Linee guida per la misurazione delle perdite causate da disastri: Indicatori di impatto umano ed economico

Comprendere e documentare gli impatti dei pericoli naturali è la base per il processo decisionale e la definizione delle politiche nella riduzione del rischio di catastrofi. Gli impatti vanno dagli effetti umani come lo sfollamento, i senzatetto e la morte, alle perdite ambientali (perdita di zone umide, desertificazione) e economiche (danni a proprietà e colture). Documentare gli impatti in modo standardizzato e completo è impegnativo, in gran parte a causa della mancanza di terminologie comuni per i pericoli, le metodologie di misurazione e gli indicatori di perdita umana. L'incapacità di confrontare le perdite tra pericoli, luoghi geografici e tempi ostacola la valutazione dell'onere delle catastrofi da livello globale a livello locale.

Per superare queste sfide, il programma di ricerca integrata sul rischio di catastrofi (IRDR) ha istituito un progetto sui dati sulle perdite dovute a catastrofi (DATA) per "studiare le questioni relative alla raccolta, all'archiviazione e alla diffusione dei dati sulle perdite dovute a catastrofi" (IRDR 2013, 10). Un prodotto recente del gruppo di lavoro del progetto DATA (IRDR 2014) è una terminologia di pericolo standard e una classificazione del pericolo per l'uso operativo nelle banche dati sulle perdite, concordata da tutti i membri del gruppo di lavoro. Si è concentrato esclusivamente sui pericoli senza discutere la misurazione delle perdite associate, come gli impatti umani o monetari.

La documentazione e la misurazione degli impatti umani ed economici sono altamente variabili nei database delle perdite dovute a disastri. Esistono definizioni incoerenti e diversi insiemi di indicatori utilizzati. Questo documento, basato su due precedenti documenti di lavoro del Centre for Research on the Epidemiology of Disasters (CRED) (CRED 2011, 2012) in collaborazione con Munich Re e Swiss Re, fornisce una guida su un insieme minimo di indicatori di perdita umana ed economica e le loro definizioni che dovrebbero essere parte di qualsiasi database di perdita di disastro operativo. Il documento fornisce anche un elenco indicativo di indicatori di impatto che dovrebbero essere monitorati come parte delle future banche dati sulle perdite dovute a catastrofi.