Ką reiškia neapibrėžtumas?

Prisitaikymas prie klimato kaitos kelia iššūkių sprendimus priimantiems asmenims, kurie dabar turi nuspręsti, ar ir kaip pritaikyti veiklą, sistemas ir sektorius visais geografiniais lygmenimis prie kintančio klimato.

Neapibrėžtumas susijęs ne tik su klimato kaita ir prisitaikymu prie jos. Daugelyje kitų mokslo ir politikos sričių kyla įvairių neaiškumų dėl jų darbo. Neapibrėžtumas yra sudėtinga sąvoka, kurią galima apibūdinti įvairiais būdais, ir jos svarstymas sprendimų priėmimo procese laikui bėgant pasikeitė. Kai kurie svarbūs neapibrėžties aprašymai apima:

• Nepilnų žinių būsena, kuri gali atsirasti dėl informacijos trūkumo arba nesutarimų dėl to, kas yra žinoma ar net žinoma. Gali būti įvairių šaltinių – nuo netikslumų duomenyse iki dviprasmiškai apibrėžtų sąvokų ar terminologijos arba neaiškių žmogaus elgesio prognozių. Todėl neapibrėžtumas gali būti išreiškiamas kiekybiniais matais (pvz., tikimybės tankio funkcija) arba kokybiniais teiginiais (pvz., atspindinčiais ekspertų grupės sprendimą) (IPCC 2014 m. 5-oji vertinimo ataskaita).
• Tai, kiek sprendimus priimantis asmuo pasitiki galimais konkrečių sprendimų rezultatais ir (arba) šių rezultatų tikimybe. Tokio nepasitikėjimo priežastys gali būti informacijos vertinimas kaip neišsamios, neryškios, netikslios, nepatikimos, neįtikinamos ar galimai klaidingos (Refsgaard et al. 2007).

Kokios yra pagrindinės netikrumo dėl prisitaikymo prie klimato kaitos planavimo priežastys?

Prisitaikymo prie klimato kaitos planavimui gali būti naudojami įvairūs informacijos šaltiniai ir duomenys. Informacija apie ankstesnį ir numatomą klimatą yra viena iš kelių rūšių informacijos, kuri naudojama prisitaikymo planavimui remti. Kiti tipai paprastai apima informaciją, kuri gaunama, pavyzdžiui: poveikio vertinimo modeliai, ankstesnė patirtis sprendžiant klimato kintamumo ir pokyčių klausimus, socialinės ir ekonominės sąlygos, politikos kontekstas, rinkos aplinkybės (ekonominės veiklos vykdytojų atveju) ir pokyčių lūkesčiai šiomis aplinkybėmis.

Bet kokia informacija, susijusi su būsimomis gamtos ir socialinių sistemų sąlygomis, turi neaiškumų, kuriuos šios informacijos vartotojai turėtų žinoti. Kai kurie pagrindiniai netikrumo, susijusio su klimato kaitos poveikiu ir prisitaikymu prie jos, šaltiniai yra šie (EEA 2017):

• matavimo paklaidos, atsirandančios dėl netobulų stebėjimo prietaisų (pvz., lietaus matuoklių) ir (arba) duomenų apdorojimo (pvz., paviršiaus temperatūros apskaičiavimo algoritmų, pagrįstų palydovų duomenimis);
• sumavimo paklaidos, atsirandančios dėl neišsamios laiko ir (arba) erdvinių duomenų aprėpties;
• Natūralus kintamumas, atsirandantis dėl nenuspėjamų gamtinių procesų klimato sistemoje (vidinis klimato kintamumas; pvz., atmosferos ir vandenynų kintamumas), darantis įtaką klimato sistemai (pvz., būsimi ugnikalnių išsiveržimai) ir (arba) klimatui jautriose aplinkos ir socialinėse sistemose (pvz., ekosistemų dinamika);
• modelio apribojimai (poveikio klimatui ir klimatui modelių), atsirandantys dėl ribotos modelių skiriamosios gebos (pvz., trukdantys aiškiai nustatyti debesų fizikos skiriamąją gebą), nepakankamo atskirų Žemės sistemos komponentų (pvz., dinaminių ledo sluoksnio procesų) arba jų sąveikos ir grįžtamosios informacijos (pvz., grįžtamosios informacijos apie klimato ir anglies ciklą) supratimo ir (arba) nepakankamo nagrinėjamos aplinkos ar socialinės sistemos supratimo (pvz., demografinės raidos potvynių rizikos zonose);
• Būsimos išmetamųjų teršalų (šiltnamio efektą sukeliančių dujų ir aerozolių) trajektorijos lemia būsimos klimato kaitos mastą ir tempą. Būsimi išmetamųjų teršalų kiekiai priklauso nuo demografinės, ekonominės ir technologinės plėtros, taip pat nuo tarptautinių susitarimų dėl klimato kaitos švelninimo (visų pirma pagal JTBKKK);
• nuo būsimo ne klimato (socialinių ir ekonominių, demografinių, technologinių ir aplinkos) veiksnių vystymosi priklauso, kokį poveikį tam tikri klimato pokyčiai daro aplinkai ir visuomenei;
• Būsimi visuomenės prioritetų ir politinių prioritetų pokyčiai lemia konkretaus poveikio klimatui (pvz., biologinės įvairovės nykimo vietos ar regionų lygmeniu) svarbą.

Kodėl priimant sprendimus svarbu atsižvelgti į netikrumą?

Prisitaikymas prie klimato kaitos yra sudėtingas metodinis uždavinys. Joje asmenys raginami priimti sprendimus, kurie gali turėti labai ilgalaikių pasekmių, remiantis neišsamiomis žiniomis ir (arba) neaiškia informacija apie būsimus pokyčius.

Kai kurios priežastys, dėl kurių svarbu atsižvelgti į netikrumą priimant sprendimus dėl prisitaikymo prie klimato kaitos, yra šios (Street and Nilsson 2014):

• Neapibrėžtumas yra būdingas. Atsižvelgimas į netikrumą yra esminis sprendimų priėmimo elementas, nes jis būdingas visiems įrodymams ir visiems sprendimams. Tai neatsiejama pagalbinių duomenų ir informacijos dalis, ypač, bet ne tik, su ateitimi susijusių duomenų ir informacijos dalis. Tinkamas susijusių neaiškumų įtraukimas į įrodymus padeda geriau suprasti tuos įrodymus ir gali padidinti jų naudingumą sprendimų priėmimo procesuose;
• Svarbesnis ir tvirtesnis sprendimų priėmimas. Siekiant priimti geriau informacija pagrįstus, aktualesnius ir patikimesnius sprendimus, labai svarbu pripažinti neapibrėžtumo pobūdį ir ypatybes ir atsižvelgti į tai, kaip naudojami susiję įrodymai. Pripažindami ir apsvarstydami neapibrėžtumą, o ne tikėdamiesi lengvai nustatomų ir deterministinių rezultatų, neapibrėžtumas tampa lengviau valdomas. Todėl tampa įmanoma suformuluoti nuoseklius sprendimus ir politiką;
• Sumažinti netinkamo prisitaikymo galimybes. Nepakankamai, įskaitant neapibrėžtumą, didina tikimybę, kad veiksmai, kurių imamasi, bus netinkami, netinkami arba padidins pažeidžiamumą. Nekreipiant dėmesio į žinių bazės neapibrėžtumą, didėja netinkamo prisitaikymo tikimybė;
• Netikrumo ignoravimas slepia riziką. Netikrumo ignoravimas gali pakenkti veiksmingam rizikos valdymui, nes rizika, kuri kiltų įtraukus netikrumą, paprasčiausiai ignoruojama ir į ją neatsižvelgiama imantis veiksmų, kurių reikia imtis.

Kitos pagrindinės temos:

2. Kaip pranešama apie neaiškumus?

3. Kaip atsižvelgti į netikrumą?