Taisnīga noturība Eiropai: Ceļā uz taisnīguma novērtēšanu saistībā ar pielāgošanos klimata pārmaiņām

Nesen publicētais Sestais novērtējuma ziņojums ir pirmais IPCC ziņojums, kurā līdztekus efektivitātei un īstenojamībai uzsvērts taisnīgums kā pielāgošanās klimata pārmaiņām pamatelements. Tiesiskums ir kļuvis par galveno jēdzienu, ņemot vērā daudz pieaugošos pierādījumus par to, kā visneaizsargātākos cilvēkus un sistēmas nesamērīgi apdraud klimata pārmaiņas.

Šis dokuments (ETS kompetentās iestādes ziņojums Nr. 1/23) palīdz padarīt taisnīgu noturību darbotiesspējīgu, izvērtējot un strukturējot zināšanas par taisnīgu noturību saistībā ar pielāgošanos klimata pārmaiņām, īpašu uzmanību pievēršot attiecīgas informācijas sniegšanai, lai novērtētu progresu taisnīgas noturības jomā Eiropas kontekstā, tostarp iespējamo rādītāju noteikšanai.

Šā dokumenta pamatā ir četri jautājumi, kas vērsti uz zināšanu apkopošanu un integrēšanu trīs galvenajās jomās: politikas prioritātes, zinātniskie pierādījumi un esošās rādītāju pieejas un dati.

Lai atbildētu uz šiem jautājumiem, dokumentā ir ievērots šāds fokuss un struktūra:

• sniegt ievadu un aprakstu par taisnīgas noturības galvenajiem aspektiem atbilstoši jaunākajām norisēm šajā jomā, atbalstīt politiku un praksi, kā arī uzraudzību un rādītāju izstrādi (2. nodaļa);
• novērtēt un analizēt klimata pārmaiņu riska un ietekmes un pielāgošanās pasākumu (politikas un pasākumi) ietekmi uz tiesiskumu, tostarp attiecībā uz pašreizējām politikas prioritātēm ES un EEZ dalībvalstīs (3. nodaļa) un Eiropas politikas nozarēs (4. nodaļa); 
• sniegt pārskatu par esošajiem rādītājiem, sistēmām un metodikas attīstību, ko var izmantot, lai mērītu, uzraudzītu un ziņotu par progresu virzībā uz taisnīgu noturību (5. nodaļa); 
• savstarpēji izskatīt politiku, pierādījumu bāzi un pieejamos datus, kā arī iespējas atskaitīties par tiesiskumu katrā pielāgošanās plānošanas cikla posmā (6. nodaļa) un apkopot galvenās nepilnības un iespējas, lai īstenotu taisnīgu Eiropas noturību, un prioritātes zināšanu uzlabošanai par to, kā novērtēt taisnīgumu pielāgošanās procesā (7. nodaļa);

Darbības jomas izpētes dokumenta galvenās mērķauditorijas ir šādas: • Valdības lēmumu pieņēmēji Eiropā • EVA eksperti • Praktizētāji, kas nodarbojas ar pielāgošanos transnacionālā, valsts, vietējā un vietējā līmenī • citi, kas strādā pielāgošanās klimata pārmaiņām un taisnīgas pārkārtošanās jomā kopumā.