Orientamenti in materia di valutazione d'impatto

La valutazione d'impatto è concepita per contribuire alla strutturazione e allo sviluppo delle politiche. Individua e valuta il problema in gioco e gli obiettivi perseguiti. Aiuta a individuare le principali opzioni per il raggiungimento degli obiettivi e analizza i loro probabili impatti in campo economico, ambientale e sociale. Delinea i vantaggi e gli svantaggi di ciascuna opzione ed esamina possibili sinergie e compromessi. Si tratta di una serie di fasi logiche per contribuire a strutturare la preparazione delle proposte della Commissione. Verificando la necessità di un intervento a livello dell'UE e esaminando i potenziali impatti di una serie di opzioni politiche, ciò dovrebbe portare a miglioramenti e semplificazione del contesto normativo. La valutazione d'impatto è un aiuto al processo decisionale politico, non un sostituto. La valutazione d'impatto informa i decisori politici dei probabili impatti delle misure proposte per affrontare un problema individuato, ma lascia loro decidere se e come procedere. Non tutte le valutazioni d'impatto sembrano uguali. Il tempo e la profondità di analisi richiesti dipendono dall'importanza dei probabili impatti e alcuni elementi dell'analisi devono essere sviluppati più di altri. Gli orientamenti forniscono orientamenti generali ai servizi della Commissione e definiscono le procedure e le fasi per la valutazione dei potenziali impatti delle diverse opzioni politiche. Conformemente all'iniziativa del 2005 per la crescita e l'occupazione, dal marzo 2006 la Commissione ha integrato nelle sue valutazioni d'impatto una misurazione standard dei costi amministrativi. La Commissione ha rivisto gli orientamenti nel 2009, sulla base di una valutazione esterna del sistema di valutazione d'impatto della Commissione nel 2006/2007, dell'esperienza del comitato indipendente per la valutazione d'impatto sin dalla sua creazione alla fine del 2006 e dell'esperienza acquisita dai servizi della Commissione nella preparazione delle valutazioni d'impatto. Sebbene gli orientamenti siano destinati all'uso interno della Commissione, il coinvolgimento delle parti interessate è essenziale per garantire la qualità del prodotto finale. La Commissione ha pertanto tenuto una consultazione pubblica sugli orientamenti nel giugno/luglio 2008. Le linee guida finali sono state pubblicate nel gennaio 2009.