Amfibinis būstas Maasbommel, Nyderlanduose

Maasbommel, esančio palei Maas upę, atveju sprendžiamas statybos potvynių zonoje uždavinys, siekiant prisitaikyti prie didėjančios upių potvynių rizikos.

Prognozuojama, kad Maso upės užtvindys kartą per 12 metų; Ši rizika didėja dėl klimato kaitos. Nyderlandų meteorologijos institutas (KNMI – Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut) prognozuoja, kad šiai upei žiemą ir pavasarį išleidžiamų teršalų kiekis vidutiniškai padidės iki beveik 20 proc. 2050 m. ir beveik 25 proc. 2085 m. numatoma, kad per išskirtinius potvynius (1:1 250 tikimybės) didžiausias upės debitas padidės maždaug nuo 3 900 m3per sekundę 2015 m. iki 4 250–4450 m3per sekundę (pagal konkrečius scenarijus – „vidutinis“ arba „šiltas“) 2050 m.; ir iki 4750 m³per sekundę 2085 m. (šiltas scenarijus) KNMI14 scenarijuose (Klimaatscenario’s voor Nederland, kuris grindžiamas RCP4.5, RCP6.0 ir RCP8.5, kaip aprašyta Klijn et al., 2015, šių skaičių šaltinis).

Po 1993 m. ir 1995 m. potvynių tam tikros teritorijos prie upių buvo paskirtos potvynių zonomis pagal programą „Upės patalpa“, kurioje statybos buvo apribotos. Žemė yra vertinga Nyderlanduose, kuri paskatino vystytoją Dura Vermeer ir architektūros bei inžinerijos įmones (Factor Architecten ir Boiten raadgevende ingenieurs) pasiūlyti statyti amfibinius namus potvynių zonose.

Pagrindinis Maasbommel projekto tikslas buvo išbandyti ir pademonstruoti amfibijos namo koncepciją realioje aplinkoje, kaip konkretų (dabartinį ir būsimą) prisitaikymo sprendimą, leidžiantį miesto gyvenvietes ir plėtrą potvynių zonose, taip išsaugant tiek vandens kaupimo pajėgumus, tiek ekonominę teritorijos vertę. Šis projektas rodo pokyčius skatinantį požiūrį į prisitaikymą prie klimato kaitos, palyginti su įprastine potvyniams atsparia infrastruktūra.

Norint gauti leidimą amfibijų namų plėtrai, buvo parengtas projektas, atitinkantis kelis reikalavimus. Namai turėjo plūduriuoti vertikaliai iki 5,5 metrų. Kalbant apie saugumą, namuose turėtų būti pabėgimo kelias. Tai reiškia, kad varliagyvių namų atveju vien tilto, per kurį patenkama į namą, nepakanka. Taip pat reikia numatyti evakuacijos maršrutą, kai namas yra plūduriuojančioje padėtyje. Be to, jis turi atitikti standartinius pagrindinės konstrukcijos ir priešgaisrinės saugos apkrovos derinių reikalavimus. Namai, pastatyti salpose, taip pat turi atitikti Nacionalinį vandens įstatymą. Kad būtų laikomasi saugos reikalavimų, užtvanka turi būti integruota į bet kokią salpų konstrukciją. Tai, kaip laikomasi šių reikalavimų, turi įtakos kategorijai, kuriai priskiriamas namas. Tai savo ruožtu turi įtakos būsimų gyventojų teisėms ir namo rinkos kainai.

Atsižvelgiant į vyriausybės poreikius, buvo sukurtas dizainas, kurį sudaro betono pagrindas su medine skeleto konstrukcija ant viršaus. Mediena naudojama plūduriuojančiam konstrukcijos pajėgumui palaikyti, nes ji užtikrina, kad bendra konstrukcija išliktų kuo lengvesnė. Namo pamatą sudaro didelis tuščiaviduris betono kubas, kuris yra „pritvirtintas“ ant didžiulių plieninių vamzdžių, kad namas išliktų vietoje, o kylant vandens lygiui galėtų judėti vertikaliai. Gyventojai gali jausti labai mažą judėjimą aukštyn ir žemyn, būdami namuose, net jei jis nėra plūduriuojantis. Šis statybos metodas reiškia, kad amfibijos namai turi fiksuotą vietą, nes jie yra nuolat sujungti su dirvožemiu per jų pamatus. Namai šiuo atžvilgiu skiriasi nuo tradicinių gyvenamųjų laivų, kurie yra pagrįsti visiškai plaukiojančia konstrukcija, panašia į valtį.

Siekiant užkirsti kelią namų išleidimui į purvą, reikia šiek tiek vietos tarp pamato ir dirvožemio. Jungtys su vandeniu, dujomis, elektra ir kitais ištekliais taip pat turi būti lanksčios, nes visas namas turi galėti plūduriuoti. Todėl šios jungtys į namus patenka per lanksčius vamzdynus, kurie gali judėti priklausomai nuo vandens lygio. Tai užtikrina, kad komunalinės paslaugos gali ir toliau veikti esant dideliam vandens kiekiui. Evakuacijos maršrutas užtikrinamas valtimi, kad gyventojai galėtų pasiekti krantą, jei namas yra pakeltas.

Be kūrėjo ir projektuotojų, kiti projekte dalyvaujantys suinteresuotieji subjektai yra:

• Rijkswaterstaat, Nyderlandų aplinkos ministerijos agentūra, atsakinga už praktinį viešųjų ir vandentiekio darbų vykdymą. Jie yra atsakingi už potvynių zonų valdymą. Jos buvo vienos iš intervencijos rėmėjų ir buvo konkrečiai įtrauktos į procesą, kuriuo siekiama užtikrinti, kad būtų laikomasi statybos potvynių zonoje saugos reikalavimų. Nors nacionalinė valdžios institucija Rijkswaterstaat iš pradžių dvejojo, galiausiai taisyklės buvo pritaikytos taip, kad būtų galima gauti statybos leidimus. 2005 m. Būsto, teritorijų planavimo ir aplinkos ministerija paskelbė, kad priims pasiūlymus dėl amfibijų ir kitų potvyniams atsparių statinių 15 teritorijų, kuriose yra didelė potvynių tikimybė (vadinamųjų EMAB vietų).
• West Maas ir Waal savivaldybė, kuri yra vietos valdžios institucija, įgaliota rengti zonavimo planus, teikti statybos leidimus ir statybos kodeksus bei išduoti leidimus žemės skyrimui. Jie vertina, kaip laikomasi visų taikytinų teisės aktų, o tai reiškia, kad jiems pavesta aiškinti, kaip nacionaliniai reikalavimai atitinka vietos padėtį. Ši atitiktis lemia statybos leidimo patvirtinimą.
• Amfibijos namų gyventojai, kurie labai teigiamai reagavo į savo naujas rezidencijas. Pirmieji gyventojai nurodė, kad gyvenimas amfibijos namuose yra sąmoningas pasirinkimas daugiau nuotykių gyvenant gamtos viduryje. Jie specialiai pasirinko namus dėl jų gebėjimo atsispirti potvyniams.

Pagrindiniai nustatyti sėkmės veiksniai yra šie:

• Pirmasis tikras koncepcijos išbandymas įvyko 2011 m., Kai Maaso upės vanduo pakilo iki lygio, dėl kurio amfibijos namai pirmą kartą plūduriavo. Be to, plūduriuojanti būklė neaptiko jokių problemų. Gyventojai teigė, kad jie yra labai patenkinti savo namais.
• Nuo jų realizavimo, amfibijos namai Maasbommel sulaukė daug dėmesio tarptautinėje spaudoje. 2010 m. rugsėjį "Maasbommel" projektas buvo apdovanotas "Water Wonen & Ruimte" apdovanojimu ("Water Living &amp"; "Space Award") už įspūdingą indėlį į architektūrą, kuri yra pavyzdys būsimiems pokyčiams. Maasbommel taip pat buvo pavyzdys Nyderlandų vyriausybės kampanijoje, skirtoje eksperimentams, pritaikytiems prie potvynių rizikos.
• Dura Vermeer, Factor Architecten ir Boiten dalyvavo atskyrimo projektuose. Kartu jie pradėjo projektą Nyderlandų Limburgo regiono Maaso kaime Ohé en Laak, kurį sudaro 32 pastatai (4x6 plūduriuojantys ir 4x2 amfibiniai namai) – projektas „Maasvilla“. Iki šiol buvo pastatyti tik 2x6 plūduriuojantys namai. "Factor Architecten" taip pat sukūrė amfibijų namų statybos projektą Lac de Raby potvynių zonose Prancūzijoje. Plaukiojantis parodų paviljonas Roterdame buvo suprojektuotas "Public Domain Architecten" ir "Deltasync", o 2010 m.
• Ši koncepcija taip pat suteikia galimybę integruoti poveikio švelninimo priemones. Pavyzdys yra šešių išmetamųjų teršalų neišskiriančių amfibijų namų plėtra IJburge, kuriuos suprojektavo architektūros agentūra Art Zaaijer. Šie namai turi galimybę pasukti kryptį, todėl jie ypač tinka saulės energijos gamybai.

Nors "Maasbommel" bandomasis projektas buvo sėkmingas, tolesnė koncepcijos plėtra apsiribojo keliomis vietomis. Šis lėtas įsisavinimas prieštarauja prognozėms, kad plūduriuojantys namai atliks svarbų vaidmenį kompensuojant 40 proc. žemės trūkumą per ateinančius 40 metų. Didesnis pasitikėjimas plūduriuojančia būsto rinka gali paskatinti tolesnius pokyčius, kuriuos būtų galima paremti tinkamu reglamentavimu. Potencialių būsimų gyventojų pasitikėjimas taip pat priklauso nuo plūduriuojančių ar amfibinių būstų kainų, palyginti su tradiciniais būstais, draudimo galimybių ir būsto tipo, kuriam galima gauti leidimą. Maasbommel atveju namams buvo suteiktas rekreacinis statusas, nes vietos teritorijų plane teritorija buvo priskirta rekreacinei zonai. Tai riboja namų naudojimą, pavyzdžiui, gyventojams leidžiama gyventi tik namuose dalį metų.

Kitas apribojimas yra būsimų gyventojų noras gyventi amfibijos namuose. Delfto technikos universiteto Nyderlanduose atliktas tyrimas parodė, kad daugiausia labai išsilavinę žmonės, jau gyvenantys atskirame name, domėjosi amfibija. 2008 m. Nyderlandų būsto rinkos krizė potencialiai dar labiau sumažino šią potencialių pirkėjų grupę ir investuotojų pasitikėjimą plūduriuojančia būsto rinka. Tai apribojo tolesnį koncepcijos plėtojimą. Tačiau, kaip aprašyta tolesniuose skirsniuose, pastaraisiais metais pastebimas didesnis pasitikėjimas.

Amfibijos namai Maasbommel mieste laikomi brangiais Olandijos standartams. Tai buvo pirmieji realizuoti amfibiniai namai Nyderlanduose, todėl visi (surenkamieji) statybos elementai turėjo būti specialiai pagaminti projektui. Tai lėmė didesnes statybos išlaidas. Namai tuo metu buvo parduoti už maždaug 320 tūkst. eurų. Nors namai yra gana dideli, kurių vidutinis grindų plotas yra 120 kvadratinių metrų, tai laikoma didele poilsio namų kaina (ty šeimos negali ten gyventi ištisus metus). Ypač atsižvelgiant į tai, kad 2005 m. vidutinė gyvenamojo namo kaina Nyderlanduose buvo apie 222 000 eurų. Be to, buvo didesnė rizika, susijusi su naujų technologijų taikymu. Šią problemą sušvelnino Dura Vermeer, pasiūliusi 15 metų garantiją kiekvieno namo kintamajam pajėgumui. Didesnis šios technikos pritaikymas leistų tokio tipo namo statybai tapti pigesne ir padidinti komercinį susidomėjimą.

Nepaisant didelių statybos sąnaudų, ši koncepcija vis dar domina plėtotojus, nes ji leidžia jiems naudoti vandenį kaip „statybų žemę“, o tai sumažina vietos paruošimo sąnaudas. Statybų aikštelės yra labai vertingos tankiai apgyvendintose vietovėse, tokiose kaip Nyderlandai. Nyderlanduose vietos paruošimo išlaidos paprastai yra gana didelės, nes dirvožemis nėra tinkamas tiesiogiai užstatyti, nes jis neturi jokios keliamosios galios. Tiesioginė statyba laikui bėgant sukels namus į žemę, o tai galiausiai sukels žalą namui. Todėl tai yra standartinė svetainės paruošimo procedūra per sutvirtinimus, kurie yra gana brangūs ir padidina namo kainą. Jei vanduo naudojamas kaip statybinis gruntas, konstrukcija plūduriuoja ir todėl yra mažiau priklausoma nuo dirvožemio keliamosios galios. Be to, surenkamieji namo elementai gali būti pastatyti ne vietoje, o tai reiškia, kad namus galima realizuoti mažiau nepatogumų netoliese esantiems gyventojams.

Statyba ant vandens gali suteikti įdomią alternatyvą statybos pramonei, tačiau iki šiol plūduriuojančių ir amfibinių namų išlaidos pasirodė esančios didesnės, palyginti su tradicinio namo statyba. Pastato elementų ir projektavimo priemonių standartizavimas gali sumažinti išlaidas, jei koncepcija būtų priimta plačiau. Be to, išlaidų, į kurias atsižvelgiama, rūšis turi įtakos galutinei sumai. Pavyzdžiui, į statybą įtraukiamos plūdriųjų arba amfibinių namų statybos atsparumo potvyniams išlaidos. Tradicinių būstų atveju potvyniams atsparios infrastruktūros išlaidas padengia bendruomenė iš vandens valdybų surinktų mokesčių. Šiuo metu sunku įvertinti šių išlaidų poveikį ir kiekį, nes Nyderlanduose įgyvendinta tik apie 10 projektų.

Kitas iškilęs klausimas yra prieinamo finansavimo nebuvimas ir bendras pasitikėjimo nekilnojamojo turto rinka šiuose netradiciniuose namuose trūkumas. Kadangi jų negalima naudoti kaip nuolatinės gyvenamosios vietos ir jie yra šiek tiek mišraus pobūdžio tarp nekilnojamojo turto ir laivų, Nyderlanduose beveik nėra finansų įstaigų, norinčių teikti tradicines hipotekos paskolas prieinamomis palūkanų normomis. Viskas, kas paprastai yra prieinama, yra brangesnės, kurios paprastai išleidžiamos valčių namų pirkimui finansuoti. Tačiau pastaruoju metu yra keletas teigiamų signalų. Pavyzdžiui, atrodo, kad šie namai išlaikė savo vertę, atsigaudami po 2008 m. nekilnojamojo turto rinkos krizės. Jie vis dar parduoda už kainą, artimą jų pradinei pardavimo kainai, kaip naujus vienetus, pasak "Factor Architecten" architekto, atsakingo už šį projektą. Jis taip pat nurodė, kad pagrindinė nepiniginė nauda, kurią galėjo duoti šis projektas, yra „įrodymas, kad šis projektas įrodo, jog plūduriuojanti ir amfibinė koncepcija ilgainiui gali tapti patrauklia tipologija. Matome, kad ir kituose tebevykdomuose projektuose: dėl Maasbommel sėkmės tarptautiniai investuotojai vis dar labai domisi tipologija, nors, žinoma, labai sunku įgyvendinti projektą pagal užsienyje galiojančias taisykles.“

Nors plūdriųjų namų statybos procese dalyvaujantys suinteresuotieji subjektai entuziastingai vertina šią koncepciją, naujų iniciatyvų kūrimo planavimo procesas vis dar sudėtingas. Galima išskirti tris pagrindinius vystymosi procesui trukdančius aspektus.

Pirmasis yra nuolatinis savivaldybės ir Rijkswaterstaat taisyklių aiškinimo nesaugumas, dėl kurio statybos procesas gali labai užtrukti. Tai būtų galima sušvelninti parengiant vietos valdžios institucijoms skirtas gaires dėl nacionalinės teisės aktų aiškinimo ir įgyvendinimo atsižvelgiant į vietos padėtį. Kita lėto koncepcijos priėmimo priežastis yra nepakankamas vystytojų pasitikėjimas plūduriuojančia būsto rinka. Maasbommel atveju projektas gavo leidimą jį įgyvendinti pagal Nyderlandų ministerijos eksperimentinę politikos programą. Ši programa šiuo metu yra baigta. Todėl naujas projektas turėtų atitikti Rijkswaterstaat reikalavimus. Tai reiškia, kad vystytojas yra finansiškai atsakingas už papildomų priemonių įgyvendinimą, siekiant kompensuoti bet kokią vandens srauto kliūtį, kurią gali sukelti namai. Aiškūs ir nuoseklūs teisės aktai galėtų padėti sukurti stabilią rinką tokio pobūdžio pokyčiams. Galiausiai esami žemės naudojimo planai taip pat gali trukdyti dažniau taikyti plūdriųjų būstų koncepciją, todėl į juos turėtų būti dažniau įtraukiamos plūdriųjų būstų koncepcijos.

Plūduriuojančio ir amfibinio būsto plėtra sukėlė diskusijas dėl jų, kaip namo ar laivo, teisinio statuso. Namo statusas apibrėžiamas pagal tipologiją, priskirtą vietiniam zonavimo planui. Todėl Maasbommel atveju amfibijoms oficialiai suteiktas poilsio namų statusas. Gyventojų pareigos ir teisės priklauso nuo teisinės namo apibrėžties ir nuo to, ar jis atitinka Nyderlandų būsto įstatymą. Pavyzdžiui, apibrėžtis gali turėti įtakos būsimų gyventojų galimybėms kreiptis dėl su būstu susijusių subsidijų. 2014 m. Nyderlandų valstybės taryba nusprendė, kad plūduriuojančio arba amfibinio namo kaip statybos apibrėžtis turėtų priklausyti nuo jo būsimo naudojimo, o ne nuo statybos būdo. Tai reiškia, kad namai turi kreiptis dėl statybos leidimo ir laikytis Nyderlandų būsto įstatymo ir Nacionalinio statybos kodekso nuostatų. Dėl to kyla papildomų sunkumų, nes dabartinis reglamentavimas ir statybos kodeksai nepalaiko plūduriuojančių būsto reikalavimų. Siekdama spręsti šiuos klausimus, 2015 m. Būsto ir valstybės tarnybos ministerija pateikė naują teisės akto pasiūlymą. Tačiau plūdriųjų ir amfibinių namų reglamentavimas iki šiol nepasikeitė, nes dar neatnaujintas 2011 m. NTA 8111 standartas, pagal kurį standartiniai statybos reglamentai pritaikomi prie plūdriųjų namų ypatumų.

Neseniai Maasbommel savivaldybė pasmerkė neteisėtą nuolatinį daugumos plūduriuojančių namų užėmimą. Namai buvo oficialiai pavadinti poilsio namais, o tai reiškia, kad jų gyventojai negali naudotis jais kaip nuolatine gyvenamąja vieta. Žinoma, tai yra labai nedidelis teisinis klausimas, nesusijęs su projekto pritaikymo verte ir neturintis įtakos jų bendram socialiniam priimtinumui. Netiesiogiai tai gali netgi signalizuoti apie plaukiojančių namų populiarumo padidėjimą.

Amfibiniai ir plūduriuojantys namai Maasbommel mieste buvo suprojektuoti 1998–2004 m. ir pastatyti 2004–2005 m.

Amfibiniai ir plūduriuojantys namai gali būti laikomi „nuolatiniais pastatais“. Nėra jokios priežasties tikėtis kokių nors jų gyvenimo apribojimų, jei jie yra reguliariai prižiūrimi.

Mattijs Loor
Factor Architecten
Geograaf 40
6921 EW Duiven, The Netherlands
E-mail: mattijs.loor@factorarchitecten.nl

Dura Vermeer, „Factor Architecten“ ir „Boiten raadgevende ingenieurs“

.