Aðlögunarverkefni AGORA, sem styrkt er af ESB, styður við heildarmarkmið verkefnisins um aðlögun að loftslagsbreytingum. Í hvítbókinni er að finna vegvísi um aukna þátttöku borgaranna í baráttunni gegn loftslagsbreytingum með því að styrkja innsýn og hagnýtar tillögur sem dregnar eru af umfangsmikilli vinnu verkefnisins. Það veitir sextán tillögur sem eru byggðar á fjórum meginstoðum: þátttöku í stofnanastarfi, styrkja staðbundna getu, valdefling borgara og hagsmunaaðila og miðlun og beiting þekkingar og bestu starfsvenja.