Costi indiretti dei pericoli naturali

I disastri su larga scala colpiscono regolarmente le società di tutto il mondo, causando grandi distruzioni e danni. Dopo ciascuno di questi eventi, i media, le compagnie assicurative e le istituzioni internazionali pubblicano numerose valutazioni del "costo del disastro". Tuttavia queste valutazioni si basano su metodologie e approcci diversi, e spesso raggiungono risultati diversi. Oltre alle differenze metodologiche, queste discrepanze sono dovute alla multidimensionalità degli impatti delle catastrofi e ai loro grandi effetti redistributivi, il che rende poco chiaro ciò che è incluso nelle stime. Ma soprattutto, lo scopo di queste valutazioni è raramente specificato, anche se scopi diversi corrispondono a diversi perimetri di analisi e definizioni diverse di ciò che è un costo. Per chiarire questa situazione, il presente documento propone una definizione del costo di una catastrofe e sottolinea i meccanismi più importanti che spiegano e determinano questo costo. Lo fa spiegando in primo luogo perché il costo economico diretto, vale a dire il valore di ciò che è stato danneggiato o distrutto dalla catastrofe, non è un indicatore sufficiente della gravità delle catastrofi e perché la stima delle perdite indirette è fondamentale per valutare le conseguenze sul benessere. Il documento descrive le principali conseguenze indirette di un disastro e la successiva fase di ricostruzione e discute i meccanismi economici in gioco. Propone un riesame delle metodologie disponibili per valutare le conseguenze economiche indirette, illustrato con esempi tratti dalla letteratura. Infine, sottolinea la necessità di una migliore comprensione dell'economia delle catastrofi naturali e suggerisce alcune aree promettenti per la ricerca su questo argomento.

Questa relazione fa parte del progetto UE CONHAZ. Il primo obiettivo di CONHAZ è quello di compilare metodi e terminologia all'avanguardia utilizzati negli studi di casi europei. Questa raccolta prenderà in considerazione siccità, inondazioni, tempeste e pericoli alpini, nonché vari settori interessati, come l'agricoltura, la salute e la natura. Prenderà in considerazione i costi diretti, indiretti e immateriali. CONHAZ esamina ulteriormente i costi e i benefici delle politiche di prevenzione dei rischi e di risposta alle emergenze. Il secondo obiettivo di CONHAZ è quello di valutare i metodi compilati prendendo in considerazione le ipotesi teoriche alla base dei metodi di valutazione dei costi e delle questioni che appaiono nell'applicazione dei metodi, come la disponibilità e la qualità dei dati. CONHAZ valuterà anche l'affidabilità dei risultati finali considerando l'accuratezza delle previsioni dei costi e dei metodi di convalida delle migliori pratiche e identificherà le lacune pertinenti nei metodi di valutazione. Il terzo obiettivo di CONHAZ è quello di confrontare i metodi di valutazione disponibili con le esigenze e le pratiche degli utenti finali, in modo da individuare meglio le migliori pratiche e le lacune in materia di conoscenze in relazione all'elaborazione delle politiche. Un obiettivo finale di CONHAZ è fornire raccomandazioni sulle migliori pratiche e identificare le esigenze di ricerca che ne derivano.