CONHAZ

It-tnaqqis effiċjenti tar-riskji ta’ periklu naturali jeħtieġ fehim bir-reqqa tal-kostijiet tal-perikli naturali. Il-metodi attwali għall-valutazzjoni ta’ dawn il-kostijiet jużaw diversità ta’ terminoloġija u approċċi għal tipi differenti ta’ perikli naturali u setturi milquta. Dan jista’ jimpedixxi l-aċċertament ta’ ċifri komprensivi u komparabbli tal-kostijiet. It-tisħiħ tar-rwol tal-valutazzjonijiet tal-kostijiet fl-iżvilupp ta’ ġestjoni integrata tal-perikli naturali jirrikjedi d-determinazzjoni tal-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku tal-approċċi tal-valutazzjoni tal-kostijiet, biex jiġu enfasizzati d-dgħufijiet u l-punti b’saħħithom tal-approċċi eżistenti, biex jiġi ffaċilitat l-użu tagħhom u biex jiġu identifikati lakuni possibbli fl-għarfien.

CONHAZ (Spejjeż ta’ Perikli Naturali) immirat lejn il-kompilazzjoni u s-sinteżi tal-għarfien attwali dwar il-metodi ta’ valutazzjoni tal-ispejjeż biex jissaħħaħ ir-rwol tal-valutazzjonijiet tal-ispejjeż fl-iżvilupp tal-ġestjoni integrata tal-perikli naturali u l-ippjanar tal-adattament. Sabiex jinkiseb dan, il-CONHAZ adotta approċċ komprensiv, li jqis il-perikli naturali li jvarjaw minn nixfiet, għargħar u perikli kostali għal perikli Alpini, kif ukoll setturi u tipi ta’ kostijiet differenti milquta (danni tanġibbli diretti, telf minħabba interruzzjoni tan-negozju, danni indiretti, effetti intanġibbli, u l-kostijiet tal-mitigazzjoni tar-riskju).

L-objettivi speċifiċi tiegħu kienu:

1) li jiġu kkompilati l-metodi l-aktar avvanzati għall-valutazzjoni tal-kostijiet;

2) li janalizza u jivvaluta dawn il-metodi f'termini ta' aspetti tekniċi, kif ukoll ta' terminoloġija, kwalità u disponibbiltà tad-data, u lakuni fir-riċerka; u

3) biex jissintetizza l-għarfien li jirriżulta f'rakkomandazzjonijiet kif ukoll biex jidentifika aktar ħtiġijiet ta 'riċerka.

Għal kull wieħed mill-perikli (għargħar, nixfiet, perikli kostali u perikli Alpini) u kategoriji ta’ kostijiet ikkunsidrati (kostijiet diretti, kostijiet ta’ interruzzjoni tan-negozju, kostijiet indiretti, kostijiet intanġibbli u kostijiet ta’ mitigazzjoni tar-riskju), twettqet reviżjoni tal-metodi eżistenti għall-valutazzjoni tal-kostijiet. Dawn kienu bbażati fuq rieżamijiet tal-letteratura, erba’ sessjonijiet ta’ ħidma tal-esperti (wieħed f’kull komunità ta’ periklu), u konferenza ta’ sinteżi finali. Fis-sessjonijiet ta’ ħidma tal-esperti, ir-riżultati preliminari tar-rieżamijiet ġew ippreżentati lil 20-30 espert u prattikant minn kull komunità ta’ periklu u ġew diskussi magħhom. L-għan ewlieni ta’ dawn is-sessjonijiet ta’ ħidma kien li jiġi żgurat li r-rieżamijiet ikopru l-metodi rilevanti kollha iżda wkoll li jiġu identifikati l-aħjar prattiki, kif ukoll il-lakuni fl-għarfien. Il-konferenza finali ta’ sinteżi mbagħad laqqgħet flimkien madwar 60 espert u prattikant mill-komunitajiet differenti kollha ta’ periklu. Dan irriżulta f’diskussjoni komuni ta’ metodi u lakuni fl-għarfien, flimkien ma’ prijoritizzazzjoni tal-ħtiġijiet tar-riċerka.

Għażla tar-riżultati ewlenin tal-CONHAZ huma dawn li ġejjin:

Nota ta' politika #1: Spejjeż ta' Perikli Naturali - Sinteżi. Din in-nota ta’ politika tiġbor fil-qosor ir-riżultati ewlenin tal-CONHAZ. Dawn jinkludu sejbiet rigward l-aħjar prattiki, lakuni ġenerali fl-għarfien u rakkomandazzjonijiet għall-prattika u r-riċerka kif ukoll viżjoni dwar il-valutazzjonijiet tal-kostijiet tal-perikli naturali u l-integrazzjoni tagħhom fit-teħid tad-deċiżjonijiet.

Ir-rakkomandazzjonijiet ewlenin huma:

• Il-valutazzjonijiet tal-ispejjeż spiss ikunu inkompleti u preġudikati. Sabiex tinkiseb stampa sħiħa tal-kostijiet tal-perikli naturali, għandhom jiġu kkunsidrati mhux biss il-kostijiet diretti iżda wkoll il-kostijiet minħabba l-interruzzjoni tan-negozju, il-kostijiet indiretti u intanġibbli/mhux tas-suq kif ukoll il-kostijiet tal-mitigazzjoni tar-riskju.
• Għalkemm sar titjib matul dawn l-aħħar deċennji għad hemm inċertezzi kbar fil-partijiet kollha tal-valutazzjonijiet tal-ispejjeż. Fi kwalunkwe evalwazzjoni huwa għalhekk importanti li jiġu identifikati s-sorsi ewlenin ta’ inċertezza fi stadju bikri u li wieħed jipprova jnaqqashom jew jimmaniġġahom. L-inċertezzi li jifdal fl-istimi tal-ispejjeż għandhom jiġu ddokumentati u kkomunikati lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet.
• Wieħed mis-sorsi ewlenin ta’ inċertezza fl-istima ex ante tal-kostijiet tal-perikli naturali huwa n-nuqqas ta’ data suffiċjenti, komparabbli u affidabbli. Għandu jiġi stabbilit qafas għall-appoġġ tal-ġbir tad-data fil-livell Ewropew, kemm għad-data dwar il-ħsara ex post speċifika għall-oġġett (analiżi tal-avveniment) kif ukoll għall-ispejjeż tal-mitigazzjoni tar-riskju. Tali qafas jenħtieġ li jiżgura informazzjoni dettaljata suffiċjenti u standards minimi tal-kwalità tad-data biex jiffaċilita l-iżvilupp u l-konsistenza tal-bażijiet tad-data Ewropej u nazzjonali.
• B’mod ġenerali, hemm bżonn ta’ fehim aħjar tal-proċessi dannużi biex jiġu mmudellati b’mod xieraq. Fir-rigward tal-ħsara diretta, huma meħtieġa mudelli ta’ ħsara b’diversi parametri li jaqbdu aħjar il-varjetà ta’ parametri li jinfluwenzaw il-ħsara, filwaqt li jitqiesu wkoll il-parametri tar-reżistenza.
• Fir-rigward tal-ispejjeż indiretti hija meħtieġa aktar riċerka biex jinftiehem u jiġi mmudellat kif is-swieq jiffunzjonaw barra mill-ekwilibriju u fuq skali differenti. B’mod partikolari dan jirrigwarda d-dinamika tar-ritorn għall-ekwilibriju wara avveniment perikoluż, l-interazzjonijiet soċjali u istituzzjonali assoċjati u kif jiġu ffurmati l-aspettattivi tal-aġenti f’sitwazzjonijiet ta’ inċertezza kbira.
• Għall-ispejjeż intanġibbli hija meħtieġa aktar riċerka speċjalment dwar l-impatti fiżiċi tal-perikli naturali fuq l-ambjent u s-saħħa tal-bniedem.
• Fir-rigward tal-ispejjeż tal-mitigazzjoni tar-riskju għandha tingħata enfasi speċjali għal stima aħjar tal-ispejjeż tal-miżuri mhux strutturali.
• Hija meħtieġa aktar riċerka dwar l-effetti tal-bidla klimatika u soċjoekonomika fuq l-ispejjeż futuri tal-perikli naturali u l-ispejjeż tal-adattament għal dawn il-bidliet. Fl-istess ħin, jibqa’ vitali li jiġi ddeterminat ukoll kif tali sejbiet jistgħu jiġu integrati fl-approċċi tal-valutazzjoni tal-kostijiet. F’dan ir-rigward, l-iskambju ta’ għarfien bejn il-komunità tar-riskju ta’ periklu naturali u l-komunità tat-tibdil fil-klima għandu jittejjeb.
• Hemm bżonn ta’ għodod u gwida xierqa kif ukoll trasferiment tal-għarfien biex dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet jiġu appoġġati fl-integrazzjoni taċ-ċifri tal-valutazzjoni tal-ispejjeż fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tagħhom. Tali għodod jew oqfsa jenħtieġ li jikkomunikaw u jikkunsidraw inċertezzi fiċ-ċifri tal-kostijiet u jiżguraw it-trasparenza tar-regoli tad-deċiżjonijiet.

Informazzjoni dwar il-politika #2: Spejjeż tal-għargħar. Din in-nota ta’ politika tiġbor fil-qosor ir-rakkomandazzjonijiet tal-CONHAZ għat-twettiq ta’ valutazzjoni xierqa tat-telf mill-għargħar. Jipprovdi wkoll xi ħsibijiet għal pjan ta 'ġestjoni aħjar.

Informazzjoni dwar il-politika #3: Spejjeż tan-nixfiet. Din in-nota ta’ politika għandha l-għan li tgħin lil dawk li jfasslu l-politika u lill-prattikanti jiddistingwu bejn tipi differenti ta’ spejjeż tan-nixfa u li tipprovdilhom appoġġ biex jagħmlu għażla bejn il-metodi eżistenti għall-valutazzjoni tal-ispejjeż tan-nixfiet. Barra minn hekk, is-sejbiet li jikkonċernaw il-politiki ta’ mitigazzjoni u adattament għan-nixfiet u l-lakuni fl-għarfien jistgħu jgħinuhom jidentifikaw il-punti b’saħħithom u d-dgħufijiet tal-politiki attwali dwar in-nixfiet u l-ħtiġijiet għal riċerka futura dwar is-suġġett.