Noturīga enerģētikas sektora veidošana

Šajā ziņojumā aplūkoti riski un neaizsargātība, ar ko enerģētikas nozare, visticamāk, saskarsies klimata pārmaiņu un biežāku ekstremālu laikapstākļu dēļ, un iespējas, ko nozare var izmantot, lai kļūtu noturīgāka.

Pieņemot lēmumus par ieguldījumiem enerģētikas nozarē, ņemot vērā to ilgo termiņu (20–100 gadi), “ir jāparedz ilgtermiņa vide un vajadzības un ierobežojumi, saskaņā ar kuriem darbosies komunālie pakalpojumi. Pieņemot lēmumus, komunālie pakalpojumi saskaras ar vairākām neskaidrībām: ekonomiskā un politiskā nenoteiktība, kas saistīta ar tehnoloģijām, politiskajām saistībām un demogrāfiskajām un sociālekonomiskajām tendencēm; zinātniskā nenoteiktība attiecībā uz ietekmi reģionālā līmenī un skarto sistēmu reakciju; un klimata sistēmas dabiskā mainība. Papildus šīm neskaidrībām straujā urbanizācija saasinās klimata pārmaiņu ietekmi. Patiesi, dažas no pasaules lielākajām un visstraujāk augošajām pilsētām atrodas zemu virs jūras līmeņa esošās teritorijās, kas pakļautas plūdu un vētru ietekmei. To pieaugums ir saistīts ar pieaugošo enerģijas pieprasījumu, kas palielina spiedienu uz jaudu un samazina atlaišanu elektroenerģijas ražošanā līdz riskantākam līmenim. Ekstremāli laikapstākļi (vai biežāki ekstremāli notikumi) ietekmēs vairāk cilvēku, un no tiem izrietošās izmaksas (zaudētas uzņēmējdarbības, mājokļu, infrastruktūras un preču bojājumu dēļ) būs augstākas”.

Dažādo risku raksturs un to atšķirības palielina to, cik svarīgi ir pilnībā izprast riskus un iespējamos pielāgošanās pasākumus. Šo risku novērtēšanai un pārvaldībai ir vajadzīgi elektriskie komunālie pakalpojumi, lai aptvertu nenoteiktību. Tās infrastruktūra ir jāstiprina, taču ir arī jānodrošina lielāka elastība, lai varētu efektīvāk reaģēt uz negaidītiem notikumiem.

Izvērtējot iespējamos pielāgošanās pasākumus, ziņojumā uzsvērts, cik svarīgi ir iet tālāk par nepieciešamo riska un izmaksu ieguvumu analīzes kvantitatīvo soli, sadarbojoties ar kopienām un ņemot vērā riskus, kas pārsniedz komunālo pakalpojumu sniedzēju pašu aktīvus. Šāda pieeja ļautu “noteikt rentablus pasākumus, kas vislabāk pārvaldīs riskus un veidos noturīgas kopienas”.

Ziņojuma pamatā ir 18 uzņēmējdarbības piemēri, kas ilustrē ievērības cienīgu pieredzi, kura gūta dažādos ģeogrāfiskajos kontekstos visā pasaulē un kura “liecina, ka klimata pārmaiņu dēļ enerģētikas nozarē rodas jauni uzņēmējdarbības modeļi, kas ietver jaunus veidus, kā pievērsties riskiem un nenoteiktībai. Komunālie pakalpojumi saskarsies ar papildu spiedienu no apdrošināšanas un finanšu nozares puses, lai uzlabotu izpratni par klimata riskiem un to pārvaldību un attiecīgi izveidotu, projektētu vai modernizētu savus aktīvus. Dažās valstīs noteikumi (piemēram, īpašuma tiesības, apdrošināšana un plānošana) pašlaik bloķē šo jauno uzņēmējdarbības modeļu rašanos. Rīcībpolitika un noteikumi ir jāpielāgo vai jāizstrādā, lai stimulētu investīcijas, kas palielina ekspluatācijas, energosistēmu un vietējo kopienu noturību.”