Città, cambiamenti climatici e governance multilivello

Le città rappresentano una sfida e un'opportunità per la politica dei cambiamenti climatici. Essendo i poli dell'attività economica, le città generano la maggior parte delle emissioni di gas a effetto serra e sono quindi importanti per le strategie di mitigazione. La pianificazione urbana determinerà le tendenze future e la concentrazione della popolazione, dell'attività socioeconomica, della povertà e delle infrastrutture nelle aree urbane si tradurrà in una particolare vulnerabilità all'aumento dei rischi climatici. I governi delle città e le parti interessate urbane saranno pertanto essenziali nella progettazione e nell'attuazione di politiche di adattamento efficaci sotto il profilo dei costi. Inoltre, potenziando i governi locali, le politiche nazionali potrebbero sfruttare gli esperimenti locali esistenti, accelerare le risposte politiche, promuovere la mobilitazione delle risorse e coinvolgere le parti interessate locali. Il presente documento mira a sviluppare un quadro di governance multilivello per esplorare i legami tra le politiche nazionali, regionali e locali per affrontare i cambiamenti climatici. Esamina la questione "che cos'è la buona pratica?" nel settore della governance multilivello e dei cambiamenti climatici, con particolare attenzione al ruolo delle regioni e delle città. L'approccio adottato nel documento è multi-disciplinare, cercando di combinare intuizioni attingendo alla scienza ambientale; politica ambientale, regionale e urbana; e una varietà di questioni economiche e politiche-economiche riguardanti l'interfaccia tra pianificazione regionale e urbana e cambiamenti climatici. L'articolo inizia nella Sezione 1 con una descrizione di un quadro concettuale e metodologico per il documento. La sezione 2 si concentra sulle dimensioni orizzontali della governance a livello regionale e locale. La sezione 3 esamina i collegamenti locali-nazionali nello sviluppo della politica climatica, che qui viene definita la dimensione verticale della governance multilivello. La sezione 4 esamina le principali prospettive istituzionali, concentrandosi in particolare sui modi principali in cui i governi nazionali possono facilitare lo sviluppo delle capacità e il processo decisionale a livello locale. La conclusione fornisce raccomandazioni politiche. I dettagli su molti degli esempi citati in diverse sezioni del documento sono riportati negli allegati A e B.