European Union flag

Aprašymas

Šimtmečius pakrančių bendruomenės naudojo uolienas ir dirvožemį pakrančių žemei auginti, kad apsisaugotų nuo audrų ir kylančio jūros lygio. Pakrantės pažanga taip pat turi ilgą istoriją visame pasaulyje, ypač tankiai apgyvendintose vietovėse, kuriose yra ribotas žemės išplėtimas.

Didžiuosiuose pakrančių miestuose didinant ir plečiant pakrančių žemę buvo ypač siekiama kurti naujas uostų ir uostų teritorijas ir saugesnes miestų pylimus. Gamtos vietovėse pakrančių pažanga gali būti skatinama sodinant augmeniją, konkrečiai siekiant remti natūralų žemės ir aplinkinių žemumų atvėrimą. Pakrančių pažanga taip pat gali apimti paplūdimių išplėtimą už natūralios pakrantės ribų, sumažinant pakrantės riziką atokiose vietovėse. Šiuo atveju paplūdimio pažanga skiriasi nuo paplūdimio maitinimo, kuriuo siekiama kompensuoti kranto eroziją dirbtiniu smėlio išdėstymu, išlaikant esamą paplūdimio plotį.

Istorinį pakrantės žemės pakėlimo pavyzdį galima pamatyti Vadeno jūros pakrantėje ir barjerinėse salose (dabar Danijos, Vokietijos ir Nyderlandų dalis): Čia nedidelės gyvenvietės buvo pastatytos ant mažų žmogaus sukurtų kalvų, vadinamų Warften vokiečių kalba ir tierpen arba wierden olandų kalba, siekiant apsaugoti nuo audrų antplūdžio. Pirmosios dirbtinės kalvos buvo atrastos bronzos amžiuje. Kai kurios kalvos vis dar buvo naudojamos 1800-aisiais, o tuo metu pylimų statyba iš esmės pakeitė šią pakrančių apsaugos formą. Daugelis šių piliakalnių išliko, o kai kurie yra paveldo objektai.

Pastaruoju metu miestų teritorijose galima rasti keletą pakrančių žemės pakėlimo ir pagerinimo pavyzdžių:

  • Bilbao (Ispanija), vykdant miesto atnaujinimo projektą, kuriame buvo planuojama Zorrotzaurre pusiasalio paviršių pakelti 1,5 metro, kad naujus pastatus būtų galima statyti aukštesniame ir saugesniame lygyje.
  • Venecija, integruota miesto ir jo marių apsaugos nuo potvynių sistema. Siekiant apsaugoti miestą nuo potvynių, trijose lagūnos vietose veikiančios mobiliosios užtvaros yra integruotos į vietos gynybos priemones. Šiomis priemonėmis siekiama padidinti žemutinių miesto gyvenviečių, esančių lagūnoje ir pajūrio teritorijose, pylimų ir šaligatvių aukštį. Jei įmanoma, krantinės ir gatvės buvo pakeltos iki nustatyto apsaugos aukščio – 110 cm virš vietos atskaitinio jūros lygio. Ši priemonė žymiai sumažina potvynių, kurie dengia gatvę, skaičių. Apie 12 proc. miesto vis dar yra žemiau 110 cm apsaugos lygio, įskaitant simbolinę ir žemai esančią Šv. Marko aikštę. Sukurta daug platesnė ir lankstesnė konstrukcija, skirta apsaugoti visą aikštę ir aplinkinę teritoriją (įskaitant miesto šaligatvių aukštį, taip pat visos nuotekų ir drenažo sistemos pertvarkymą).

Kiti pavyzdžiai susiję su uostų teritorijomis:

  • Roterdamo uostas, daugiausia pastatytas už miesto apsaugos nuo potvynių sistemos ribų ir atvirai sujungtas su Šiaurės jūra. Nors šiuo metu teritorijos yra gerai apsaugotos nuo potvynių ir jau yra pastatytos gerokai aukščiau vidutinio jūros lygio, uosto direkcija, bendradarbiaudama su vietos valdžios institucijomis ir privačiomis bendrovėmis, vertina prevencines prisitaikymo strategijas. Prisitaikymo strategijos apima tolesnį žemės lygio kėlimą ir vertingų išteklių kėlimą į aukštesnę statybą.
  • Biomasės kuro tiekimo grandinė Jungtinėje Karalystėje,struktūriškai pakeliant elektrinių įrangą virš galimo audrų antplūdžio vandens lygio, siekiant užtikrinti energijos tiekimą be pertrūkių ilguoju laikotarpiu, taip pat ir nepalankiomis sąlygomis.

Pakrančių žemės plotų didinimas ir gerinimas paprastai yra platesnių intervencijos planų, kuriais siekiama apsaugoti pakrantes, miestus ir vertingą infrastruktūrą nuo potvynių, dalis. Į planus gali būti įtrauktos kitos pilkosios (jūrossienos , molo vandenys , audrų antplūdžio vartai / potvynių užtvaros) arba žaliosios prisitaikymo priemonės (kopų statyba ir stiprinimas, pakrančių šlapynių atkūrimas ir valdymas). Aukštesnio aukščio zonų taip pat gali prireikti, kai esamos apsaugos priemonės neužtikrina tinkamos apsaugos nuo potvynių, pavyzdžiui, dėl pylimų ar jūros sienelių, viršijančių audrų antplūdžius.

Šios prisitaikymo galimybės įgyvendinimas turėtų būti koordinuojamas aukštesniu valdymo lygmeniu ir integruotas į holistinius pakrančių valdymo planus (integruotopakrančių valdymo planų pritaikymas),siekiant užtikrinti, kad susijusios išlaidos netrukdytų įgyvendinti kitų, aktualesnių priemonių.

Kad būtų veiksmingos ilguoju laikotarpiu, reikėtų planuoti pakrančių žemės pakėlimo ir pagerinimo intervencines priemones, atsižvelgiant į klimato kaitos scenarijus, ypač į vietos prognozes dėl santykinio jūros lygio kilimo ir audrų bei audrų antplūdžių dažnumo ir intensyvumo.

Kai tikimasi, kad dėl pakrantės pažangos bus atimtos natūralios teritorijos ir nyks biologinė įvairovė, o tai pakenks natūralioms ekosistemoms, tai turėtų būti atidžiai apsvarstyta įvertinant visą numatomų priemonių taikymo sritį laiko ir erdvės požiūriu ir pageidautina, kad jų būtų vengiama. Pakrantės žemės plėtrai gali prireikti kitų fizinės apsaugos priemonių. Iš tiesų, dėl pakilusio jūros lygio ir dažnesnių audrų naujai įgyta žemė arba iškilusi žemė ilgainiui gali patirti potvynių poveikį.

Per pastaruosius šimtmečius žemės regeneravimas užpildant šlapžemes ir netoli kranto esančias teritorijas, esančias žemiau aukšto potvynio lygio, tapo dar vienu dažniausiai naudojamu metodu, siekiant įgyti naują erdvę, taip pat statyti naujas miesto ar pramonės vietas. Tokia praktika, dėl kurios labai keičiasi pakrančių ekosistemos, nyksta biologinė įvairovė ir didėja ilgalaikis pažeidžiamumas dėl potvynių, į šią prisitaikymo galimybę neįtraukta.

Adaptacijos detalės

IPCC kategorijos
Struktūrinė ir fizinė: inžinerinės ir pastatytos aplinkos parinktys
Suinteresuotųjų šalių dalyvavimas

Suinteresuotųjų subjektų dalyvavimas ypač reikalingas, jei pakrančių žemės plotų didinimas arba plėtojimas yra didesnių pakrančių planų dalis. Atsižvelgiant į nacionalinius įstatymus ir kitus teisės aktus, gali būti atliekamas tokių planų, į kuriuos įtrauktos gynybos struktūros, poveikio aplinkai vertinimas. Kai ši priemonė įgyvendinama saugomose teritorijose, pavyzdžiui, „Natura 2000“ teritorijose (pagal ES Paukščių ir Buveinių direktyvas), kuriose yra naujos natūralios žemės, paprastai reikalaujama atlikti „tinkamą vertinimą“, kuriame suinteresuotieji subjektai būtinai dalyvautų struktūrizuotame visuomenės dalyvavimo procese. Be to, ES Potvynių direktyvoje raginama užtikrinti visuomenės dalyvavimą rengiant rizikos valdymo planus. Be to, pasiūlymams dėl miesto žemės pakėlimo greičiausiai reikės viešų konsultacijų pagal nacionalinius ir vietos įstatymus. 

Gali kilti konfliktų tarp suinteresuotųjų subjektų, kurie gali tiesiogiai ar netiesiogiai gauti naudos iš pakrančių telkimo ar pažangos. Turizmo sektoriaus suinteresuotieji subjektai ir uostų direkcijos gali pasinaudoti atitinkamai paplūdimių išplėtimu ir naujų uostų teritorijų statyba. Priešingai, vietos bendruomenės gali būti susirūpinusios dėl pakrančių kraštovaizdžio, buveinių ir biologinės įvairovės nykimo pokyčių ir apskritai poveikio aplinkai. Tokiuose konfliktuose turi aktyviai dalyvauti visi suinteresuotieji subjektai, įskaitant vietos valdžios institucijas, pakrančių bendruomenes, privačias įmones, mokslinių tyrimų institucijas ir (arba) NVO. 

Sėkmė ir ribojantys veiksniai

Kaip ir kitos pilkosios pakrančių apsaugos priemonės, pakrančių žemės didinimas ir gerinimas gali užtikrinti nuspėjamą saugos lygį. Jei visas sausumos plotas būtų padidintas virš didžiausio prognozuojamo jūros lygio, likutinė rizika vis tiek būtų nedidelė. Be to, palyginti su kitomis griežtos apsaugos priemonėmis (pvz., jūros sienomis ir audrų bangų užtvaromis), katastrofiško gedimo rizikos nėra. Prognozuojant pakrančių zonų populiacijų augimą, naujos žemės įgijimas gali būti svertas pakrančių zonų pažangai ar augimui, suteikiant naujų pakrančių plėtros galimybių. 

Kaip ir kitos pilkosios galimybės, pakrančių žemės didinimas ir plėtra yra menkai lankstūs ir juos reikia periodiškai prižiūrėti arba atnaujinti, kad būtų užtikrintas tinkamas apsaugos lygis atsižvelgiant į klimato kaitą ir laipsnišką jūros lygio kilimą. Pakrančių žemės pakėlimas gali būti techniškai sudėtingas, ypač miestų ir pramonės teritorijose, kuriose yra sudėtinga arba labai pažeidžiama infrastruktūra. Tai pasakytina ir apie trapias istorines vietoves, pavyzdžiui, Šv. Marko aikštę ir visą Venecijos miestą. Tokiais atvejais žemės pakėlimas galimas tik iki tam tikro lygio ir gali vyrauti įvairaus pobūdžio techniniai suvaržymai (pvz., istorinių pastatų meninės vertės išsaugojimas). 

Pakrančių žemės plėtra gali pakeisti pakrančių ekosistemas. Tam taip pat gali prireikti kitų fizinių jūros apsaugos nuo potvynių priemonių, susijusių su statybos ir priežiūros išlaidomis ir poveikiu (pvz., pakrančių kietojo transporto pakeitimu). Ši galimybė ypač tinka nedidelio masto intervencinėms priemonėms (pvz., siekiant sumažinti mažų uostų ar miestų teritorijų arba specialios įrangos, kuri turi būti įrengta saugesnėse teritorijose, pažeidžiamumą). Didinant arba plečiant dideles pakrančių zonas gali prireikti neproporcingų išlaidų, jos gali būti techniškai sudėtingos ir daryti tam tikrą poveikį aplinkai. 

Išlaidos ir nauda

Pagrindinė su šia galimybe susijusi nauda yra potvynių mažinimas, ypač vietovėse ar infrastruktūros objektuose, kuriuos paveikė jūros lygio kilimas ir vis dažnesni audrų antplūdžiai. Ji užtikrina visišką teritorijos apsaugą esant nuspėjamam saugos lygiui, išvengiant gedimo rizikos, kartais susijusios su kitomis pilkosios apsaugos priemonėmis. Kuriant naują naudotiną žemę, didinant arba plečiant pakrančių zonas gali būti padedama išsaugoti pagrindinę ekonominę veiklą (pvz., saugias uostų teritorijas), didinti piliečių galimybes naudotis žeme (didinti miesto šaligatvių skaičių) ir stiprinti turizmą bei rekreacinę veiklą (plūduro išplėtimas). 

Išlaidos labai priklauso nuo konkrečios vietos, prisitaikymo poreikių ir sričių, kurias reikia padidinti, išplėtimo. Išlaidos taip pat gali apimti reikalavimą imtis griežtų apsaugos priemonių siekiant apsaugoti regeneruotą žemę nuo pakrančių potvynių ir erozijos. Sąnaudų vertinimas turėtų tinkamai apimti ir statybos etapą, ir priežiūros išlaidas. Pastaroji gali palaipsniui didėti, atsižvelgiant į didėjantį spaudimą dėl jūros lygio kilimo ir audringumo. Turėtų būti kuo labiau padidinta sinergija su kitais jau vykdomais gynybos darbais, kad būtų sumažintos su šia prisitaikymo galimybe susijusios išlaidos, padidintas jos veiksmingumas ir bendras pakrančių zonų atsparumas. Sinergija taip pat gali būti sukurta taikant dugno gilinimo intervencines priemones: žemės pakėlimas arba paankstinimas gali suteikti galimybę šalinti medžiagas iš uostų, uostų ir navigacijos kanalų (tinkamai įvertinus užterštumo lygį). Tai galėtų sumažinti bendras išlaidas ir panaikinti poreikį nustatyti dugno gilinimo medžiagų šalinimo atviroje jūroje vietas. 

Įgyvendinimo laikas

Įgyvendinimo laikas labai priklausonuo intervencinėspriemonės masto. Nedidelio masto intervencinėms priemonėms, susijusioms su ribotomis teritorijomis, gali prireikti ribotolaiko (< vienų metų), o didelio masto intervencinėms priemonėms, kuriomis didinamos plačios pakrančių zonos ir kurios yra platesnio masto intervencinių priemonių planų dalis, gali prireikti daug daugiau laiko. Dėl techninių apribojimų, susijusių su miesto sistemos (ir pastatų) sudėtingumu, pažeidžiamumuir verte, įgyvendinimo laikas paprastai pailgėja. 

Visą gyvenimą

Numatomas vidutinis šios galimybėsgaliojimo laikas (daugiau kaip 15 metų). Tačiaubūtina užtikrinti periodišką palaikymą ir pakartotinį veiksmingumo vertinimą,ypač siekiant palaipsniui prisitaikyti prie jūros lygio kilimo ir galimo audrų ir audrų antplūdžio suintensyvėjimo. 

Nuorodinė informacija

Svetainės:
Nuorodos:

IPCC, (2019 m.). Specialioji ataskaita dėl vandenyno ir kriosferos keičiantis klimatui. 4 skyrius. Jūros lygio kilimas ir poveikis žemapelkėms saloms, pakrantėms ir bendruomenėms. 

UNEP-DHI (2016 m.). Klimato kaitos keliamų pavojų valdymas pakrančių zonose. Pakrantės pavojaus rato sprendimų priėmimo sistema. Jungtinių Tautų aplinkos programa & Lars Rosendahl Appelquist 

Paskelbta Climate-ADAPT: Apr 18, 2025

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.