2.2 Rizika ir pažeidžiamumas Europos sektoriuose ir regionuose

2.2 Rizika ir pažeidžiamumas Europos sektoriuose ir regionuose

Pastebėtas temperatūros kilimas ir kintantys kritulių modeliai jau veikia įvairias Europos vietoves, todėl jos yra pažeidžiamos dėl įvairių oro sąlygų. Daugelyje Europos regionų ir sektorių jau atlikti poveikio ir pažeidžiamumo vertinimai, kuriuose pateikta tikėtino poveikio, rizikos ir regiono ar sektoriaus pajėgumo susidoroti su klimato kaita analizė. Šiame skirsnyje pateikiama prieiga prie jau parengtų pagrindinių pažeidžiamumo vertinimų ir gairių – tai pirmas žingsnis vertinant pažeidžiamumą dėl būsimos klimato kaitos.

Pažeidžiamumo vertinimas yra daugiau nei galimos žalos vertinimas naudojant informaciją apie klimato poveikį. Tai apima regiono ar sektoriaus gebėjimo prisitaikyti vertinimą. Klimato kaitos kontekste Tarpvyriausybinė klimato kaitos komisija pažeidžiamumą dėl klimato kaitos apibrėžia kaip sistemos pažeidžiamumo arba nepajėgumo susidoroti su neigiamu klimato kaitos poveikiu, įskaitant klimato svyravimus ir kraštutinumus, laipsnį. Pažeidžiamumas yra klimato kaitos, kuri veikia sistemą, pobūdžio, masto ir greičio, jos jautrumo ir gebėjimo prisitaikyti funkcija. Dažnai klimato kaita nėra vienintelė pažeidžiamumo priežastis. Žmonės gali padidinti savo pažeidžiamumą urbanizuodami potvynių (pakrančių) lygumas, naikindami kalvų šlaitus arba didindami turtą rizikingose vietovėse.

Pažeidžiamumo dėl esamų klimato svyravimų ir kraštutinumų vertinimas yra būtinas bet kokio prisitaikymo prie klimato kaitos atspirties taškas. Ankstesnių meteorologinių reiškinių, pavyzdžiui, smarkių liūčių ar ekstremalių temperatūrų, vertinimas ir su tuo susijusių atsakomųjų veiksmų analizė gali padėti gauti įžvalgų apie sėkmingas ar neveiksmingas iniciatyvas. Tokių pratybų metu įgyta patirtimi gali būti remiamasi rengiant prisitaikymo prie klimato kaitos planus. Siekiant atlikti patikimą pažeidžiamumo vertinimą, reikia surinkti ir įvertinti daug informacijos. Tai apima ankstesnių ir dabartinių oro sąlygų tendencijų, būsimos klimato kaitos ir netikrumo analizę.

Yra daug pažeidžiamumo rodiklių, tačiau dauguma jų neatitinka pirmiau pateiktos apibrėžties, nes gebėjimą prisitaikyti dažnai sunku nustatyti. Dauguma pažeidžiamumo rodiklių yra veiksmingi poveikio rodikliai, kuriais vertinamas klimato kaitos poveikis socialinei ir ekologinei sistemai.

Yra įvairių metodų klimato kaitos pažeidžiamumui ar rizikai analizuoti. Bendra gamtinio pavojaus rizikos analizės apibrėžtis yra tokia:

Pavojaus rizika = Tikėtinas pavojaus pažeidimas x Pavojaus atsiradimo tikimybė.

Rengiant klimato kaitos prognozes, labai sudėtinga apskaičiuoti rizikos funkciją. Jie susiję su tikimybės priskyrimu tam tikriems klimato kaitos scenarijams ir prielaidų dėl būsimo socialinio ir ekonominio vystymosi poveikio darymu.

Atsižvelgiant į pažeidžiamumo ir rizikos vertinimų apibrėžimo ir taikymo skirtumus, CLIMATE-ADAPT netaiko griežtos pažeidžiamumo apibrėžties ir šiame skirsnyje pateikia išsamią pažeidžiamumo ir gamtinio pavojaus rizikos vertinimų apžvalgą. Be to, CLIMATE-ADAPT suteikia galimybę naudotis pažeidžiamumo vertinimo gairėmis.

Pažeidžiamumo gairės parengtos įvairiems tikslams ir naudotojų grupėms. Patirtis skiriasi ir šiuo metu nėra sutartos metodikos. Esamų vertinimų rekomendacijos, be kita ko, yra šios:

• Aiškiai atskirti akademinius ir politinius vertinimo aspektus.
• Įtraukti potencialius naudotojus į visus metodinius ir analitinius sprendimus, kurie turės įtakos rezultatams.
• Pasirūpinkite, kad pažeidžiamumo rodikliai būtų paprasti, skaidrūs ir lengvai perduodami.
• Suteikite vartotojams visą turimą informaciją, tačiau leiskite jiems nuspręsti, ką naudoti ir kaip ji turėtų būti sveriama.
• Aiškiai nurodykite pažeidžiamumo vertinimo tikslą ir kaip jis bus naudojamas, pavyzdžiui:
  • Nustatyti migrantų antplūdžio valdymo centrus, kad būtų galima atlikti išsamesnę analizę
  • Didinti informuotumą apie pažeidžiamumą sukeliančią problemą
  • Pagerinti supratimą apie sistemos dinamiką
  • Informuoti apie planus ir sprendimus, kuriais siekiama sumažinti pažeidžiamumą
  • Pažeidžiamų sistemų ar vietovių palyginimas ir prioritetų nustatymas
• Pažeidžiamumo vertinimas yra žingsnis prisitaikymo prie klimato kaitos planavimo, kuriam gali prireikti daug laiko, link. Kitiems veiksmams, pavyzdžiui, prisitaikymo prie klimato kaitos galimybių vertinimui ir įgyvendinimui, taip pat reikės išteklių ir jų nereikėtų pamiršti.