Dzelzceļš ADAPT Dzelzceļa pielāgošana nākotnei

Šis ir pamatdokuments, ko sagatavojusi Starptautiskā Dzelzceļu savienība (UIC) un kas ir adresēts galvenokārt dzelzceļa uzņēmumu vadītājiem un pārvaldniekiem. Tajā ir izklāstīts klimata pārmaiņu konteksts, aktuālie jautājumi, stratēģijas un rīkkopas pielāgošanās problēmu risināšanai. Laba prakse ir atspoguļota dokumentā ar gadījumu izpēti, kas parāda, kā dzelzceļi dažādās pasaules daļās pielāgojas mainīgajam klimatam un ekstrēmiem laikapstākļiem.

Dokumentā ir sniegtas metodes un rīki, kas pielāgoti no citām riska pārvaldības jomām un no inženieru, operatoru un plānotāju dažādās pieredzes dažādos pasaules reģionos. Šo rīku mērķis ir palīdzēt aktīvu pārvaldītājiem, dzelzceļa operatoriem, ritošā sastāva inženieriem, scenāriju plānotājiem un daudziem citiem pārvarēt dažādas pielāgošanās problēmas.

Ziņojumā ir norādīti četri galvenie nosacījumi, lai dzelzceļus varētu uzskatīt par klimatam pielāgotiem:

1. darboties organizācijām, kas pašas ir pielāgoties spējīgas, un pielāgošanās spējas iekļaut visās savās funkcijās, ne tikai aktīvu pārvaldībā;
2. izprast pašreizējos un turpmākos laikapstākļus, kas ietekmē dzelzceļu, un ieviest ekspluatācijas un pārvaldības stratēģijas, kas ļauj reaģēt uz laikapstākļu radītajām problēmām;
3. izprast, kā klimata pārmaiņas laika gaitā var ietekmēt darbības apstākļu diapazonu, un attīstīt savas darbības un pārvaldības stratēģijas vismaz tādā pašā tempā kā klimatu, kas tās ietekmē; un
4. pielāgoties klimata pārmaiņām ierastās darbības scenārija ietvaros, lai pielāgošanās izmaksām būtu tikai neliela ietekme uz finanšu rezultātiem.

Dokumentā ierosinātais pielāgošanas satvars ir sadalīts divās iedaļās, kas atspoguļo divas procesa puses:

• izstrādāt pielāgošanās stratēģiju
• pielāgošanas īstenošana

Šīs struktūras pamatā ir pieredze, kas gūta transporta administrācijās, piemēram, Zviedrijas Transporta administrācijā (Trafikverket), Somijas Transporta aģentūrā (FTA) un PIANC Pasaules Ūdenstransporta infrastruktūras asociācijā (World Association for Waterborne Transport Infrastructure guidance to ports). Īstenošanas plāns darbojas Pielāgošanās stratēģijā izklāstītajā darbības jomā, lai izpētītu un izstrādātu konkrētas darbības un plānus, ko var īstenot, un ziņotu par šo darbību progresu gan iekšēji, gan ārēji.

Satvars pats par sevi nodrošina struktūru, ar kuras palīdzību indivīds vai organizācija var pārskatīt un novērtēt, kādas darbības tie veic, kādas turpmākas darbības var būt nepieciešamas un kas varētu vislabāk veikt šīs darbības. Tomēr tās galīgais mērķis ir daudz vērienīgāks: ilgtermiņā mainīt organizatorisko pieeju, lai visos dzelzceļa organizāciju līmeņos nostiprinātu noturību pret ekstrēmiem laikapstākļiem un klimata pārmaiņām.