Plaukiojantys arba pakelti keliai

Kelių transporto infrastruktūra, kurioje gali kilti potvynių, turi būti apsaugota nuo potvynių, kad būtų sumažintas galimas neigiamas šių įvykių poveikis transporto maršrutams. Tai padeda užtikrinti kelių tinklo junglumą, susisiekimą su paveiktomis vietovėmis arba, jei reikia, evakuaciją iš užtvindytų regionų. Galimi būdai, kaip sumažinti neigiamą potvynių poveikį, yra tinkamas dizainas ir medžiagos, struktūrinės apsaugos priemonės (apsaugos nuo potvynių užtvaros) ir reguliari kruopšti priežiūra. Plaukiojantys ir pakelti keliai taip pat yra perspektyvios alternatyvos, kurios, be kelių transporto atsparumo klimato kaitai didinimo, taip pat teikia papildomos naudos.

Plaukiojantys keliai yra keliai, kurie plūduriuoja ant vandens arba yra pastatyti ant labai nestabilaus pagrindo, pavyzdžiui, durpių. Šie keliai gali būti naudojami kaip laikini ir nuolatiniai sprendimai vietovėse, kuriose dėl nepalankių gamtinių sąlygų sunku ar net neįmanoma nutiesti standartinių kelių. Pavyzdžiui, Škotijoje plūdrieji keliai buvo naudojami siekiant užtikrinti prieigą prie vėjo elektrinių parkų teritorijų, esančių ant durpynų. Jie gali būti naudojami tiek nuolat arba su pertrūkiais užtvindytose teritorijose, tiek zonose, kuriose yra didelė potvynių tikimybė, remiant nelaimių rizikos valdymą ir prisitaikymą prie klimato kaitos. Plaukiojantys keliai yra lankstesni nei tiltai ir taip pat gali būti naudojami kaip aplinkkelis, jei kelias užsikemša ne dėl potvynių, o dėl kitų priežasčių, pvz., dėl kelio darbų ant tilto arba kelyje palei vandens kelią. Šią priemonę galima greitai surinkti ir lengvai perkelti. Be to, plūduriuojantys keliai užima mažiau vietos nei tradicinės alternatyvos. Plaukiojantys keliai, pastatyti ant vandens, yra ant plaukiojančių pontonų, todėl jie gali judėti atitinkamai pagal vandens lygio pokyčius. Ant nestabilaus kieto pagrindo du geotinklo sluoksniai naudojami kaip konstrukciniai kelio elementai.

Priešingai nei plūduriuojantys keliai, kelių tinkle paprastai naudojami pakilę arba praskridę keliai. Dėl savo projektinio aukščio jie gali užtikrinti prisijungimą prie platesnio kelių tinklo, taip pat ir potvynių atveju. Padidėję keliai gali atrodyti kaip tiltas, tačiau jie paprastai yra ilgesni ir visą ilgį pakyla virš žemės. Aukštesnius kelius galima nutiesti ne tik dėl apsaugos nuo potvynių, bet ir dėl kitų priežasčių, pavyzdžiui: eismo srauto optimizavimas (pvz., miestų teritorijose, siekiant išvengti per didelio kelių sankryžų skaičiaus), tiesimas kalvotoje vietovėje, trukdantis žemės lygio keliams, arba tiesioginio poveikio aplinkai brangioms ekosistemoms mažinimas (nors pakilę keliai vis dar gali gerokai pakeisti vietos kraštovaizdį). Paaukštintas kelias taip pat gali būti nutiestas ant pylimo; šiuo atveju jis taip pat vadinamas prieplauka, pavyzdžiui, Afsluitdijk vandens srautas tarp IJsselmeer ir Wadden jūros. Pakeltų kelių tiesimas paprastai yra brangesnis nei antžeminių kelių tiesimas. Paprastai didesnis atsparumas klimato kaitai yra papildoma nauda, o ne pagrindinė jų kūrimo priežastis.

Pagrindiniai subjektai, dalyvaujantys projektuojant, statant ir prižiūrint plūduriuojančius ar pakeltus kelius, yra panašūs į subjektus, dalyvaujančius plėtojant kitą kelių transporto infrastruktūrą. Jie apima teritorijų planuotojus ir miestų plėtotojus, nacionalines ar subnacionalines administracines įstaigas, atsakingas už kelių tinklą, ir statybos bendroves bei institucijas ir organizacijas, atsakingas už aplinkos apsaugą. Mokslinių tyrimų institucijų dalyvavimas taip pat labai svarbus tiek technologiniams aspektams, tiek pažeidžiamumo dėl klimato kaitos ir rizikos analizės klausimams spręsti. Piliečiai ir transporto infrastruktūros naudotojai turi būti tinkamai informuojami apie plūduriuojančių ir pakeltų kelių vietą ir jų naudojimą potvynio ar bet kokio kito avarinio įvykio atveju. 

Pagrindiniai sėkmės veiksniai, be kita ko, yra tinkamo finansavimo užtikrinimas, už transporto infrastruktūrą atsakingų administracinių įstaigų paramos gavimas ir suinteresuotųjų subjektų, įskaitant transporto ir aplinkos ekspertus, įtraukimas į aukštų arba plūduriuojančių kelių projektavimo ir tiesimo procesą. 

Pagrindiniai ribojantys veiksniai yra susiję su konfliktais dėl kitų žemės naudojimo būdų (žemės ūkio, gyvenamosios ir rekreacinės paskirties), regioninių transporto strategijų neatitikimu ir nepakankamais finansiniais ištekliais, kad būtų užtikrinta tinkama kelių infrastruktūros priežiūra po statybos. Kaip ir bet kurios kitos kelių infrastruktūros atveju, vertinant alternatyvas būtina atidžiai atsižvelgti į poveikį aplinkai (pvz., triukšmą ir oro taršą, buveinių naikinimą ar suskaidymą ir kt.) statybos ir eksploatavimo etapais ir į susijusias poveikio mažinimo priemones. Poveikis ekosistemoms gali būti mažesnis nei poveikis dėl žemės lygio kelių, o padidėję keliai gali labiau paveikti kraštovaizdžio vientisumą.  

Plaukiojantys keliai yra pigesni nei tiltai, o aukštesni keliai ant krantinės paprastai yra pigesni nei tilto tipo kelio statyba. Po statybos tiek plūduriuojantiems, tiek pakeltiems keliams nereikia daugiau priežiūros nei bet kuriam kitam keliui. 

Aukšti keliai yra veiksmingi nuo paviršinių nuotekų, susijusių su potvyniais, nes jie paprastai yra aukštesni nei vandens lygis. Plaukiojantys keliai ir susijusios prieigos rampos gali prisitaikyti prie svyruojančio vandens lygio. Potvynių atveju svarbiausia šios infrastruktūros nauda yra: užtikrinti gelbėjimo tarnybų prieigą prie teritorijos, kad jungtis su bendru kelių tinklu būtų atspari klimato kaitai ir taip būtų išsaugotas gyventojų judumas, sudarant sąlygas prireikus ir esant būtinybei evakuotis iš teritorijos. Aukšti keliai miestų teritorijose taip pat padeda nukreipti eismą už tankiai apgyvendintų vietovių ribų ir taip užtikrinti, kad dviratininkai ir pėstieji keliuose būtų saugūs. Kalbant apie likusį kelių tinklą (taip pat žr. prisitaikymo prie klimato kaitos galimybę „Klimato kaitai atsparūs kelių projektavimo, statybos ir priežiūros standartai“), aukšti ir plūduriuojantys keliai yra svarbūs prekių ir paslaugų vežimui, taigi ir komercinių įmonių bei pramonės gamintojų veiklai.

Vietos, regionų ir nacionalinės valdžios institucijos yra atsakingos už plūdriųjų ir aukštesnių kelių tiesimą ir valdymą. Su pakeltų ir plūduriuojančių kelių projektavimu, tiesimu ir priežiūra susiję teisiniai aspektai yra labai panašūs į standartinės kelių transporto infrastruktūros aspektus. 

Parengiamasis plūdriųjų arba paaukštintų kelių tiesimo etapas apima keletą ekspertų analizių (įskaitant sąnaudų ir naudos vertinimą), projektavimą ir matmenų nustatymą, administracinius procesus, įskaitant poveikio aplinkai vertinimą ir vertinimą, kuriame daugiausia dėmesio skiriama atsparumo klimato kaitai didinimui. Šis etapas trunka apie 1-2 metus. Statybos etapo trukmė svyruoja nuo kelių mėnesių iki kelerių metų, priklausomai nuo statybos apimties, dydžio ir sudėtingumo. 

Jei statyboje naudojamos pažangiausios technologijos ir užtikrinama tinkama ir reguliari infrastruktūros priežiūra, pakelti ir plūduriuojantys keliai gali trukti dešimtmečius. Tačiau laikui bėgant gali prireikti iš dalies atstatyti arba pritaikyti kelius, kad jie geriau atitiktų kintančius transporto poreikius arba klimato kaitą.