Modelis, kas pielāgots neaizsargātām teritorijām ar augstu ugunsbīstamību Portugāles Centro reģionā
Integrēta ainavu pārvaldība meža ugunsgrēku noturībai un pielāgošanās klimata pārmaiņām
Integrētas meža apsaimniekošanas pieejām ir būtiska nozīme, lai pielāgotos klimata pārmaiņām, veicinot kolektīvo apsaimniekošanu un agromežsaimniecības teritoriju kopīgu izpēti mazās saimniecībās un teritorijās ar augstu ugunsbīstamību. Pasākumi ietver viegli uzliesmojošas veģetācijas samazināšanu, aizsardzības zonu izveidi un kopienas iesaistes palielināšanu teritorijās, kas pārsniedz 100 hektārus.
Ieinteresēto personu iesaiste: Mežu īpašniekiem un vietējiem iedzīvotājiem ir aktīva loma intervences plāna izstrādē, apzinot īstenojamas zemes izmantošanas un aizņemšanas izmaiņas, lai uzlabotu meža ugunsgrēkus un klimatnoturību. Katra kopiena sadarbībā ar galvenajām ieinteresētajām personām ievēro līdzdalības un pielāgotu pieeju, lai nodrošinātu, ka pielāgošanās stratēģijas ir efektīvi saskaņotas ar vietējām vajadzībām un apstākļiem.
Zemes izmantojuma maiņa: Līdzdalības process palīdz izstrādāt mērķtiecīgas darbības un pielāgotu meža apsaimniekošanas plānu, tostarp veģetācijas apsaimniekošanu. Šādi pasākumi ietver esošo sugu aizstāšanu ar labāk pielāgotām alternatīvām sugām un esošo meža teritoriju ilgtspējīgas izmantošanas un vērtības uzlabošanu.
Jauni uzņēmējdarbības modeļi:Daži gadījumu pētījumi liecina, ka vietējās kopienas un mežu īpašnieki ir gatavi pieņemt agromežsaimniecības sugas, kas ir noturīgas pret dabas ugunsgrēkiem un klimata pārmaiņām. Tomēr, lai nodrošinātu ekonomiskus ieguvumus tiem, kas sedz uzturēšanas izmaksas, ir vajadzīgi jauni ilgtspējīgi uzņēmējdarbības modeļi.
Komunikācija un apmācība: Apmācība sniedz meža ugunsdzēsējiem paraugpraksi attiecībā uz viegli uzliesmojošas veģetācijas apsaimniekošanu un izpratni par dabiskiem procesiem, galveno uzmanību pievēršot meža biomasas atlikumu apstrādei uz vietas. Tā arī veicina sadarbību ar vietējo sabiedrību, nodrošinot gan drošību, gan aktīvu līdzdalību ugunsgrēku novēršanas centienos.
Par reģionu
Centro reģionā ir aptuveni 2,3 miljoni iedzīvotāju, un tas ir viens no pieciem administratīvajiem reģioniem kontinentālajā Portugālē. Centro veido vairāk nekā 30 % no Portugāles kontinentālās daļas, un meži aizņem gandrīz 40 % no tās platības, padarot to par nenovērtējamu aktīvu. Reģions robežojas ar Lisabonu un Portu — divām lielākajām Portugāles pilsētām — un Spāniju. Centro reģiona izmēģinājuma darbības ir vērstas uz Médio Tejo un Coimbra. Médio Tejo aptver 3344 km2, un tajā ir vairāk nekā 230 000 iedzīvotāju (INE, 2023). Koimbras platība ir 4336 km2, un tajā ir vairāk nekā 440 000 iedzīvotāju (INE,2023). Abi reģioni saskaras ar līdzīgām demogrāfiskām problēmām, piemēram, zemu dzimstības līmeni un iedzīvotāju novecošanas pieaugumu, kā arī iedzīvotāju skaita samazināšanos lauku apvidos, jo notiek migrācija uz pilsētu centriem un piekrastes teritorijām. Turklāt teritorijai ir raksturīga neliela un sadrumstalota zemes struktūra, kas kavē teritoriālās politikas īstenošanu.
Klimata apdraudējumi
Portugāles Centro reģions saskaras ar aizvien lielākām klimata problēmām un neaizsargātību, piemēram, sausumu, karstuma viļņiem un meža ugunsgrēkiem. Šie apdraudējumi var izraisīt augsnes eroziju, biodaudzveidības zudumu un privātā sektora ieguldījumu samazināšanos agromežsaimniecības sistēmās. Klimata pārmaiņas samazina gaisa un ūdens kvalitāti un izraisa ūdens trūkumu. Dabas ugunsgrēki ir problēma reģionā un saasina reģionālo neaizsargātību, piemēram, sausumu. Visbeidzot, lauku apvidu pamešanas un tradicionālās lauksaimniecības prakses rezultātā ir augušas meža platības ar vieglāk uzliesmojošu veģetāciju un paaugstinātu meža ugunsgrēku risku reģionā.
Integrēta zemes apsaimniekošanas politika kā ceļš uz ugunsizturīgāku ainavu
Meži aizņem gandrīz pusi no Centro reģiona. Tomēr sadrumstalotas un galvenokārt privātas īpašumtiesības (91 % no Portugāles mežiem (ICNF,Meža profils, 2021. gads),kas ir ievērojami augstākas par ES vidējo rādītāju, proti, aptuveni 60 %) rada problēmas ilgtspējīgai mežu apsaimniekošanai, ierobežojot tās potenciālu sniegt sociālus un ekonomiskus ieguvumus.
Ainavu apsaimniekošanas integrēto teritoriju pieeja ir plānošanas instruments, kas izveidots ar Portugāles regulējumu, lai atbalstītu tādu meža teritoriju apsaimniekošanu, kuras bieži vien ir saistītas ar nelieliem īpašumiem un kurām ir augstas izmantošanas izmaksas un zema rentabilitāte. Šī pieeja veicina kopēju apsaimniekošanas praksi un lauksaimniecības ilgtspējīgu izmantošanu apvienojumā ar mežsaimniecību teritorijās ar vairākām mazām saimniecībām un augstu ugunsgrēka risku, pievēršoties plānošanas un ainavu pārvaldības nepieciešamībai. Integrētā politikas pieeja nozīmē līdzsvarot vides problēmas, ekonomikas izaugsmi un sociālo labklājību, kā arī panākt plašu noturību pret ugunsgrēkiem.
Ainavu apsaimniekošanas integrētās teritorijas var veidot valsts, vietējās iestādes, mežsaimniecības vai lauksaimniecības produktu ražotāju organizācijas, kooperatīvi, vietējās apvienības, nevalstiskās vides organizācijas, atkritumu apsaimniekošanas struktūras un kolektīvo ieguldījumu organizācijas. Lai gan procesu var sākt dažādi dalībnieki, īstenošanas pamatā ir oficiāla procedūra, kas paredz iesniegt priekšlikumu valsts Teritorijas ģenerāldirektorātam, lai varētu novērtēt priekšlikuma kvalitāti un pārbaudīt atbilstību visām piemērojamajām juridiskajām prasībām.
Pieeja ir vērsta uz aktīvai meža apsaimniekošanai piemērotiem mikroteritoriāliem kontekstiem, uzticot atbildību apsaimniekošanas struktūrai, ko veido zemes īpašnieki vai deleģēta struktūra, pārraudzīt uzturēšanas un apsaimniekošanas darbības, piemēram, samazināt uzliesmojošu veģetāciju, aizstāt nepiemērotas sugas un uzlabot esošās mežaudzes, lai veicinātu drošākas un noturīgākas ainavas teritorijās, kas pārsniedz 100 hektārus. Tā kā tā ir organizēta ap konkrētām vietējām kopienām, Ainavu apsaimniekošanas integrēto teritoriju panākumi ir atkarīgi no ražotāju un zemes īpašnieku apņēmības. Tāpēc ir ļoti svarīgi iesaistīt vietējās ieinteresētās personas, piemēram, pašvaldības, jo īpaši mazapdzīvotos un novecojošos lauku iedzīvotājus.
Ainavu apsaimniekošanas integrēto teritoriju pieeja cita starpā paredz samazināt esošo degvielas daudzumu (veģetācijas apsaimniekošana), aizstāt sugas (veicinot ugunsizturīgāku veģetāciju, piemēram, arbutus), uzlabot esošās mežaudzes, kā arī sadarboties ar vietējo sabiedrību, lai veicinātu drošību un aktīvu līdzdalību.
Lai efektīvi cīnītos pret meža ugunsgrēkiem teritorijā, ir vajadzīga integrēta pieeja, kas atzīst savstarpēji saistītās attiecības starp zemes apsaimniekošanu, īpašuma sadrumstalotību, lauku pamešanu, dabas kapitālu un lauku ekonomiku. Tikai atzīstot šīs problēmas sistēmisko raksturu, mēs varam nodrošināt ilgtermiņa redzējumu par pielāgošanos klimata pārmaiņām attiecīgajā teritorijā.
Sophie Patrício, Reģionālās attīstības, inovācijas un konkurētspējas nodaļas vadītāja, CCDRC, I.P. (Portugāles Centro reģiona Reģionālās attīstības un koordinācijas komisija)
Collaborative workshop in the Municipality of Lousã (October 2024) on future interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region. Image Credit: Coimbra region.
Figure 2: Interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region to reduce fuel load. Image Credit: Coimbra region.
Kopsavilkums
Portugāles Centro reģionā sadrumstalotas un pārsvarā privātīpašumā esošas meža teritorijas rada ievērojamas problēmas, risinot nopietno meža ugunsgrēku risku, kas ir viens no reģiona vissteidzamāk risināmajiem klimata riskiem. Ainavu apsaimniekošanas integrētās teritorijas nodrošina strukturētu reakciju uz plānošanu un ainavu apsaimniekošanu, paplašinot apsaimniekoto mežu mērogu. Šī pieeja uzlabo noturību pret meža ugunsgrēkiem, stiprina dabas kapitālu un atbalsta lauku ekonomiku. Galvenie elementi ietver ieinteresēto personu iesaisti, ilgtspējīgu zemes izmantošanas maiņu, inovatīvus uzņēmējdarbības modeļus, mērķtiecīgas komunikācijas un apmācības iniciatīvas.
Papildu informācija
Šajā adaptācijas stāstā izklāstītais darbs ir daļa no RESIST misijas projekta.
Šis misijas projekts ir saņēmis finansējumu no Eiropas Savienības programmas “Apvārsnis” saskaņā ar dotācijas nolīgumu 101093968.
Ekosistēmas un dabas risinājumi, Zemes izmantošana un pārtikas sistēmas
Valstis
Portugal
Finansēšanas programma
Horizon Europe
Atruna Saturuun saites uz trešo personu vienumiem šajā misijas tīmekļa vietnē izstrādā MIP4Adapt komanda, ko vada Ricardo, saskaņā ar līgumu CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597, ko finansē Eiropas Savienība, un tas ne vienmēr atspoguļo Eiropas Savienības, CINEA vai Eiropas Vides aģentūras (EVA) kā Climate-ADAPT platformas mitinātāja saturu un saites uz trešo personu vienumiem. Ne Eiropas Savienība, ne CINEA, ne EEZ neuzņemas atbildību vai saistības, kas izriet no vai ir saistītas ar informāciju šajās lapās.
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?
Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.
Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.
