Audros potvynių vartai ir potvynių užtvaros

Dėl inžinerinių sprendimų sudėtingumo, didelių statybos ir techninės priežiūros išlaidų ir galimo tikėtino poveikio aplinkai audrųbangų užtvarųatveju reikalingas platus ir ilgalaikis suinteresuotųjų subjektų ir visuomenės dalyvavimas. Be to, šioms struktūroms paprastai reikalinga poveikio aplinkai vertinimo procedūra, kuri pagal ES PAV direktyvąturi užtikrinti teisę gauti informaciją ir dalyvauti priimant sprendimus aplinkos klausimais. Panašiai ES Potvynių direktyvojeir ES Vandens pagrindų direktyvoje nustatyti visuomenės dalyvavimo procesai, kurie taip pat gali būti susiję su šiais projektais. 

Statybos etapu reikia daug konsultacijų su inžinieriais, vietos bendruomenėmis, NVO, vietos valdžios institucijomis ir politikos sektorių, kuriems priemonė gali daryti poveikį (pvz., žuvininkystės, jūrų transporto, turizmo ir kt.), atstovais. Siekiant užtikrinti sėkmingą tokių sudėtingų priemonių įgyvendinimą, reikia tvirtos politinės paramos ir plataus visuomenės sutarimo, taip pat ilgalaikės vizijos. 

Audros potvynių vartai ir potvynių užtvaros užtikrina aukšto lygio žemų pakrančių teritorijų apsaugą, nes suteikia fizinę užtvarą nuo potvynių. Visų pirma jos naudojamos labai pažeidžiamoms ir vertingoms pakrančių miestų ir infrastruktūros zonoms apsaugoti. Esami vartai ir užtvarai (Nyderlandai, Jungtinė Karalystė, Venecija, Sankt Peterburgas) padėjo veiksmingai kovoti su audrų bangomis. Naudojant mobilias užtvaras, o ne stacionarias konstrukcijas, vandens keliai įprastomis sąlygomis gali likti atviri. Jos leidžia apriboti (aplinkos, socialinį, ekonominį) poveikį, susijusį su galutiniu uždarymu. Pasaulyje sėkmingais mobiliųjų kliūčių pavyzdžiais dalijamasi per tarptautinį audrų bangųužtvarų tinklą „I-Storms“. Juo siekiama sudaryti palankesnes sąlygas keistis žiniomis ir bendradarbiauti su kliūčių planuotojais ir operatoriais, susiduriančiais su panašiais iššūkiais. 

Vienas iš pagrindinių audrų antplūdžio vartų ribojimo veiksnių yra didelės kapitalo ir priežiūros išlaidos, nes šioms struktūroms statyti ir nuolat jas prižiūrėti reikia didelių investicijų. Kitas svarbus svarstytinas klausimas – tokių priemonių poveikis aplinkai. Kilnojamųjų užtvarų statyba gali sukelti didelius gamtinės aplinkos pokyčius, o susijęs poveikis aplinkai turi būti tinkamai įvertintas ir kuo labiau sumažintas projektavimo etape. Pernelyg dažnai eksploatuojami mobilieji vartai ir potvynių užtvaros gali riboti vandens mainus upių žiočių ir lagūnų buveinėse. 

Kitas svarbus klausimas yra tai, kokiu mastu šios kliūtys išliks gyvybingos atsižvelgiant į būsimą klimato kaitą ir jūros lygio kilimą. Londono atveju tikimasi, kad Temzės barjeras ir toliau saugos miestą iki dabartinio standarto iki 2070 m. Temzės upės žiočių 2100 planas buvo parengtas taip, kad jį būtų galima pritaikyti prie skirtingo jūros lygio kilimo greičio ir pokyčių, turinčių įtakos upės žiotims. Plane nustatytos įvairios Thames barjero tobulinimo arba pakeitimo galimybės. Planą numatoma peržiūrėti ir atnaujinti kas 10 metų. 

Kiti ribojantys veiksniai yra susiję su prognozavimo sistemų pajėgumu iš anksto patikimai prognozuoti potvynio įvykį, taip sudarant sąlygas aktyvuoti laiku užsidarančių vartų procedūras. Laikotarpis, kurio reikia kliūtims pašalinti, gali skirtis atsižvelgiant tiek į konkrečius techninius aspektus, tiek į sudėtingus visos teritorijos valdymo klausimus. Dėl to gali nutrūkti navigacija, uosto paslaugos ir kita veikla. Siekiant pagerinti prognozavimo sistemų patikimumą ir tikslumą bei jų naudojimą eksploatavimo sąlygomis, būtina nuolat investuoti į mokslinius tyrimus ir technologines inovacijas. 

Galiausiai visuomenė gali manyti, kad techninis sistemos gedimas (pvz., netinkamai uždaryta kliūtis) kelia didelę riziką. Visuomenės ir suinteresuotųjų subjektų pritarimą darbui gali paskatinti bendras sprendimų priėmimo proceso skaidrumas. , tinkamas suinteresuotųjų subjektų dalyvavimas, viešos konsultacijos ir informaciniai seminarai yra įrodytos skaidrių procesų nustatymo priemonės. 

Audros potvynių vartai ir potvynių užtvaros užtikrina aukštą miesto gyvenviečių ir infrastruktūros apsaugos nuo jūros potvynių ir susijusių potvynių lygį. Palyginti su stacionariais vartais, tokio tipo infrastruktūra suteikia lankstesnį sprendimą. Pagal ją vandens keliai įprastomis sąlygomis gali būti atviri natūraliems vandens mainams ir vandens rūšių judėjimui, taip pat žmogaus veiklai, pavyzdžiui, laivybai ir žuvininkystei. 

Norint projektuoti, statyti ir prižiūrėti audrų bangų vartus ir potvynių užtvaras, reikia didelių kapitalo ir priežiūros išlaidų. Taip pat turi būti užtikrintos investicijos į hidrologinių parametrų stebėseną, potvynių prognozavimo ir įspėjimo sistemas, kad būtų padidintas informacijos, reikalingos sistemai greitai aktyvuoti, patvarumas ir tikslumas. 

Pasak JK aplinkos agentūros, Temzės barjero statyba 1982 m. kainavo 535 mln. GBP (apie 1,7 mlrd. GBP, arba 2,5 mlrd. EUR 2007 m.). Veiklos sąnaudos sudaro apie 8 mln. GBP per metus (apie 9,5 mln. EUR 2013 m. kainomis). Oficialiais skaičiavimais, Mose sistemos (įskaitant keturias mobiliąsias užtvaras Venecijos lagūnos įtekėjimo angose) statyba kainavo 5,49 mlrd. EUR. Į sąmatą taip pat įtrauktos dvi papildomos veiklos rūšys, t. y. Venecijos arsenalo įrenginių, skirtų MOSE sistemos priežiūrai ir eksploatavimui, perkvalifikavimas ir perkvalifikavimo darbai, kurių reikia siekiant pagerinti mobiliųjų užtvarų integravimą į lagūnos aplinką. 

ES Potvynių direktyvoje nustatyta su potvyniais susijusių veiksmų irgynybos teisinė sistema. Kaip pagrindinės infrastruktūros sistemos, audrų antplūdžio vartai ir potvynių užtvaros gali būti įtraukti į apsaugosnuo potvyniųplaną, kurio reikalaujama pagal direktyvą, ir dėl kurio turi būti atliktasstrateginis poveikio aplinkai vertinimas (SPAV direktyva). Kaip bendridarbai, audrų antplūdžio vartai ir potvynių užtvaros patenka įpoveikioaplinkai vertinimoII priedą: Valstybės narės kiekvienu konkrečiu atveju arba atsižvelgdamos į ribas ir kriterijus nusprendžia, ar II priede išvardytiems projektams turėtų būti taikoma PAV procedūra. 

Šių sudėtingų ir dažnai didelio masto inžinerinių sprendimų kūrimas yrailgas procesas, prieš kurį turi būti atliekami išsamūs modeliavimo, vertinimoir projektavimo etapai. Paprastai tai užtrunka mrūdos nei 15 metų. 

Audros potvynių vartai ir potvynių užtvaros turi ilgą gyvenimo trukmę (daugiau nei 50 metų). Nuolatinė techninė priežiūra yra būtina siekiant užtikrinti jų visą naudojimo laiką ir tinkamą veikimą be rizikos. Taip pat labai svarbu stebėti galimą poveikį aplinkai.