvæmdi kostnaðar- og ábatagreiningu þegar skýjastjórnunaráætlun borgarinnar var þróuð árið 2012. Greiningin taldi hefðbundna lausn og valkost þar sem blágrænir innviðir voru notaðir. Bæði voru áætluð til að draga úr kostnaði vegna flóðaskemmda í framtíðinni um sömu upphæð – DKK 16 milljarðar. Blágræna lausnin hafði hins vegar verulega lægri framkvæmdakostnað, sem leiddi til nettóhagnaðar upp á 3 milljarða danskra króna. Með því að nota kostnaðar- og ábatagreininguna gat borgin tekið gagnreynda ákvörðun um hvaða aðlögunarmöguleika á að fylgja eftir.

Heimild: EES (2023)

Forgangsröðun ráðstafana vegna loftslagsaðlögunar í

Troskotovice,

Tékklandi

Í Troskotovice, dreifbýli þorp í Suður-Móravíu svæðinu í Tékklandi, hafa sveitarfélög innleitt gagnadrifna nálgun til að forgangsraða loftslagsaðlögunarráðstöfunum fyrir vegainnviði þeirra. Með því að samþætta gögn um veganotkun, umhverfisáhrif og loftslagshættur, lögðu þeir kerfisbundið mat á og röðuðu vegum til að auka seiglu gegn vaxandi loftslagsógnum eins og miklum hita, mikilli úrkomu og stormum. Þessi aðferð, sem þróuð var með samstarfsfundum, vettvangsheimsóknum og vinnustofum, hefur reynst árangursrík og aðlögunarhæf og þjónað sem stigstærð fyrir önnur dreifbýli sem standa frammi fyrir svipuðum áskorunum.

Heimild: Aðlögunarsögur (2024)

• Aðlögunarleiðir hjálpa þér að gera hagnýtar, áhættulitlar fjárfestingar í dag á sama tíma og þú hefur sveigjanleika í framtíðinni í huga vegna óvissu í loftslagsmálum. Þeir fela í sér að búa til fjölhæfan vegvísi fyrir mismunandi loftslagssviðsmyndir, svo þú getir tekið upplýstar ákvarðanir og úthlutað auðlindum á skilvirkan hátt (sjá dæmi 4.2). Stefnur ættu að vera aðlögunarhæfar með hliðsjón af nýjustu loftslagsvísindum, vaxtarspám og umhverfisbreytingum. Tímasetning er mikilvæg og frestun ákvarðana þar til nauðsyn krefur (t.d. meiri háttar flóðavarnir) tryggir hámarksnýtingu auðlinda. Þessi nálgun gefur svigrúm fyrir víðtækara samtal um viðnámsþrótt og framtíð samfélaga.
  
  Að eltast við aðlögunarleiðir felur í sér röð mögulegra aðgerða, þar sem reglubundnar endurskoðanir kalla á hugsanlega "átöppunarpunkta" (t.d. loftslagsviðburði). Þessar endurskoðanir tryggja samræmi við markmið og geta leitt til breytinga á mismunandi framkvæmdarferli. Þegar þessi nálgun er sameinuð ítarlegu eftirliti og mati stuðlar hún að áframhaldandi námi, eflingu seiglu og aðlögunarhæfni.

Fyrir hagnýtar leiðbeiningar um þróun aðlögunarleiða, sjá Pathways2Resilience’s Regional Resilience Journey. Þessi rammi er hannaður til að hjálpa staðbundnum og svæðisbundnum yfirvöldum að skipta yfir í loftslagsþol með því að nota umbreytandi aðlögunaraðferð.

Tilgátudæmi um notkun aðlögunarferla

Sveitarstjórn Sandcastle Bay glímir við áskoranir sem stafa af hækkandi sjávarborði og aukinni flóðaáhættu fyrir ferðamanna- og fiskveiðisamfélagið, Sandome. Frammi fyrir fjörurofi og óveðurstengdu tjóni leggur ráðið til greiðslustöðvun um framtíðarþróun, sem vekur samráð við samfélagið til að kanna aðlögunarmöguleika. Æskileg leið sem kemur frá vinnustofum og umræðum felur í sér sviðsbundna nálgun, eins og sýnt er hér að neðan, í ljósi hækkunar sjávarborðs. Fjármögnunarábyrgðin liggur að miklu leyti hjá ráðinu og krefst frekari greiningar á kostnaði og ávinningi áður en aðlögunaráætluninni er lokið.

Figure 3 The adaptation pathways map developed for Sandome. Source: © NCCARF 2016.

Þátttaka hagsmunaaðila við val á aðlögunarmöguleikum

Eins og áður hefur komið fram getur það verið krefjandi að taka þátt í hagsmunaaðilum sem hafa merkingu í ákvarðanatöku, sérstaklega þegar gögn knýja ákvarðanir. Kannaðu ýmsar aðferðir til að taka virkan þátt hagsmunaaðila í því fjármagni sem veitt er. Við val á aðlögunarráðstöfunum er mikilvægt að hafa þá hagsmunaaðila með í ráðum sem tilgreindir eru í þrepi 1.3. Þar á meðal eru opinberar stofnanir, fulltrúar samfélagsins og sérfræðingar. Notaðu vinnustofur til að virkja hagsmunaaðila í matsferlinu, stuðla að gagnsæi, eignarhaldi og samræmi við þarfir samfélagsins. Nánari upplýsingar um þátttökuaðferðir er að finna í DIY handbók MIP um þátttöku hagsmunaaðila og borgara.