Líkan sem er sniðið að viðkvæmum svæðum þar sem mikil eldhætta er á Centro-svæði Portúgals
Samþætt landslagsstjórnun fyrir skógareldaþol og aðlögun að loftslagsbreytingum
Samþættar aðferðir við skógarstjórnun gegna lykilhlutverki í aðlögun að loftslagi með því að stuðla að sameiginlegri stjórnun og sameiginlegri könnun á svæðum fyrir skógrækt í smábæjum og á svæðum þar sem eldhætta er mikil. Ráðstafanir fela í sér að draga úr eldfimum gróðri, koma á verndarsvæðum og auka þátttöku samfélagsins á svæðum sem eru stærri en 100 hektarar.
Þátttaka hagsmunaaðila: Skógareigendur og íbúar á staðnum taka virkan þátt í að móta íhlutunaráætlunina og greina hagkvæma landnotkun og breytingar á störfum til að auka skógarelda og þol gegn loftslagsbreytingum. Hvert samfélag, í samstarfi við helstu hagsmunaaðila, fylgir þátttökumiðaðri og sérsniðinni nálgun til að tryggja að aðlögunaráætlanir séu í raun í takt við staðbundnar þarfir og aðstæður.
Breyting á landnotkun: Þátttökuferlið upplýsir þróun markvissra aðgerða og sérsniðinnar skógarstjórnunaráætlunar, þ.m.t. gróðurstjórnunar. Slíkar ráðstafanir fela m.a. í sér að skipta út tegundum sem fyrir eru fyrir aðrar tegundir með betri brunaaðlögun og efla sjálfbæra nýtingu og gildi skógarsvæða sem fyrir eru.
Ný viðskiptalíkön:Sumar dæmisögur sýna að sveitarfélög og skógareigendur eru opnir fyrir því að taka upp tegundir landbúnaðarskóga sem eru þolnar fyrir skógareldum og loftslagsbreytingum. Til að tryggja efnahagslegan ávinning fyrir þá sem standa straum af viðhaldskostnaði er þó þörf á nýjum sjálfbærum viðskiptalíkönum.
Samskipti og þjálfun: Þjálfun veitir skógarslökkviliðsmönnum bestu starfsvenjur við stjórnun eldfims gróðurs og skilning á náttúrulegum ferlum, með áherslu á vinnslu á staðnum á afgangs lífmassa skógarins. Það stuðlar einnig að þátttöku í nærsamfélaginu og tryggir bæði öryggi og virka þátttöku í eldvarnarstarfi.
Um svæðið
Centro svæðið hefur um 2,3 milljónir íbúa og er eitt af fimm stjórnsýslusvæðum á meginlandi Portúgals. Centro táknar meira en 30% af portúgölsku meginlandinu og skógar þekja næstum 40% af yfirborði þess, sem gerir það ómetanlegt eign. Nágrannarnir Lissabon og Porto – tvær stærstu borgirnar í Portúgal – og Spánn. Tilraunaaðgerðirnar á Centro svæðinu beinast að Médio Tejo og Coimbra. Médio Tejo nær yfir 3.344 km2 og hefur yfir 230.000 íbúa (INE,2023). Coimbra nær yfir 4.336 kmsvæði 2 með yfir 440.000 íbúa (INE,2023). Bæði svæðin standa frammi fyrir svipuðum lýðfræðilegum áskorunum, s.s. litlum fæðingartíðni og vaxandi fólksfjölda, auk þess að fækka íbúum í dreifbýli vegna fólksflutninga til þéttbýliskjarna og strandsvæða. Að auki einkennist yfirráðasvæðið af lítilli og sundurleitri landuppbyggingu sem kemur í veg fyrir framkvæmd svæðastefnu.
Loftslagsógnir
Centro-svæðið í Portúgal stendur frammi fyrir auknum áskorunum og veikleikum í loftslagsmálum, svo sem þurrka, hitabylgjum og skógareldum. Þessar ógnir geta leitt til jarðvegseyðingar, taps á líffræðilegri fjölbreytni og minnkandi fjárfestinga einkageirans í landbúnaðarskógræktarkerfum. Loftslagsbreytingar draga úr loft- og vatnsgæðum og valda vatnsskorti. Villieldar eru áskorun á svæðinu og auka svæðisbundna veikleika, svo sem þurrka. Að lokum hefur brottflutningur dreifbýlissvæða og hefðbundnar landbúnaðaraðferðir leitt til vaxandi skóglendis með eldfimari gróðri og aukinni eldhættu í skógum á svæðinu.
Samþætt landstjórnunarstefna sem leið til eldþolnara landslags
Skógar þekja næstum helming svæðisins. Brotakenndur og einkum einkaeign (sem stendur fyrir 91% skóga Portúgals (e.ICNF, Forest Profile, 2021))sem er umtalsvert hærri en meðaltal ESB sem er um 60%) er hins vegar áskorun fyrir sjálfbæra skógarstjórnun og takmarkar möguleika hennar til að skila félagslegum og efnahagslegum ávinningi.
Landslagsstjórnun samþættra svæða er skipulagstæki sem búið er til með portúgölskum reglugerðum til að styðja við stjórnun skógarsvæða sem oft tengjast litlum eignum og hafa mikinn nýtingarkostnað og litla arðsemi. Aðferðin stuðlar að sameiginlegum stjórnunarvenjum og sjálfbærri nýtingu landbúnaðar ásamt skógrækt á svæðum þar sem eru nokkrar litlar bújarðir og mikil eldhætta, þar sem tekið er á þörfinni fyrir áætlanagerð og landslagsstjórnun. Með samþættri stefnu er átt við að koma á jafnvægi milli umhverfisáskorana, hagvaxtar og félagslegrar velsældar ásamt því að ná fram víðtæku eldþoli.
Ríki, sveitarfélög, samtök skógræktar- eða landbúnaðarframleiðenda, samvinnufélög, staðbundin félög, frjáls félagasamtök á sviði umhverfismála, rekstrareiningar um stjórnun úrgangslands og sameiginleg fjárfestingarsamtök geta myndað samþætt svæði landslagsstjórnunar. Þrátt fyrir að ýmsir aðilar geti hafið ferlið liggur framkvæmdin til grundvallar formlegri málsmeðferð, sem krefst þess að lögð sé fram tillaga til aðalskrifstofu aðildarríkisins fyrir yfirráðasvæðið, til að hægt sé að gera gæðamat á tillögunni og sannreyna að farið sé að öllum gildandi lagaskilyrðum.
Nálgunin beinist að örsvæðisbundnu samhengi sem hentar fyrir virka skógarstjórnun og felur stjórn, sem er mynduð af landeigendum – eða skipaðri stofnun – ábyrgð á að hafa umsjón með viðhalds- og stjórnunaraðgerðum, s.s. að draga úr eldfimum gróðri, skipta út óviðeigandi tegundum og bæta núverandi skógarstöður til að stuðla að öruggara og þolnara landslagi á svæðum sem eru stærri en 100 hektarar. Eins og það er skipulagt í kringum ákveðin sveitarfélög fer árangur Landscape Management Integrated Areas eftir vígslu framleiðenda og landeigenda. Það er því mjög mikilvægt að hagsmunaaðilar á staðnum, s.s. sveitarfélög, taki þátt í að fækka íbúum og eldast í dreifbýli.
Meðal annarra aðgerða er gert ráð fyrir að nálgun landslagsstjórnunar samþættra svæða dragi úr núverandi eldsneytisálagi (ræktunarstjórnun), skipti á tegundum (bragði við fleiri eldþolnum gróðri eins og arbutus), endurbætur á núverandi skógi, auk samvinnu við nærsamfélagið til að stuðla að öryggi og virkri þátttöku.
Til að takast á við skógarelda á skilvirkan hátt á yfirráðasvæði þarf samþætta nálgun sem viðurkennir innbyrðis tengsl milli landstjórnunar, uppskiptingar eigna, yfirgefningar dreifbýlis, náttúruauðlinda og dreifbýlishagkerfisins. Aðeins með því að viðurkenna kerfisbundið eðli þessarar áskorunar getum við tryggt framtíðarsýn um aðlögun að loftslagsbreytingum til langs tíma fyrir landsvæðið.
Sophie Patrício, yfirmaður svæðisbundinnar kynningar-, nýsköpunar- og samkeppnissviðs, hjá CCDRC, I.P. (Regional Development and Coordination Commission of Centro region of Portugal)
Collaborative workshop in the Municipality of Lousã (October 2024) on future interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region. Image Credit: Coimbra region.
Figure 2: Interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region to reduce fuel load. Image Credit: Coimbra region.
Samantekt
Á Centro-svæði Portúgals eru sundruð og aðallega skóglendi í einkaeigu verulegar áskoranir við að takast á við alvarlega áhættu af skógareldum – ein brýnasta loftslagsáhætta svæðisins. Landslagsstjórnun Samþætt svæði veita skipulögð viðbrögð við áætlanagerð og landslagsstjórnun og auka umfang stýrðra skóga. Þessi nálgun eykur viðnámsþrótt skógarelda, styrkir náttúruauðlindir og styður við dreifbýli. Helstu þættir eru þátttaka hagsmunaaðila, sjálfbærar breytingar á landnýtingu, nýstárleg viðskiptalíkön, markviss samskipti og þjálfunarverkefni.
Frekari upplýsingar
Verkið sem kynnt er í þessari aðlögunarsögu er hluti af RESIST Mission verkefninu.
Þetta verkefni hefur hlotið styrk úr Horizon-áætlun Evrópusambandsins samkvæmt styrksamningi 101093968.
Vistkerfi og náttúrulegar lausnir, Landnotkun og matvælakerfi
Lönd
Portugal
Fjármögnunaráætlun
Horizon Europe
Innihald og tenglar á þriðja aðila atriði á þessari Mission vefsíðu eru þróaðar af MIP4Adapt teyminu undir forystu Ricardo, samkvæmt samningi CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 styrkt af Evrópusambandinu og endurspegla ekki endilega þau sem Evrópusambandið, CINEA eða Umhverfisstofnun Evrópu (EEA) er gestgjafi loftslags-ADAPT vettvangsins. Hvorki Evrópusambandið, CINEA né EES taka á sig ábyrgð eða ábyrgð sem leiðir af eða í tengslum við upplýsingarnar á þessum síðum.
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?
Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.
