All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Grisons Office for Forest and Natural Hazards
Miškai suteikia natūralią apsaugą nuo krioklių, nuošliaužų ir griūčių. Šveicarijoje taikomas "Protect Bio" metodas leido atsižvelgti į miško ir kitų gamtos apsaugos priemonių poveikį pavojaus apsaugos projektuose, taupant išlaidas techninėms apsauginėms konstrukcijoms.
Miškai gali veiksmingai apsaugoti nuo uolų griūčių, nuošliaužų ir griūčių; jų išsaugojimas ir tinkamas valdymas gali padėti išlaikyti šias paslaugas ir funkcijas, kurios tampa svarbios, be kita ko, siekiant prisitaikyti prie dabartinių ekstremalių reiškinių ir būsimų klimato pokyčių. "Protect Bio" metodas leidžia įvertinti šias ekosistemines paslaugas. Metodu siekiama įvertinti, ar miškuose reikia įgyvendinti technines apsaugos (ir brangias) priemones (t. y. technines struktūras), kad būtų užtikrinta apsauga nuo uolų kritimo, arba ar miškai gali natūraliai užkirsti kelią šių įvykių daromai žalai.
Metodas pirmą kartą praktiškai įgyvendintas apsauginiame miške (t. y. miškuose, kurie prižiūrimi apsauginėms funkcijoms atlikti) Fuorn Pass kelyje Engadino regione (Šveicarija). „Protect Bio“ metodas sudarė sąlygas skatinti miškų apsaugos funkciją kaip veiksmingą prisitaikymo prie kalnuotiems regionams būdingų gamtinių pavojų priemonę.
Nuoroda informacija
Atvejo analizės aprašymas
Iššūkiai
Miškai yra ypač jautrūs ekstremaliems reiškiniams. Palyginti su lėtais procesais miške (augimu, sėklų pasiskirstymu, genetiniu prisitaikymu ir kt.), klimato kaita gali vykti tokiu greičiu, kuris viršija natūralius prisitaikymo procesus. Svarbūs miško produktai ir paslaugos, pavyzdžiui, apsauga nuo gamtinių pavojų, galėtų būti sumažinti arba išnykti dėl klimato kaitos. Alpių miškų ekosistemoms jau daro poveikį daugialypis klimato poveikis, pvz., didesnis medžių mirtingumas, daugiau kenkėjų rūšių katastrofų, didesnis vandens stygius ir dažnesni miškų gaisrai, todėl mažėja miškų vaidmuo apsaugant nuo uolų griūčių, nuošliaužų ir griūčių. Pavyzdžiui, Šveicarijos apsauginiuose miškuose buvo nustatyti dideli žievėgraužių protrūkiai, kuriuos sukėlė 1999 m. Lotharo žiemos audra ir 2003 m. sausa vasara. Tokių protrūkių tokiame aukštyje dar niekada nebuvo buvę.
Kaip nurodyta EAA ataskaitoje „Klimatokaita, poveikis ir pažeidžiamumas Europoje“,pagrindiniai klimato veiksniai, darantys poveikį Alpių miškams, yra šie: i) temperatūros padidėjimas, didesnis už pasaulinį vidurkį; nuo XIXa. pabaigos iki XX a. pabaigosAlpių regione vidutinė metinė temperatūra pakilo maždaug 2 °C, t. y. beveik dvigubai daugiau nei šiauriniame pusrutulyje, ii) šiaurės vakaruose ir Alpių pietryčiuose pastebėtas metinis kritulių kiekio padidėjimas ir iii) ryškus kritulių kiekio svyravimas (t. y. sezoninių kritulių kiekio sumažėjimas vasarą ir kritulių kiekio padidėjimas šiaurės vakaruose žiemą), taip pat ekstremalių meteorologinių reiškinių intensyvumo pokytis.
Daugumoje Alpių prognozuojamas bendras kritulių kiekio pokytis nuo vasaros iki žiemos, o pietuose ir pietryčiuose visais metų laikais bus gerokai sausesnis. Be to, visame Alpių regione numatoma, kad ekstremalūs meteorologiniai reiškiniai (smarkios liūtys, sausros, karščio bangos ir galbūt audros) taps intensyvesni ir dažnesni, todėl miškų hidrologinė sistema bus jautresnė ekstremaliems meteorologiniams reiškiniams.
Be to, be su klimatu susijusių pavojų, tokių kaip gravitacinės masės judėjimas (pvz., nuolaužų srautai ir nuošliaužos), smarkūs procesai ir potvyniai, Alpių miškai yra labai jautrūs susijusiam klimato poveikiui, pavyzdžiui, padidėjusiai dirvožemio erozijai, amžinojo įšalo degradacijai ir kalnų šlaitų destabilizacijai. Ekstremalūs įvykiai, pvz., intensyvūs krituliai ir audros, galėtų lemti didesnę uolienų kritimo ir nuošliaužų riziką tokiame nualintame dirvožemyje ir miške esant nepalankioms sąlygoms. Dėl to mažėja tinkamų įsikurti teritorijų, stiprėja konkurencija tarp įvairių žemės naudojimo formų ir daromas tiesioginis poveikis transporto ir energijos paskirstymo infrastruktūrai. Dėl uolienų griūties rizikos – nuo žvyro gabaliukų iki kumščio dydžio uolienų, kurios gali prasiskverbti pro automobilio stogą – taip pat reikia reguliariai valyti važiuojamąją dalį. Ženklai ant asfalto ir suremontuotų vietų taip pat liudija apie tokius įvykius. "Fuorn Pass" kelyje Engadino regione Šveicarijoje galimas iniciacijos plotas masyviose įtrūkusiose uolienose per pravažiavimo kelią tęsiasi nuo maždaug 600 m iki 2100 m asl. Nuolydis šioje srityje iš dalies viršija 45 laipsnius.
Prisitaikymo priemonės turėtų sumažinti esamą riziką, padidinti gebėjimą prisitaikyti kruopščiai planuojant miško rūšių atkūrimą ir sumažinti būsimą riziką. Nustatytos veiksmų sritys apima itin svarbią apsauginę funkciją atliekančių miškų apsaugą, kurioje derinamas nepakankamas atkūrimas (t. y. klimato kaita vyksta tokiu tempu, kuris viršija natūralius prisitaikymo procesus, palyginti su lėtais procesais miške, pvz., augalų augimu, sėklų pasiskirstymu, genetiniu prisitaikymu ir kt.) ir sumažėjęs stabilumas.
Prisitaikymo priemonės politinis kontekstas
Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.
Adaptacijos priemonės tikslai
Miškai suteikia veiksmingesnę apsaugą nuo gamtinių pavojų, nei iki šiol manė net šios srities ekspertai. Miškų išlaikymas yra daug pigesnis nei brangių techninių statinių statyba. Tačiau ar miškas gali užtikrinti tokį patį saugos lygį kaip ir struktūrinės priemonės? "Protect Bio" metodas leidžia įvertinti šią gamtos apsaugos paslaugą. Įgyvendinant šį projektą buvo sukurtas metodas, leidžiantis nustatyti miško ir kitų biologinės apsaugos priemonių poveikį ir tiksliai į jį atsižvelgti pavojaus apsaugos projektuose. Šiuo metodu siekiama įvertinti miškų apsaugos nuo gamtinių pavojų funkcijas arba poreikį įgyvendinti technines apsaugos priemones (t. y. užtvaras ar tinklus), kad būtų išvengta uolų kritimo žalos. Metodas praktikoje pirmą kartą panaudotas Fuorn Pass kelyje, jungiančiame Zernezą Engadino slėnyje su Val Müstair.
Šiuo atveju pritaikytos parinktys
Sprendimai
Fuorn Pass kelias, esantis netoli Zernez, Engadin regione (Šveicarija), yra maždaug 800 metrų ilgio kelio ruožas. "Rockfall" rizika šioje srityje buvo analizuojama naudojant "Protect Bio" metodą. Praeityje užregistruoti uolų kritimo įvykiai, praeities įvykių žemėlapiai ir scenarijai, parengti remiantis struktūriniais geologiniais stebėjimais, leidžia apibūdinti uolų kritimo riziką: analizė parodo sritis, kuriose galima tikėtis uolienų griūties, ir kaip dažnai tokie įvykiai gali įvykti. Matematinis modelis taip pat buvo naudojamas modeliuoti Rockfall įvykių pasekmes. Remiantis trimačiu reljefo modeliu, kompiuteris apskaičiuoja uolienų kritimo takelį ir jėgas, kurias išskiria skirtingi uolienų ir riedulių dydžiai.
„Protect Bio“ metodas taip pat leidžia atliekant rizikos vertinimą atsižvelgti į miškų teikiamų biologinių apsaugos nuo gamtinių pavojų (nuošliaužų, nuošliaužų, griūčių ir kt.) priemonių vaidmenį. Teritorijos nuolydis, kamieno tankis ir kiti veiksniai įtraukiami į modeliavimą siekiant nustatyti miško apsaugos pajėgumą.
Fuorn Pass kelio netoli Zernez atveju rezultatai parodė, kad maždaug pusėje paveikto kelio ruožo nereikia uolų tinklų. Šioje dalyje esamų miškų teikiamos apsaugos funkcijos pakanka, kad būtų užtikrinta apsauga nuo įvykių, kurių grąžinimo laikotarpis yra trumpesnis nei 1-30 metų. Kaip pigi papildoma priemonė, nukirsti medžiai gali būti išdėstyti skersai į šlaitą. Techninės ir brangesnės priemonės (pvz., tinklai) reikalingos tik tose kelio atkarpose, kuriose miškas yra plonas.
Remiantis ankstesniais vertinimais, kuriuose dažnai nebuvo atsižvelgiama į nepakankamai kiekybiškai įvertinamą apsauginio miško, kaip natūralios kliūties, poveikį, didžiąją aptariamo kelio dalį būtų reikėję nutiesti tinklus ar kitas apsaugines užtvaras. Taikant „Protect Bio“ metodą, miškų apsaugos funkcija buvo įvertinta ir skatinama kaip prisitaikymo priemonė, pagrįsta tiksliu rizikos vertinimu ir sąnaudų bei naudos analize. Šio metodo taikymas leido sutaupyti milijonus eurų techninėms apsauginėms konstrukcijoms, kurios buvo įvertintos kaip nebūtinos.
Papildoma informacija
Suinteresuotųjų šalių dalyvavimas
Projekte „Biologinės apsaugos priemonių veiksmingumas“ (dar vadinamame „Protect Bio“) dalyvavo šie partneriai:
- Federalinis aplinkos biuras (FOEN): Nuošliaužos, griūtys ir saugomo miško ruožas;
- Grisons kantonas: Miškų urėdija - gamtiniai pavojai; Civilinės inžinerijos biuras;
- Zernez savivaldybė: Miškininkystės paslaugos.
Sėkmė ir ribojantys veiksniai
Sukurtas metodas apima įvairias priemones ir analitinį požiūrį, kuris leidžia nustatyti miško ir kitų biologinės apsaugos priemonių poveikį ir tiksliai į juos atsižvelgti pavojaus apsaugos projektuose, taupant išlaidas, susijusias su nebūtinų techninių apsauginių konstrukcijų įgyvendinimu.
Tačiau miškų apsaugos nuo gamtinių pavojų, pvz., griūčių, nuošliaužų ir nuolaužų srautų, vaidmenį gana sunku įvertinti ir kiekybiškai įvertinti; Duomenys pasiekiami ne visose vietose.
Išlaidos ir nauda
Maždaug pusė Šveicarijos miškų yra klasifikuojami kaip apsauginiai miškai. Apsauginiai miškai dešimtmečius buvo ignoruojami, kol pagal 1991 m. įvestą požiūrį, grindžiamą peržiūrėtais miškininkystės teisės aktais, kantonai buvo įpareigoti užtikrinti apsauginių miškų išlaikymą. Apsauginis miškas buvo apibrėžtas kaip „miškas, kuris gali užkirsti kelią pripažintai galimai žalai dėl esamo gamtinio pavojaus arba sumažinti susijusią riziką“. Nuo to laiko federalinės valdžios institucijos, kantonai ir komunos kasmet skiria apie 145 mln. EUR miškų apsaugai. Tai gera investicija, nes apskaičiuota, kad apsauginio miško ekonominė vertė, susijusi su gyvenviečių ir eismo maršrutų rizikos mažinimu, siekia 3,8 mlrd. EUR per metus.
Nuoseklus Protect Bio naudojimas visoje Šveicarijoje galėtų padėti sutaupyti milijonus eurų techninių apsauginių konstrukcijų; tai dar labiau padidina saugomo miško vertę.
Teisiniai aspektai
Svarbus gamtos išteklių naudojimo etapas buvo pasiektas 19-ajame amžiuje priėmus sprendimą pradėti taikyti tvarią miškotvarkos praktiką miškams apsaugoti. Šiandien Šveicarijos miškų teisės aktai yra pripažinti tarptautiniu mastu ir išsamiai reglamentuoja įvairias miško funkcijas tiek žmonėms, tiek gyvūnams ir augalams. Skatinant natūralią ir tvarią miškotvarką taip pat užtikrinama, kad mediena, kaip vietos gamtos išteklius, galėtų būti naudojama nuolat. Be to, Miškų įstatyme (ForA) aptariamas pagrindinis miškų vaidmuo apsaugant nuo gamtinių pavojų. Fora suteikia miškams unikalią vietą žemės naudojimo srityje: ji apsaugo jį tiek jo paplitimo, tiek erdvinio pasiskirstymo požiūriu. Pagrindinė priemonė yra bendras miškų naikinimo draudimas. Forumas ne tik saugo mišką ir įvairias jo funkcijas, bet ir siekia valdyti mišką atsižvelgiant į gamtą ir skatinti tvarų medienos, kaip gamtos ištekliaus, naudojimą.
Potvyniai, griūtys, nuošliaužos ir uolų griūtys dažnai pasitaiko Šveicarijoje ir dažnai yra didelio masto. Hidraulinės inžinerijos įstatymas (HEA) ir ForA reglamentuoja, kaip organizuoti apsaugą nuo šių gamtinių pavojų, kurių reikalaujama iš kantonų. Statydami apsaugines konstrukcijas ir rengdami gamtinių pavojų žemėlapius, jie gali kreiptis į Konfederaciją dėl ekspertų ir finansinės paramos. Įvairiomis priemonėmis siekiama apsaugoti žmones ir vertingą turtą. Geriausias būdas tai padaryti yra tinkamai naudoti erdvę. Teritorijų planavimu turi būti užtikrinta, kad teritorijose, kuriose gali kilti gamtinių pavojų, nebūtų statomi jokie pastatai ar infrastruktūra. Apsauginiai miškai taip pat laikomi priemone gerinti apsaugą nuo griūčių, uolų griūčių ir nuošliaužų.
Įgyvendinimo laikas
Protect Bio yra novatoriškas požiūris, sukurtas Šveicarijoje. Be Fuorn Pass kelio, šis metodas buvo įgyvendintas, pavyzdžiui, Gruobenwald, Klosters ir Orvin, Täsch, Schmitten. Planuojama naudoti „Protect Bio“ kitose vietose ir, visų pirma, atsižvelgiant į griūtis, uolų griūtis ir purvo srautus ateinančiais metais, ir pagerinti jo patvirtinimą.
Visą gyvenimą
Apsauginiai miškai neturi nustatytos naudojimo trukmės. Apsauginės struktūros ir apsauginiai miškai turi būti nuolat gerai prižiūrimi, kad galėtų atlikti savo apsauginę funkciją ir išsaugoti miško funkcijas.
Nuoroda informacija
Susisiekite
Arthur Sandri
Head of the Landslides, Avalanches and Protection Forest Section
Federal Office for the Environment (FOEN)
Tel.: +41 (0)58 465 51 70
E-mail: arthur.sandri@bafu.admin.ch
Nuorodos
Projektas „ProtectBio“
Paskelbta Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Atvejo analizės dokumentai (1)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?