Stratēģiski risināt klimata pārmaiņu problēmu Eiskirhenes apgabalā, Vācijā

Galvenās mācības

Par reģionu

Klimata apdraudējumi

Euskirchen grāfistē gada vidējā gaisa temperatūra pēdējo 150 gadu laikā ir ievērojami palielinājusies. To ilustrē sasilšanas joslas nākamajā attēlā, kas aptver 1881.–2022. gadu, kur katra līnija atspoguļo attiecīgā gada vidējo temperatūru. Vēsāki gadi Euskirhenes grāfistē ir zili, vidējie gadi ir gaiši zili līdz gaiši oranži un siltāki gadi ir no sarkanas līdz tumši sarkanai. Virzība uz augstāku gaisa temperatūru kļūst acīmredzama, jo oranžās un sarkanās krāsas pēdējos gados ir kļuvušas izteiktākas.

Klimata sasilšanas dēļ apgabals arvien vairāk saskaras ar problēmām, ko izraisa karstums un sausums, ārkārtējas lietusgāzes, vētras un invazīvas sugas. Turklāt ūdens resursu apsaimniekošana grāfistē ir īpaši jutīga pret klimata pārmaiņu izraisītām problēmām, jo lignīta ieguves dēļ gruntsūdeņu līmenis ir samazinājies par 90 metriem. Lai reaģētu uz šīm problēmām, vienlaikus pievēršoties riskiem un potenciālajām iespējām, Euskirchen apgabala administrācija un tās vietējās iestādes izstrādā visaptverošu pielāgošanās stratēģiju, kas papildina pašreizējo klimata pārmaiņu mazināšanas stratēģiju.

Pielāgošanās stratēģijas izstrādes ierosināšana

Sākotnējā posmā Euskirhenes apriņķa administrācija organizēja diskusiju kārtu ar pašvaldību un apriņķa pārstāvjiem, kā arī ārējo organizāciju ekspertiem. Tas palīdzēja palielināt informētību par klimata ietekmes pastiprināšanos, kas ietekmē apgabalu, liekot pamatus apgabala padomes politiskam lēmumam, kurā tika atbalstīta visaptverošas pielāgošanās stratēģijas nepieciešamība. No 2019. līdz 2021. gadam trīs konsultāciju uzņēmumu projekta konsorcijs atbalstīja Euskirhenes grāfisti šīs stratēģijas formulēšanā. Puse no izmaksām tika finansēta no Federālās vides, dabas aizsardzības, kodoldrošības un patērētāju aizsardzības ministrijas nacionālās klimatadaptācijas finansēšanas programmas.

Visu attiecīgo ieinteresēto personu iesaistīšana pirms stratēģijas pieņemšanas bija galvenais panākumu faktors visā procesā. Tika veiktas ekspertu intervijas ar pārstāvjiem no dažādām administratīvajām vienībām apgabalā un pašvaldībās, lai analizētu neaizsargātību pret klimata pārmaiņām dažādās rīcības jomās un izvērtētu esošās darbības. Tas bija pamats iespējamo pielāgošanās pasākumu izstrādei un prioritāšu noteikšanai. Turklāt intervijas ar pašvaldību pārstāvjiem nodrošināja pasākumu pielāgošanu konkrētajiem vietējiem apstākļiem.

Pielāgošanās klimata pārmaiņām ir viens no sarežģītākajiem uzdevumiem nākamajā gadsimtā. Priecājos, ka mūsu apgabals jau ir izstrādājis stratēģiju šo problēmu risināšanai.

Markus Ramers, Euskirhenes apgabala administrators

Pielāgošanās klimata pārmaiņām stratēģijā ir iekļauti 25 pamatpasākumi, kas vērsti uz attiecīgajiem sviras rādītājiem, izmanto sinerģiju ar citiem projektiem un iniciatīvām un sniedz īstermiņa un vidēja termiņa stimulu, lai pielāgotos klimata pārmaiņām.

Stratēģijas īstenošana

Pēc stratēģijas pabeigšanas un apstiprināšanas tika pieņemts oficiāls lēmums sākt tās īstenošanu. Lai to atbalstītu, īpašu personāla amatu finansē no Federālās ekonomikas un klimata aizsardzības ministrijas Nacionālās klimata aizsardzības iniciatīvas, kas ir daļa no “KSI: “Klimata aizsardzības pārvaldība klimata aizsardzības apakšstratēģijas “Pielāgošanās klimata pārmaiņām” īstenošanai Euskirhenes grāfistē — sākotnējais projekts”. Tā ir vērsta uz mazu un viegli sasniedzamu projektu īstenošanu sākumā, lai gūtu veiksmes stāstus, tādējādi atvieglojot tālejošāku pasākumu īstenošanu.

Grūtības un veiksmes faktori

Ieinteresēto personu agrīnai iesaistīšanai bija izšķiroša nozīme, lai panāktu vienprātību par stratēģiskas pieejas pieņemšanu attiecībā uz pielāgošanos klimata pārmaiņām. Turklāt Federālās vides, dabas aizsardzības, kodoldrošības un patērētāju aizsardzības ministrijas finansējuma pieejamība nolēma visaptverošā veidā vieglāk risināt pielāgošanās jautājumus. Tas ir tāpēc, ka finanšu un cilvēkresursu ierobežojumi ir galvenie šķēršļi, kas kavē efektīvu pielāgošanos klimata pārmaiņām.

Vēl viens svarīgs panākumu faktors bija apspriešanās ar ieinteresētajām personām, tostarp ārējiem ekspertiem, stratēģijas izstrādes posmā. Tas nodrošināja stratēģijas pieņemšanu un atviegloja īstenošanu, jo ieinteresētās personas jutās vairāk iesaistītas. Tomēr izstrādes procesa pēdējā posmā attiecīgajām ieinteresētajām personām bija jāpievērš pilnīga uzmanība Covid-19 pandēmijai, un pielāgošanās stratēģijai vairs nebija pievērsta uzmanība. Līdz šim pielāgošanās pašvaldībām nav obligāts uzdevums, un citas tēmas to var viegli aizstāt. Covid-19 arī ierobežoja ieinteresēto personu tiešu iesaisti, kas mūsdienās sarežģī stratēģijas īstenošanu, jo trūkst dažu saistību.

Iedzīvotāji netika iesaistīti stratēģijas izstrādē, lai gan daudzi pielāgošanās pasākumi ir atkarīgi no viņu atbalsta, jo īpaši attiecībā uz uzvedības izmaiņām un pašsagatavotību klimata pārmaiņām. Vēl viens stratēģijas trūkums ir tas, ka trūkst karšu, lai lokalizētu klimata pārmaiņu ietekmi. Tas kavē stratēģijas efektīvu īstenošanu un apgrūtina informēšanu par rīcības steidzamību, jo ieinteresētās personas jūtas mazāk skartas. Lai novērstu šos trūkumus, Euskirchen grāfiste izstrādāja šādas kartes, izmantojot pētniecības projektu “DAZWISCHEN”, ko nodibināja Izglītības un pētniecības ministrija, kā parādīts turpmāk.

Kopsavilkums

Papildu informācija

Kontaktinformācija