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La città di Logroño, in Spagna, sta dimostrando come il kit di strumenti Triple-A può accelerare l'adattamento ai cambiamenti climatici valutando efficacemente i rischi di calore e alluvioni, identificando le aree socialmente vulnerabili e sviluppando percorsi resilienti verso un futuro sicuro dal punto di vista climatico.

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Apprendimenti chiave

  • Kit di strumenti Triple-A: Un set di strumenti flessibile a sostegno di tre attività principali, "analisi", "ambizione" e "azione" (tripla A), che consente alle città di valutare gli impatti e i rischi climatici, definire obiettivi e traguardi e pianificare e attuare strategie di adattamento ai cambiamenti climatici, promuovendo nel contempo la collaborazione dei portatori di interessi.
  • Approcci flessibili e su misura: Rispetto agli orientamenti fissi per fasi, la struttura adattabile e flessibile del quadro Tripla A consente alle città di iniziare il loro percorso di adattamento ai cambiamenti climatici sulla base delle loro attuali capacità, fornendo strumenti e risorse su misura per le diverse fasi della pianificazione della resilienza urbana.
  • Kickstarting Adaptation in Less Mature Cities (Iniziare l'adattamento nelle città meno mature):  Logroño (Spagna) aveva pratiche di adattamento precedenti limitate. Con l'aiuto del Triple-A Toolkit, la città sta adottando misure concrete nella valutazione dei rischi e nella pianificazione delle misure di adattamento ai cambiamenti climatici.

Informazioni sulla regione

Logroño è una città di medie dimensioni con circa 80 km2 e oltre 150.000 abitanti situata nel nord della Spagna nella regione autonoma di La Rioja. La città confina con i Paesi Baschi a nord e la regione della Navarra a est. La città si trova in una posizione ideale, con il fiume Ebro a nord, il suo affluente Iregua a est e il serbatoio di La Grajera a sud-ovest. La regione ha un punto di riferimento industriale per l'intera comunità autonoma, con importanti parchi industriali situati a est della città. Piccoli villaggi circondano Logroño, principalmente dedicati all'agricoltura, in particolare ai vigneti. La Rioja è famosa per la sua eccellente vinificazione.

Minacce climatiche

Logroño affronta minacce significative da temperature estreme, inondazioni e siccità. Negli ultimi anni le ondate di calore sono diventate più frequenti e alcune ondate di calore hanno iniziato a verificarsi all'inizio dell'estate Le proiezioni sulle precipitazioni suggeriscono un leggero calo delle piogge durante tutto l'anno, con giorni più secchi (Atlanteinterattivo Copernicus). Mentre le proiezioni stimano che la pioggia media annuale diminuirà, gli eventi di pioggia ad alta intensità diventeranno più frequenti e intensi, aumentando il rischio di inondazioni pluviali in città.

Il kit di strumenti Triple-A è adattato alle esigenze locali

Per far fronte al cambiamento delle condizioni climatiche e all'aumento degli impatti e dei rischi legati al clima, città come Logroño devono accelerare l'azione di adattamento ai cambiamenti climatici. Il kit di strumenti Triple-A migliora la resilienza delle città europee ai cambiamenti climatici attraverso un insieme completo e flessibile di risorse su misura per gli utenti locali. Gli strumenti e i servizi consentono ai pianificatori urbani, ai decisori e ai professionisti dell'adattamento ai cambiamenti climatici che lavorano nelle città di comprendere meglio i rischi e le opportunità associati ai cambiamenti climatici, dare priorità alle misure di adattamento e sviluppare strategie di adattamento efficaci per le città.

Triple-A è l'acronimo di Analysis, Ambition and Action (Analisi, Ambizione e Azione). A differenza delle linee guida fisse passo-passo, il quadro Triple-A offre un approccio flessibile per adattare gli approcci ai contesti locali, coinvolgere diverse parti interessate e promuovere città ambiziose e resilienti ai cambiamenti climatici. Queste attività includono la comprensione degli impatti dei cambiamenti climatici, la definizione di obiettivi, l'attuazione di azioni e l'apprendimento dal processo. Consente ai pianificatori urbani e ai professionisti dell'adattamento ai cambiamenti climatici di comprendere meglio i rischi e le opportunità associati ai cambiamenti climatici, dare priorità alle misure di adattamento e sviluppare strategie di adattamento efficaci per le loro città. Possono applicare il kit di strumenti, indipendentemente dal fatto che si trovino nelle prime fasi di adattamento o che stiano perfezionando le loro strategie più consolidate.

Una caratteristica fondamentale è la sua enfasi sull'ambizione, incoraggiando le città a immaginare futuri diversi e trovare modi per raggiungerli. La definizione dell'ambizione assume una prospettiva più ampia e mira al "futuro che vogliamo" e integra molteplici obiettivi strategici, oltre all'adattamento ai cambiamenti climatici. Con ciò, aiuta le autorità a passare da una pianificazione comune, iterativa e basata sul rischio a società più trasformative e resilienti ai cambiamenti climatici. L'ambizione può essere applicata a diversi livelli e con diversi focus a seconda delle esigenze e del contesto della città:

  • Strategico (visione, obiettivi, motivazione),
  • tecnico (livelli di sicurezza, definizione delle priorità di rischio, criteri di selezione delle misure) e
  • Valutazione/adeguamento (benefici, compromessi, indicatori chiave di prestazione).

    • Il quadro Triple-A funge da guida dinamica e adattabile per le città mentre navigano nelle complessità dell'adattamento urbano.

    Il co-sviluppo con le autorità cittadine è al centro del progetto. Il processo di co-creazione in sette hub urbani sostiene il coinvolgimento delle parti interessate per sensibilizzare e promuovere la titolarità degli strumenti. Gli utenti finali sono anche coinvolti nel processo di progettazione degli strumenti nell'ambito del kit di strumenti Triple-A. Coinvolgere gli utenti finali direttamente durante tutto il processo di co-creazione consente di incorporare preziose conoscenze locali e le esigenze degli utenti finali e promuove un senso di titolarità.

    Strumenti e servizi per affrontare il calore e le inondazioni e la vulnerabilità sociale a Logroño

    Logroño era nelle prime fasi della pianificazione e dell'attuazione dell'adattamento ai cambiamenti climatici con iniziative limitate in città quando è iniziato il progetto REACHOUT. Nel frattempo, la città ha applicato diversi strumenti del Triple-A Toolkit co-sviluppato durante tre iterazioni.

    Fase 1

    Il gruppo di progetto, insieme al punto di contatto principale presso il comune, ha selezionato un gruppo iniziale di portatori di interessi e ha concordato una definizione preliminare di sfide e rischi. Ondate di calore estreme sono priorità chiave per ulteriori analisi.

    • Valutazione delle ondate di calore con lo strumento di valutazione termica: Lo strumento fornisce una visualizzazione user-friendly delle ondate di calore passate, presenti e future. Consente inoltre lo sviluppo di mappe della temperatura della superficie terrestre (mappe di calore) per caratterizzare i fenomeni di calore a livello urbano ed evidenziare spazialmente le aree con temperature superficiali più elevate durante le ondate di calore. Queste mappe consentono a Logroño di comprendere meglio come la morfologia del territorio e urbana influenzi la temperatura superficiale e di identificare le aree prioritarie per l'attuazione di misure di riduzione del calore. L'output dello strumento aiuta la città a comunicare i rischi di calore al pubblico, aumentando la consapevolezza e il potenziale sostegno all'attuazione di misure di riduzione del calore.
    • La mappatura della vulnerabilità sociale in tutto Logroño con lostrumento Social Vulnerability Indexha seguito la valutazione del calore. Le mappe dell'indice di vulnerabilità sociale consentono l'identificazione spaziale delle aree più vulnerabili, consentendo interventi su misura per migliorare le strategie resilienti.

    Fase 2

    In questa fase, il team di progetto ha coinvolto altre parti interessate a livello comunale e non solo (centro urbano) per discutere le sfide legate alle inondazioni e gli obiettivi di adattamento.

    • Il team di progetto ha generato mappe delle alluvioni pluviali passate e future con lo strumento Pluvial Flood Tool per valutare i rischi di alluvione attuali e futuri a Logroño. Lo strumento di alluvione pluviale fornisce una valutazione completa del rischio di alluvione pluviale sia per la situazione di base che per varie strategie di adattamento basate sulla natura a Logroño, valutando i danni economici e l'esposizione della popolazione. Questo strumento ha aiutato Logroño a identificare i luoghi adatti per le misure di soccorso in caso di inondazioni, come giardini pluviali, stagni d'acqua e un corridoio verde.



    Fase3 La terza iterazione ha combinato i risultati degli strumenti Triple-A delle fasi 1 e 2 per identificare misure di adattamento adeguate e co-sviluppare percorsi di sviluppo resilienti al clima, tenendo conto degli obiettivi di sviluppo più ampi di Logroño.

    • L'approccio innovativo allo sviluppo aiuta Logroño nella pianificazione attraverso diversi intervalli di tempo, mappando percorsi che integrano l'adattamento ai cambiamenti climatici, la mitigazione e lo sviluppo sostenibile, il tutto tenendo conto delle incertezze future e degli impatti interconnessi. Logroño può segnalare potenziali compromessi tra le esigenze e trarre vantaggio da azioni sinergiche tenendo conto di ciascuna priorità.

    Nel corso di queste diverse fasi, la capacità di adattamento di Logroño è stata rafforzata. Il comune, così come altri portatori di interessi della città, hanno partecipato a diverse sessioni di formazione, alla co-progettazione di attività e al co-sviluppo della storia del clima della città. Quest'ultimo è stato uno strumento trasversale per diffondere il messaggio e il senso di urgenza sull'azione per il clima a Logroño.

    Gli strumenti all'interno del kit di strumenti Triple-A possono essere utilizzati in modo indipendente per scopi specifici o integrati per un approccio più completo. Ad esempio, la città di Logroño ha integrato le mappe dell'indice di vulnerabilità sociale e le mappe di calore con i dati sulle inondazioni per identificare i punti caldi in cui il calore e i rischi di alluvione si sovrappongono nelle zone ad alta vulnerabilità sociale. Logroño ha poi considerato questi punti caldi durante lo sviluppo dei percorsi di sviluppo resilienti al clima.   

    Il comune ha elaborato i "piani strategici per le ondate di calore" nell'ambito della sua nuova strategia urbana, la "circolare di Logroño". I piani strategici hanno incorporato direttamente le mappe di calore e vulnerabilità sociale sviluppate con gli strumenti del kit di strumenti Triple-A per localizzare spazialmente e attuare misure per far fronte al calore urbano.

    Il progetto e Triple-A Toolkit ci hanno permesso di avere conversazioni sull'adattamento ai cambiamenti climatici e sulla resilienza da diverse prospettive, per le diverse aree comunali

    Elena Garrido Martínez, la città di Logroño

    Sintesi

    Il kit di strumenti Triple-A offre strumenti e servizi a sostegno dell'analisi, dell'ambizione e dell'azione necessarie per raggiungere la resilienza climatica. La città di Logroño ha compiuto progressi nell'adattamento ai cambiamenti climatici utilizzando gli strumenti della tripla A. Il gruppo di progetto ha valutato i rischi di calore e di alluvione e ha individuato misure adeguate per la riduzione dei rischi attuali e futuri. I percorsi di sviluppo resilienti ai cambiamenti climatici aiutano Logroño a pianificare un'azione a lungo termine per il clima. Vale la pena ricordare che qualsiasi città o regione può applicare il kit di strumenti Triple-A, indipendentemente dal suo livello attuale, dalla capacità e dalla maturità nella pianificazione dell'adattamento. 

    Ulteriori informazioni

    Il lavoro presentato in questa storia di adattamento fa parte del progetto REACHOUT.

    Il progetto ha ricevuto finanziamenti dal programma HORIZON dell'Unione europea nell'ambito della convenzione di sovvenzione – 101036599.

    REACHOUT è un progetto di ricerca e innovazione finanziato dalla Commissione europea per promuovere servizi climatici orientati agli utenti a sostegno dell'attuazione del Green Deal. Pertanto, i partner della ricerca, i fornitori di servizi climatici e i portatori di interessi delle città stanno co-sviluppando una serie coerente di servizi per sette hub urbani in tutta l'UE.

    Contatto

    REACHOUT project coordinators:

    Dr. Ad Jeuken, Expert adviseur at Deltares, ad.jeuken@deltares.nl

    Dr. Hasse Goosen, Director of Climate Adaptation Services (CAS), hasse@climateadaptationservices.com

    Parole chiave

    Impatti climatici

    Siccità, Inondazioni

    Settori di adattamento

    Urbano, Gestione delle risorse idriche, Energia, Trasporti, Tutela della biodiversità

    Principali sistemi comunitari

    Infrastrutture critiche, Gestione dell'acqua, Ecosistemi e soluzioni basate sulla natura, Salute e benessere

    Paesi

    Spain

    Programma di finanziamento

    Horizon Europe


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