Fase 1.3 Creazione di strutture di governance a sostegno dell'adattamento

Messaggio chiave

È importante istituire un'équipe centrale all'interno dell'autorità locale o regionale competente per l'elaborazione e l'attuazione di strategie e piani di adattamento. Questa squadra dovrebbe avere il potere di supervisionare e gestire gli sforzi di adattamento in tutta l'organizzazione, garantendo il coordinamento tra tutti i dipartimenti pertinenti che gestiscono settori o argomenti particolarmente sensibili agli impatti dei cambiamenti climatici o fondamentali per fornire le necessarie soluzioni di adattamento. Tali settori o temi pertinenti possono includere la sanità, la protezione civile, i trasporti, l'energia, l'acqua, l'agricoltura, la pianificazione territoriale, la finanza, la silvicoltura e lo sviluppo locale o regionale. È consigliabile designare un "adaptation officer" per guidare i processi e contribuire a chiarire i ruoli all'interno e all'interno del gruppo centrale (cfr. esempio 1.5). È fondamentale personalizzare queste informazioni per adattarle al sistema di governance del proprio paese, in quanto gli enti locali e regionali hanno competenze diverse nei diversi paesi.

Quando si forma questo team principale, è necessario determinare i membri, definire gli obiettivi, chiarire le attività e i programmi di lavoro, concordare strutture di collaborazione, stabilire programmi e tappe fondamentali e mantenere una documentazione trasparente.

Alcuni enti locali e regionali potrebbero non essere in grado di formare un nucleo centrale a causa dei vincoli di bilancio e delle differenze strutturali. Tuttavia, è essenziale garantire risorse umane a tal fine, per garantire un'efficace pianificazione dell'adattamento e il successo a lungo termine (cfr. fase 1.4).

Le reti multilivello e i meccanismi di collaborazione sono essenziali per lo sviluppo e l'attuazione di strategie e piani di adattamento ai cambiamenti climatici. Vi sostengono, in qualità di enti locali o regionali, nello sviluppo di capacità e forniscono informazioni, conoscenze e sostegno finanziario (cfr. esempi 1.6 e 1.7). La creazione di tali strutture richiede il coinvolgimento e il coordinamento con le parti interessate a vari livelli amministrativi (coordinamento verticale) per garantire la coerenza delle politiche. Ciò comporta anche la collaborazione tra i dipartimenti all'interno dell'organizzazione e con le autorità limitrofe allo stesso livello amministrativo (coordinamento orizzontale), nonché con altri portatori di interessi e cittadini locali (impegno multipartecipativo).

Il mantenimento della coerenza tra i livelli di governance è fondamentale per la pianificazione e l'esecuzione delle azioni di adattamento a livello locale. Per le autorità regionali che sostengono gli sforzi di adattamento, un coordinamento significativo con le autorità locali è essenziale per integrare le loro competenze e azioni nell'elaborazione delle politiche di adattamento regionali. Nell'ambito del coordinamento verticale, le autorità regionali dovrebbero impegnarsi attivamente con le task force di adattamento a livello nazionale. Inoltre, nelle regioni frontaliere, la collaborazione tra i paesi vicini è fondamentale per stabilire congiuntamente approcci efficaci e unificati all'adattamento, a causa dei rischi condivisi a livello transfrontaliero.

Se fai parte del nucleo centrale di un'autorità locale, è importante coinvolgere le zone limitrofe nell'elaborazione delle politiche, coordinarsi con le squadre di adattamento delle autorità limitrofe e chiedere orientamenti, coordinamento e assistenza tecnica all'autorità regionale o nazionale. Ciò garantirà la coerenza delle politiche e sforzi di adattamento efficaci.

L'adattamento interessa diversi settori, pertanto è fondamentale coinvolgere una vasta gamma di portatori di interessi nell'elaborazione delle politiche di adattamento. Tra questi figurano i rappresentanti locali delle agenzie agricole, edilizie o di sviluppo, delle imprese di servizi pubblici, delle università, dei centri di ricerca, delle ONG, del settore privato e dei cittadini (cfr. esempi 1.8 e 1.9). Dovresti interagire con le parti interessate locali in ogni fase del processo politico, dalla raccolta di conoscenze locali essenziali sui rischi climatici alla selezione delle opzioni di adattamento e allo sviluppo di strategie e piani.

È importante coinvolgere una sezione trasversale diversificata della comunità, compresi quelli con punti di vista diversi e di vari generi e gruppi di età. Poiché i diversi segmenti della società non sono ugualmente colpiti dai cambiamenti climatici, è necessario affrontare la vulnerabilità sociale identificando i gruppi vulnerabili, comprendendone le esigenze e coinvolgendoli nel processo di pianificazione. Per garantire un coinvolgimento e una partecipazione significativi da parte di questi gruppi, è fondamentale identificare le loro esigenze e offrire un sostegno allo sviluppo delle capacità fin dall'inizio.

L'impegno precoce con i gruppi di portatori di interessi promuove un coordinamento e una collaborazione efficaci, incoraggiando l'accettazione, la comprensione e l'impegno. Tuttavia, coinvolgere le parti interessate in modo coerente e significativo durante tutto il processo può essere difficile, in particolare quando le decisioni sono basate sui dati. Esplorare vari metodi per un efficace coinvolgimento delle parti interessate nelle risorse fornite.

Una volta individuati i principali portatori di interessi, è importante comprenderne gli interessi e le esigenze, nonché stabilire ruoli e responsabilità chiari. Lo sviluppo di una strategia di gestione delle parti interessate, che illustri in che modo la vostra organizzazione interagirà con questi gruppi e ne determinerà il livello di coinvolgimento, garantirà la trasparenza. Questo approccio dovrebbe tradursi in una strategia di coinvolgimento flessibile e misurabile che possa essere riesaminata continuamente in base alle necessità.