All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Wikimedia Commons
Uosto direkcija, bendradarbiaudama su Roterdamo savivaldybe, kitomis valdžios institucijomis ir privačiuoju sektoriumi, kartu parengė prisitaikymo prie klimato kaitos strategiją, kuria siekiama užtikrinti didžiausią Europos uostų atsparumą vandeniui. Strategija grindžiama prevencijos, prisitaikymu grindžiamo teritorijų planavimo ir krizių valdymo metodais ir tikimasi, kad ji duos naudos, kuri padės įveikti išlaidas.
Roterdamas yra didžiausias uostas Europoje, kurio krovinių tvarkymo apimtis 2022 m. viršijo 460 mln. tonų, t. y. apie 8 proc. visų Europoje tvarkomų krovinių (Eurostatas, 2023 m.). Roterdamo uostas N.V. (PoR) yra uosto plėtros bendrovė. Ji veikia pagal nuomotojo modelį, t. y. PoR nuomoja uosto žemę (4600 hektarų) privatiems terminalams, logistikos ir gamybos įmonėms. Jo didelis plotas (4600 hektarų) suskirstytas į šešias pagrindines dalis, kurių kiekviena turi savo specifines fizines savybes ir specifinę ekonominę veiklą.
Uostui kyla vis didesnis jūros lygis ir kyla potvynių rizika dėl klimato kaitos. Aiškios ir veiksmingos strategijos, pagal kurią būtų atsižvelgiama į tokią riziką ir būtų pasirengta ją laiku pašalinti, parengimas grindžiamas didele Roterdamo uosto ekonomine svarba ir itin svarbiomis bei pažeidžiamomis uosto teritorijoje veikiančiomis įmonėmis. Roterdamas yra didžiausias uostas Europoje, nes jis tvarko 8 proc. visų per Europą vežamų krovinių (Eurostatas,2023 m.), t. y.daugiau kaip 460 mln. tonų 2022 m. Roterdamo uosto direkcija ir Roterdamo savivaldybė bendradarbiavo su suinteresuotaisiais subjektais ir ekspertais dėl prisitaikymo metodo, pritaikyto kiekvienos uosto teritorijos specifiniam pažeidžiamumui. Šiuo bendro projektavimo metodu užtikrinama, kad visos uosto šalys laiku imtųsi tinkamų ir ekonomiškai efektyvių priemonių.
Nuoroda informacija
Atvejo analizės aprašymas
Iššūkiai
Roterdamo uostas, nepaisant to, kad jau yra suprojektuotas taip, kad tilptų nedideli potvyniai ir jūros lygio kilimas, susiduria su didelių audrų ir dėl klimato kaitos toliau kylančio jūros lygio keliama rizika. Remiantis naujausiomis 2023 m. jūros lygio kilimo prognozėmis (RijkswaterstaatHydra-NL duomenų bazė kartu su Koninklijk Nederlands Meterologisch Institutut (KNMI)klimato kaitos prognozėmis), jūros lygio kilimas 2100 m. svyruoja nuo +26 cm iki +124 cm ir rodo tikėtiną potvynių žalos padidėjimą laikui bėgant. Strategijoje patvirtinta darbinė prielaida yra +35 cm 2050 m. ir +85 cm 2100 m. Uosto teritorija yra virš jūros lygio ir už Nyderlandų užtvankų sistemos ribų. Taigi jis jau yra natūraliai apsaugotas nuo potvynių rizikos, su kuria susiduria Nyderlandų teritorijos dalis, esanti žemiau jūros lygio. Tačiau, būdamas už pylimų sistemos ribų, jis yra pažeidžiamas dėl numatomų potvynių, susijusių su numatomu jūros lygio kilimu. Jo vieta už pylimų sistemos ribų taip pat reiškia, kad rizikos reguliavimo sistema skiriasi nuo pylimų zonų. Dėl to kyla visų susijusių privačiojo ir viešojo sektorių subjektų koordinavimo problemų. Dar vienas iššūkis kyla dėl skirtingų uosto zonų ypatybių. Skirtingose vietose esantys pastatai gali būti skirtingo aukščio; patys plotai gali apimti kanalus ir kitus vandens telkinius arba jų neapimti. Be to, teritorijos gali būti naudojamos skirtingai – nuo pramonės objektų iki krovinių logistikos centrų, biurų pastatų ir net gyvenamųjų rajonų.
Strategijoje reikia atsižvelgti į poreikius ir riziką, su kuriais susiduria įvairūs subjektai skirtingose vietose. Strategija yra įvairių substrategijų, kurias reikia kruopščiai suderinti, visuma. Ne visos sritys, nustatydamos savo konkrečią strategiją, taikė tą pačią metodiką. Kai kuriose srityse atsirado naujų įžvalgų. Jos buvo taikomos vėliau parengtoms strategijoms, o skirtingi požiūriai natūraliai atsiranda dėl įvairių sričių skirtumų.
Politika ir teisinis pagrindas
Roterdamo uostas N.V. yra uosto plėtros bendrovė. Ji veikia kaip nuomotoja, nes uosto žemę nuomoja terminalą, logistiką ir gamybos operacijas valdančioms bendrovėms. Dėl to palei Mose (Maas) upės žiotis susiformuoja sudėtingas tarpusavyje sujungtų ir įvairių teritorijų tinklas, kurio kiekviena pasižymi savo specifiniais fiziniais ypatumais ir specifine ekonomine veikla. Šis nustatymas reiškia skirtingus teisiškai atsakingus subjektus ir subjektus, taip pat įstatymų ir kitų teisės aktų, kurių jie turi laikytis, skirtumus.
Pirmasis svarbus šios strategijos teisinis aspektas yra susijęs su viso uosto geografine padėtimi. Jis yra už pylimų sistemų, išlaikančių sausą Nyderlandų teritorijos dalį, esančią žemiau jūros lygio.
Pagal Nyderlandų teisę teritorijose, nepriklausančiose pylimų sistemai (olandų k. buitendijkse gebieden), nėra teisinių apsaugos nuo potvynių standartų. Išorinės pylimų uosto teritorijos naudotojai ir valdytojai yra atsakingi už tai, kad būtų imtasi priemonių potvynių žalai sumažinti. Tačiau viešosios institucijos vis dar yra atsakingos už tai, kad būtų užtikrinta tam tikra bazinė parama. Pavyzdžiui, nacionalinė vyriausybė yra atsakinga už pranešimą apie potvynių riziką.
Uoste, be jūrų ir laivybos teisės aktų, susijusių su uosto eksploatavimu, tam tikra verslo veikla yra susijusi su pavojingų prekių ir medžiagų tvarkymu ir perdirbimu, todėl jai taikomos specialios taisyklės, pavyzdžiui, BRZO (BesluitRisico „Zware Ongevallen“, Potvarkis dėl didelių avarijų rizikos – SEVESO III reglamentas) ir BEVI (Besluitexterne veiligheid inrichtigen – Potvarkis dėl įstaigų išorės saugos). Šiose taisyklėse atitinkamai reglamentuojamas tinkamas rizikos valdymas ir prevencija įmonės patalpose ir už įmonės patalpų ribų. Pastaroji, žinoma, tiesiogiai susijusi su stichinių nelaimių prevencija didelėje teritorijoje.
Kitas teisinis aspektas, į kurį reikia atsižvelgti, yra institucijų, turinčių jurisdikciją dėl veiklos, kuriai taikoma Prisitaikymo prie klimato kaitos strategija, buvimas uosto teritorijoje. Roterdamo uosto administracijos įgaliojimai apima „saugaus ir sklandaus visos laivybos tvarkymo išlaikymą“. Be to, Roterdamo miestas ir Nyderlandų Karalystės vyriausybė yra du Roterdamo uosto akcininkai. Taigi jie dalyvauja planuojant ir eksploatuojant Roterdamo uostą ir kaip reguliuojantys, ir kaip reguliuojami subjektai. Abu akcininkai savo dalyvavimą Roterdamo uoste pagrindžia: i) apsaugoti viešąjį uosto veiklos interesą (žr. de Langen, 2023 m.),atsižvelgiant į Roterdamo uosto gyvybiškai svarbų ekonominį vaidmenį vietos ekonomikai, ii) poreikį išsaugoti veiksmingas rinkos sąlygas pagrindinei veiklai, kuri kitu atveju geriausiu atveju būtų natūraliai monopolinė arba oligopolinė, iii) atsižvelgti į laivybos saugą, iv) veiksmingą žemės naudojimą rajone ir v) tvarumo aspektus (atsižvelgiant į CO2 mažinimo perspektyvą). Roterdamo uosto bendrąją ilgalaikę strategiją, Roterdamo uosto viziją , kartu rengia kelios institucijos, įskaitant Roterdamo miestą, Nyderlandų Karalystę (per Ekonomikos reikalų ir klimato kaitos, Vidaus reikalų ir Karalystės santykių, Infrastruktūros ir vandentvarkos ministerijas),Pietų Olandijos provinciją ir verslo asociaciją, atstovaujančią uoste veikiančioms įmonėms ( Deltalinqs) ir Roterdamo uosto administraciją . Uosto vizija yra glaudžiai susijusi su uosto prisitaikymo strategija, susijusia su sveikatos ir saugos išsaugojimu ir teritorijos plėtros kriterijais. Be to, Roterdamo uosto vizija pažymi, kad uosto teritorijai taikoma ES vandens pagrindų direktyva, pagal kurią reikalaujama, kad vandentvarkos institucijos (Rijkswaterstaat ir Nyderlandų vandens institucijos) ir naudotojai toje teritorijoje išlaikytų gerą vandens kokybę.
Prisitaikymo priemonės politinis kontekstas
Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.
Adaptacijos priemonės tikslai
Roterdamo uosto pritaikymo strategijos tikslas – pateikti priemonių, kurios turi būti įgyvendintos Roterdamo uoste, sąrašą, atsižvelgiant į įvairių susijusių teritorijų ir subjektų ypatumus. Ja iš esmės siekiama sumažinti ekonominę žalą, patiriamą dėl uostų teritorijų potvynių, kurie, kaip numatoma, sudarys didžiausią tikėtino neigiamo poveikio dalį. Be to, prisitaikymo prie klimato kaitos strategijoje taip pat remiamas žalos, patiriamos dėl mažiau tikėtinų įvykių, pavyzdžiui, žalos aplinkai dėl teršalų sklaidos ir žmonių aukų, mažinimas.
Šiuo atveju pritaikytos parinktys
Sprendimai
Uostų pritaikymo strategijoje numatytos įvairios priemonės, daugiausia apimančios infrastruktūrą, taip pat parengties planus ir elgsenos pokyčius. Šios priemonės yra suderintos su vietovių ypatumais ir rizikos lygiu, kurį tose vietovėse veiklą vykdantys suinteresuotieji subjektai laiko priimtinu. Jos grindžiamos priemonėmis, priimtomis Nyderlandų pylimų sistemos teritorijose, ir pritaikytos prie teritorijos, kuri nepriklauso šiai sistemai, poreikių ir ypatybių. Priemonės skirstomos į prevencines, erdvinio pritaikymo ir krizių valdymo priemones.
Prevencijos (išlaikyti vandenį lauke) priemonės apima:
- Pylimų ir (arba) šlaitų pakėlimas: šia priemone užtikrinama, kad žemumų plotai negalėtų būti užtvindyti, jei vanduo lieka žemiau projektuojant nustatyto vandens lygio. Tai reiškia, kad krantinių aukštis (įskaitant pakloto pakrovimo ir iškrovimo vietas) turi būti sureguliuotas iki tinkamo aukščio.
- Naudojant skyrius uosto dalims užsandarinti užtikrinama, kad potvyniai neišplistų į kitus parajonius. Šia priemone galima apsaugoti didelės ekonominės vertės teritorijas, kurioms gresia potvynis, todėl jas galima atskirti nuo mažos ekonominės vertės teritorijų, kurių negalima ekonomiškai efektyviai apsaugoti.
- Kelių tiesimas, kad jie taptų kliūtimis. tam reikia pakelti žemų kelio atkarpų aukštį ir įrengti vartus, kad potvynių atveju požeminės kelio atkarpos, pvz., tuneliai ir metro, būtų uždarytos.
- Užrakinamas atviras barjeras: šią priemonę galima įgyvendinti įrengiant nedidelę „Maeslant Barrier“ koncepcijos versiją arba kitą nedidelio masto užrakinamą užtvarą, kad būtų sumažintas reguliuojamas vandens lygis teritorijose, esančiose už pylimo sistemos uoste. Ši priemonė taip pat gali sumažinti potvynių riziką ir gretimose teritorijose.
- Nuimamas pylimo / (lankstus) barjeras gali veikti panašiai, o privalumas yra tas, kad jį galima nuimti, taigi jis gali būti įrengtas tik tada, kai reikia. Jis gali būti papildytas vertikaliu barjeru, pvz., Siena.
Erdvinio pritaikymo (gyvai su vandeniu) priemonės apima:
- Vandeniui atsparios vietos projektavimas apima fizinį (per)skirstymą veiklą ir įrenginius į teritorijas, kuriose yra mažesnė potvynių tikimybė. Pavyzdžiui, verslui itin svarbi arba kapitalui imli veikla ir gyvybiškai svarbūs įrenginiai, pavyzdžiui, elektros energija, telekomunikacijos ir IT, turėtų būti perkelti į saugesnes, aukštesnes žemes. Logistikos įmonės turėtų užtikrinti, kad didžiausios vertės produktai būtų saugomi aukščiausiose svetainės vietose. Jie taip pat galėtų pradėti nuo aukščiausio pagrindo saugoti prekes, siekiant užtikrinti, kad kuo mažiau produktų būtų laikomi mažiausiose svetainės dalyse. Tai taikoma tik tais atvejais, kai yra saugus žemės paviršiaus lygis ir pašalinimas yra įmanomas, nes vietoje gali prireikti kai kurių pagrindinių įrenginių.
- Parajonių / teritorijų / ypatingos svarbos objektų aukštis yra akivaizdus veiksmas, kurį reikia įgyvendinti, jei tai apskritai įmanoma, nes kuo aukštesnis žemės plotas, tuo geriau jis apsaugotas nuo potvynių, ypač ypač didelių potvynių. Pakeliant teritorijas susiduriama su potvynių padariniais. Tačiau padidinti esamų vietų paprastai neįmanoma dėl kapitalo sunaikinimo ir (arba) brangios infrastruktūros atstatymo išlaidų. Tačiau pylimų pakėlimas (be prevencinių priemonių) gali būti ekonomiškai naudingas didelėms atviroms uostų teritorijoms ir (arba) sklypams, kurie yra arba kuriuos planuojama plėtoti.
- Purškimas reiškia, kad vanduo išleidžiamas per šliuzą, kur vanduo gali būti išleidžiamas į išorinį vandens telkinį. Tai atsitinka, pavyzdžiui, Haringvliet šliuzuose, kur perteklinis upės vanduo išleidžiamas į jūrą, kai vandens lygis yra per aukštas.
- Šlapias patikrinimas apima užtikrinimą, kad vanduo gali užtvindyti turtą iki iš anksto nustatyto projektinio aukščio, nesukeliant jokios žalos, kurios negalima ištaisyti atliekant didelę valymo operaciją, ir leidžiant efektyviai įtekėti ir ištekėti. Tam reikia įrengti visas komunalines jungtis (elektros laidus, dujotiekius ir kt.) virš projektinio vandens lygio, o visa, kas yra žemiau šio lygio, turi būti atspari vandeniui. Tai, kad vanduo pagal projektą gali patekti į įrenginį, reiškia, kad ši galimybė nėra perspektyvi, kai veiklos pobūdis yra toks, kad nepageidautina įleisti vandens.
- Sausas atsparumas apima visišką įrenginio hidroizoliaciją ir jo stiprinimą, kad atlaikytų vandens slėgį ant jo išorinio paviršiaus. Tai apima vandeniui nelaidžių sienų, langų ir durų įrengimą ir kanalizacijos bei kitų vandens vamzdžių sandarinimą, kad būtų išvengta vandens įtekėjimo. Laikoma, kad Roterdamo uosto infrastruktūrai taikomas ne didesnis kaip vieno metro aukščio patikrinimas sausuoju būdu, todėl užtvindymo atveju reikia laiku atlikti papildomus veiksmus, pavyzdžiui, uždaryti duris, langus ir kanalizaciją. Taip pat rekomenduojama atlikti preliminarią išsamią galimybių analizę.
Krizių valdymo („pasirengimo krizei“) priemonės apima visas priemones, kurias galima numatyti ir įgyvendinti siekiant pasirengti potvyniui ir suvaldyti bei atitaisyti jo poveikį. Tai apima visus veiksmus, kurių imtasi prieš pat potvynį arba jo metu. Šį priemonių rinkinį sudaro:
- parengti ir įgyvendinti konkretiems objektams skirtus ekstremaliųjų situacijų valdymo ir atkūrimo planus (išskyrus privalomus su pavojingomis medžiagomis susijusiems įrenginiams ir operacijoms) ir bendrą Roterdamo-Rijnmondo saugos regiono planą;
- ekstremaliųjų situacijų valdymo priemonių rengimas ir įgyvendinimas (pvz., būtiniausių atsargų kaupimas, perėjimas į aukštesnes vietas ar kitokia būtiniausių ar brangių prekių ir įrangos apsauga, atsarginių elektros energijos kopijų įrengimas ekstremaliosios situacijos atveju ir t. t.);
- avarinių pylimų ir pylimų įrengimas.
Šios prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos skiriamasis bruožas yra priemonių, kurios turi būti įgyvendintos atsižvelgiant į kiekvienos uosto zonos ypatumus, rinkinio suderinimas. Tai grindžiama kiekvienos teritorijos geografine, technine ir ekonomine veikla, išsamiu galimo didelio potvynio poveikio modeliavimu ir įvairiuose uosto ruožuose veikiančių įmonių nustatytų prioritetų įtraukimu į strategijos projektą. Taigi strategiją sudaro konkrečioms vietovėms skirtos priemonės, kuriomis, kaip tikimasi, bus ekonomiškai efektyviausiu būdu sprendžiamos kiekvienos vietovės pažeidžiamumo problemos. Šie meniu pažymėti pagal vyraujančios rūšies priemonių, kurios turi būti priimtos tam tikroje vietovėje, „temą“. Ženklai taip pat apytiksliai atitinka tris pirmiau išvardytas priemonių klases (prevencija, erdvinis prisitaikymas ir krizių valdymas). Pavyzdžiui, Botleko rajone, vidurinėje uosto dalyje, strategijoje rekomenduojama strategija "išlaikyti vandenį lauke", kurioje daugiausia dėmesio skiriama prevencijos priemonėms. Maasvlakte (tiesioginis Šiaurės jūros pakrantėje) ir Merwe-Vierhavens (vidinis) rajonuose siūloma strategija „gyventi su vandeniu“, kurioje daugiausia dėmesio skiriama erdvinio prisitaikymo priemonėms. Europoort ir Waal-Eemhaven prisitaikymo prie klimato kaitos strategijoje derinamos abi temos. Teritorijose, kuriose potvynių rizika viršija priimtiną ribą tik tuo atveju, jei jūros lygis pakyla daugiau kaip 85 cm (kaip ir Vondelingenplaato teritorijoje), perspektyviausia yra strategija, pagrįsta pasirengimu krizei.
Papildoma informacija
Suinteresuotųjų šalių dalyvavimas
Su Roterdamo uosto naudotojais (daugiausia transporto ir logistikos įmonėmis, vystytojais, nekilnojamojo turto savininkais) konsultuotasi taikant „privataus požiūrio“ principą, pagal kurį vertinama rizika. Rizika įvertinta remiantis moksliniu pagrindu (modeliavimas remiantis klimato prognozėmis). Tačiau atitinkamų suinteresuotųjų subjektų kiekviename uosto parajonyje buvo paprašyta suskirstyti juos į „priimtinas“ arba „nepriimtinas“ kategorijas. Šių konsultacijų rezultatai buvo sujungti su analogišku valdžios institucijų atliktu vertinimu, siekiant atsižvelgti į vietos bendruomenės požiūrį. Taikant šį bendro projektavimo metodą buvo visapusiškai ir bendrai nustatyti rizikos lygiai, kurie laikomi priimtinais atsižvelgiant į tikėtiną skirtingą poveikį įvairiose uosto zonose. Instituciniu lygmeniu viešojo intereso užtikrinimas yra dviejų Roterdamo N.V. uosto akcininkų įgaliojimų pagrindas, kaip aptarta teisinio aspekto skirsnyje.
Sėkmė ir ribojantys veiksniai
Yra keturi pagrindiniai veiksniai, galintys padidinti prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos sėkmės galimybes. Pirma, jis grindžiamas patikimomis žiniomis apie užtvankų veikimą ir moksliniu galimų uosto teritorijos klimato scenarijų modeliavimu. Ši mokslinė bazė reguliariai peržiūrima ir atnaujinama. Antra, ji labai išsamiai nagrinėja atskirų uosto ruožų ypatumus. Taip užtikrinama, kad būtų įgyvendinamos tik tos priemonės, kurios geriausiai tinka kiekvienai vietovei. Trečia, ji rengiama kartu su kiekvienos srities suinteresuotaisiais subjektais. Taigi ji gali remtis tiesiogiai paveiktos ekonominės veiklos parama ir bendradarbiavimu. Ketvirta, ji grindžiama išsamia sąnaudų ir naudos analize (išsamiau žr. kitame skirsnyje), kuria užtikrinama, kad būtų rekomenduojamos tik ekonomiškai efektyviausios priemonės.
Pagrindiniai ribojantys veiksniai yra susiję su itin sudėtingu daugelio tarpusavyje susijusių uoste vykdomos veiklos rūšių pobūdžiu, jo ekonominiais ir infrastruktūros ryšiais su Nyderlandų, Europos ir pasaulio ekonomikos sistemomis ir vidiniu netikrumu, susijusiu su būsima tokių sistemų raida. Uosto sudėtingumas turėjo akivaizdų poveikį strategijos plėtojimui. Ją reikėjo pakartotinai pritaikyti, kad ji apimtų įvairias uosto atkarpas. Dėl to strategija buvo rengiama skirtingu laiku arba buvo svarstomi alternatyvūs įvairių sričių raidos keliai. Pavyzdžiui, galimybė, kad gyvenamųjų namų projektai gali būti plėtojami Mervė-Vierhavenso vietovėje, paskatino apsvarstyti du alternatyvius šios vietovės ateities scenarijus. Vienas iš jų buvo labiau orientuotas į ekonominę veiklą. Pagal kitą scenarijų buvo nagrinėjamas mišrus naudojimas, kai taip pat reikėjo atsižvelgti į būsimų gyventojų prisitaikymo poreikius. Ateities netikrumo problemos sprendimas yra bet kurios įmonės bendros strategijos dalis, o Roterdamo uostas su klimatu susijusį netikrumą įtraukė į savo pagrindinius strateginius dokumentus, pavyzdžiui, Roterdamo uosto viziją.
Išlaidos ir nauda
Strategijoje pateikiama išsami įvairioms uostų teritorijoms pasirinktų priemonių ekonominės naudos analizė. Šiame dokumente pateikiamas išsamus sąnaudų ir naudos suskirstymas ir lentelė, kurioje jos apibendrinamos pagal pagrindines priemones ir uostų sekcijas, kurioms daromas poveikis. Apskritai apskaičiuota, kad dabartinė rekomenduojamų priemonių sąnaudų vertė yra beveik 90 mln. EUR. Apskaičiuota nauda, susijusi su numatomu ekonominės žalos sumažėjimu dėl šių priemonių, yra apie 611 mln. EUR. Taip gaunamas teigiamas naudos ir sąnaudų santykis – 6.8. Strategijoje taip pat atsižvelgiama į galimų neeilinių techninės priežiūros intervencijų poreikį: techninės priežiūros išlaidos nustatomos kiekvienai priemonei ir įtraukiamos į sąnaudų ir naudos analizę. Dokumente taip pat aptariami alternatyvių priemonių rinkiniai ir pateikiamas palyginimas su rekomenduojamais priemonių rinkiniais. Remdamasi šia informacija, ji daro išvadą, kad būtų įmanoma įgyvendinti paketą, kuris labai didelio potvynio atveju duotų daug daugiau naudos, tačiau jį įgyvendinti būtų daug brangiau nei rekomenduojamą paketą. Šis alternatyvus sprendimas būtų visiško dydžio "užrakinamas atviras" barjeras, panašus į "Maeslant Barrier" koncepciją. Tai kainuotų daug daugiau nei visos priemonės kiekvienai teritorijai kartu sudėjus (820 mln. EUR, palyginti su 90 mln. EUR), o bendra ekonominė nauda būtų 1,608 mln. EUR. Taigi, nors absoliuti bendra išmokų suma būtų daugiau nei dvigubai didesnė už rekomenduojamą paketą, naudos ir sąnaudų santykis būtų tik 2, o ne 6.8. Tai rodo, kad apskritai sprendimas yra mažiau tinkamas. Taip pat reikėtų atsižvelgti į tai, kad Maeslant barjeras jau turi apsauginį poveikį vidiniams uosto ruožams (ypač Vondelingenplaat), nes jis yra upės ruože, vedančiame į juos.
Įgyvendinimo laikas
Strategija buvo užbaigta 2021–2022 m. ir 2022 m. rugsėjo mėn. apie ją pranešta visoms uosto teritorijoje veikiančioms įmonėms.
Uosto pritaikymo strategijoje rekomenduojamų įvairių priemonių įgyvendinimo laikas labai skiriasi. Įgyvendinimo laikas priklauso nuo to, per kiek laiko turi būti įgyvendintos priemonės, atsižvelgiant į jų ypatumus. Krizių valdymo priemonių atveju jos gali skirtis nuo valandų ir dienų iki kelių mėnesių ar metų specialiai apsaugos nuo potvynių infrastruktūrai sukurti. Be to, kai kurios priemonės bus prasmingos tik tolimoje ateityje, t. y. kai pasitvirtins jūros lygio kilimo prognozės. Roterdamo uosto strategijoje kiekviena priemonė paprastai priskiriama vienam iš keturių galimų laikotarpių: neatidėliotinas įgyvendinimas; iki 2050 m., iki 2100 m., po 2100 m. Pastarajam taikomas įspėjimas, kad faktinis įgyvendinimas gali priklausyti ne tik nuo uosto direkcijos, bet ir nuo kitų subjektų veiksmų (paprastai atsakomybė pasidalijama su uosto teritorijoje veikiančiomis bendrovėmis).
Visą gyvenimą
Įvairių Uosto pritaikymo strategijoje rekomenduojamų priemonių taikymo trukmė yra labai įvairi. Pati strategija nuolat peržiūrima, nes pateikiama nauja informacija. Strategija numatyta, kad Roterdamo uosto prisitaikymo prie klimato kaitos pastangos bus dedamos bent iki 2100 m., tačiau tai nereiškia, kad jo gyvavimo trukmė gali būti ilgesnė. Roterdamo uostas maždaug kas 10 metų vertins ir koreguos įvairių uostų teritorijų strategijas. Atnaujinant bus atsižvelgta į faktinį ir numatomą jūros lygio kilimą ateityje. Atsižvelgiant į 2024 m. numatomas naujas klimato prognozes, jau numatoma atlikti esminę peržiūrą.
Nuoroda informacija
Susisiekite
Port of Rotterdam
Europaweg 902
3199 LC Maasvlakte Rotterdam
Port of Rotterdam General Information: +31 (0)10 252 10 10
https://www.portofrotterdam.com/nl/form/standard-contact?nid=2252
Tinklalapiai
Nuorodos
Paskelbta Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?