Modelis, kas pielāgots neaizsargātām teritorijām ar augstu ugunsbīstamību Portugāles Centro reģionā
Integrēta ainavu apsaimniekošana meža ugunsizturībai un pielāgošanās klimata pārmaiņām
Integrētām meža apsaimniekošanas pieejām ir būtiska nozīme, lai pielāgotos klimata pārmaiņām, jo tās veicina agromežsaimniecības platību kolektīvo apsaimniekošanu un kopīgu izpēti mazās saimniecībās un augsta ugunsbīstamības zonās. Pasākumi ietver uzliesmojošas veģetācijas samazināšanu, aizsardzības zonu izveidi un kopienas iesaistes palielināšanu teritorijās, kas ir lielākas par 100 hektāriem.
Ieinteresēto personu iesaiste: Meža īpašniekiem un vietējiem iedzīvotājiem ir aktīva loma intervences plāna izstrādē, identificējot īstenojamas zemes izmantošanas un okupācijas izmaiņas, lai uzlabotu meža ugunsgrēku un klimatnoturību. Katra kopiena sadarbībā ar galvenajām ieinteresētajām personām izmanto līdzdalības un pielāgotu pieeju, lai nodrošinātu, ka pielāgošanās stratēģijas ir efektīvi saskaņotas ar vietējām vajadzībām un apstākļiem.
Zemes izmantojuma maiņa: Līdzdalības process palīdz izstrādāt mērķtiecīgas darbības un pielāgotu meža apsaimniekošanas plānu, tostarp veģetācijas apsaimniekošanu. Šādi pasākumi ietver esošo sugu aizstāšanu ar labāk ugunsdrošām alternatīvām sugām un esošo meža platību ilgtspējīgas izmantošanas un vērtības palielināšanu.
Jauni uzņēmējdarbības modeļi:Daži gadījumu pētījumi liecina, ka vietējās kopienas un mežu īpašnieki ir gatavi ieviest agromežsaimniecības sugas, kas ir noturīgas pret dabas ugunsgrēkiem un klimata pārmaiņām. Tomēr, lai nodrošinātu ekonomiskus ieguvumus tiem, kas sedz uzturēšanas izmaksas, ir vajadzīgi jauni ilgtspējīgi uzņēmējdarbības modeļi.
Saziņa un apmācība: Apmācība sniedz meža ugunsdzēsējiem paraugpraksi attiecībā uz viegli uzliesmojošas veģetācijas apsaimniekošanu un izpratni par dabiskajiem procesiem, galveno uzmanību pievēršot meža biomasas atlieku apstrādei uz vietas. Tā arī veicina sadarbību ar vietējo sabiedrību, nodrošinot gan drošību, gan aktīvu līdzdalību ugunsgrēku novēršanas centienos.
Par reģionu
Centro reģionā ir aptuveni 2,3 miljoni iedzīvotāju, un tas ir viens no pieciem administratīvajiem reģioniem kontinentālajā Portugālē. Centro veido vairāk nekā 30 % no Portugāles kontinentālās daļas, un meži aizņem gandrīz 40 % no tās platības, padarot to par nenovērtējamu aktīvu. Reģions robežojas ar Lisabonu un Portu — divām lielākajām Portugāles pilsētām — un Spāniju. Izmēģinājuma pasākumi Centro reģionā ir vērsti uz Médio Tejo un Coimbra. Médio Tejo aptver 3344 km2 un tajā ir vairāk nekā 230 000 iedzīvotāju (INE, 2023). Koimbra aizņem 4336 km2 lielu teritoriju ar vairāk nekā 440 000 iedzīvotāju (INE, 2023). Abi reģioni saskaras ar līdzīgām demogrāfiskām problēmām, piemēram, zemu dzimstību un iedzīvotāju novecošanu, kā arī iedzīvotāju skaita samazināšanos lauku apvidos migrācijas uz pilsētu centriem un piekrastes teritorijām dēļ. Turklāt teritorijai ir raksturīga neliela un sadrumstalota zemes struktūra, kas kavē teritoriālās politikas īstenošanu.
Klimata apdraudējumi
Portugāles Centro reģions saskaras ar aizvien lielākām klimata problēmām un neaizsargātību, piemēram, sausumu, karstuma viļņiem un meža ugunsgrēkiem. Šie apdraudējumi var izraisīt augsnes eroziju, bioloģiskās daudzveidības zudumu un privātā sektora ieguldījumu samazināšanos agromežsaimniecības sistēmās. Klimata pārmaiņas samazina gaisa un ūdens kvalitāti un rada ūdens trūkumu. Dabas ugunsgrēki ir problēma reģionā un saasina reģionālo neaizsargātību, piemēram, sausumu. Visbeidzot, lauku apvidu pamešanas un tradicionālās lauksaimniecības prakses rezultātā ir palielinājušās meža platības ar uzliesmojošāku veģetāciju un lielāku meža ugunsgrēku risku reģionā.
Integrēta zemes apsaimniekošanas politika kā ceļš uz ugunsdrošāku ainavu
Meži klāj gandrīz pusi no Centro reģiona. Tomēr sadrumstalots un galvenokārt privātīpašums (kas veido 91 % no Portugāles mežiem (ICNF, Forest Profile, 2021), kas ir ievērojami lielāks nekā ES vidējais rādītājs (aptuveni 60 %), rada problēmas ilgtspējīgai mežu apsaimniekošanai, ierobežojot tās potenciālu sniegt sociālus un ekonomiskus ieguvumus.
Ainavu apsaimniekošanas integrēto teritoriju pieeja ir plānošanas instruments, kas izveidots ar Portugāles regulējumu, lai atbalstītu tādu meža teritoriju apsaimniekošanu, kuras bieži vien ir saistītas ar maziem īpašumiem un kurām ir augstas izmantošanas izmaksas un zema rentabilitāte. Šī pieeja veicina kopēju apsaimniekošanas praksi un ilgtspējīgu lauksaimniecības izmantošanu apvienojumā ar mežsaimniecību apgabalos ar vairākām mazām saimniecībām un augstu ugunsbīstamību, pievēršoties vajadzībai pēc plānošanas un ainavu apsaimniekošanas. Integrētā politikas pieeja nozīmē līdzsvarot vides problēmas, ekonomikas izaugsmi un sociālo labklājību, kā arī panākt plašu noturību pret ugunsgrēkiem.
Valsts, vietējās iestādes, mežsaimniecības vai lauksaimniecības produktu ražotāju organizācijas, kooperatīvi, vietējās apvienības, nevalstiskās vides organizācijas, atkritumu apsaimniekošanas struktūras un kolektīvo ieguldījumu organizācijas var veidot ainavas apsaimniekošanas integrētās teritorijas. Lai gan procesu var sākt dažādi dalībnieki, īstenošana ir pamatā oficiālai procedūrai, saskaņā ar kuru ir jāiesniedz priekšlikums valsts Teritorijas ģenerāldirektorātam, lai varētu novērtēt priekšlikuma kvalitāti un pārbaudīt atbilstību visām piemērojamajām juridiskajām prasībām.
Pieeja ir vērsta uz mikroteritoriāliem kontekstiem, kas ir piemēroti aktīvai meža apsaimniekošanai, uzticot atbildību apsaimniekošanas struktūrai, ko veido zemes īpašnieki, vai deleģētai struktūrai pārraudzīt uzturēšanas un apsaimniekošanas darbības, piemēram, uzliesmojošas veģetācijas samazināšanu, nepiemērotu sugu aizstāšanu un esošo mežaudžu uzlabošanu, lai veicinātu drošākas un noturīgākas ainavas teritorijās, kas ir lielākas par 100 hektāriem. Tā kā Ainavu apsaimniekošanas integrētās teritorijas ir organizētas ap konkrētām vietējām kopienām, to panākumi ir atkarīgi no ražotāju un zemes īpašnieku pašaizliedzības. Tāpēc ir ļoti svarīgi iesaistīt vietējās ieinteresētās personas, piemēram, pašvaldības, jo īpaši mazapdzīvotos un novecojošos lauku iedzīvotājus.
Ainavu apsaimniekošanas integrēto teritoriju pieeja cita starpā paredz samazināt esošo degvielas daudzumu (veģetācijas apsaimniekošana), aizstāt sugas (atbalstot ugunsizturīgāku veģetāciju, piemēram, arbutus), uzlabot esošās mežaudzes, kā arī sadarboties ar vietējo sabiedrību, lai veicinātu drošību un aktīvu līdzdalību.
Lai efektīvi cīnītos pret meža ugunsgrēkiem teritorijā, ir vajadzīga integrēta pieeja, kas atzīst savstarpēji saistītās attiecības starp zemes apsaimniekošanu, īpašuma sadrumstalotību, lauku pamešanu, dabas kapitālu un lauku ekonomiku. Tikai atzīstot šīs problēmas sistēmisko raksturu, mēs varam nodrošināt ilgtermiņa redzējumu par pielāgošanos klimata pārmaiņām šajā teritorijā.
Sophie Patrício, Reģionālās attīstības, inovācijas un konkurētspējas nodaļas vadītāja, CCDRC, I.P. (Portugāles Centro reģiona Reģionālās attīstības un koordinācijas komisija)
Kopsavilkums
Portugāles Centro reģionā sadrumstalotas un galvenokārt privātīpašumā esošas meža teritorijas rada būtiskas problēmas, lai novērstu nopietno meža ugunsgrēku risku, kas ir viens no reģiona vissteidzamākajiem klimata riskiem. Ainavu apsaimniekošanas integrētās teritorijas nodrošina strukturētu reakciju uz plānošanu un ainavu apsaimniekošanu, paplašinot apsaimniekoto mežu mērogu. Šī pieeja uzlabo meža ugunsgrēku noturību, stiprina dabas kapitālu un atbalsta lauku ekonomiku. Galvenie elementi ir ieinteresēto personu iesaiste, ilgtspējīgas zemes izmantošanas izmaiņas, inovatīvi uzņēmējdarbības modeļi, mērķtiecīgas komunikācijas un apmācības iniciatīvas.
Papildu informācija
Šajā adaptācijas stāstā izklāstītais darbs ir daļa no RESIST misijas projekta.
Šis misijas projekts ir saņēmis finansējumu no Eiropas Savienības programmas “Apvārsnis” saskaņā ar dotācijas nolīgumu 101093968.
Ekosistēmas un dabas risinājumi, Zemes izmantošana un pārtikas sistēmas
Valstis
Portugal
Finansēšanas programma
Horizon Europe
Atruna Šīsmisijas tīmekļa vietnes saturu un saites uz trešo personu materiāliem izstrādā Ricardo vadītā MIP4Adapt komanda saskaņā ar līgumu CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597, ko finansē Eiropas Savienība, un tie ne vienmēr atspoguļo Eiropas Savienības, CINEA vai Eiropas Vides aģentūras (EVA) kā Climate-ADAPT platformas mitinātāja saturu un saites. Ne Eiropas Savienība, ne CINEA, ne EEZ neuzņemas atbildību vai saistības, kas izriet no šajās lapās sniegtās informācijas vai ir ar to saistītas.
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?
Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.
