Ekonadapt

Hekk kif l-adattament jimxi mit-teorija għall-prattika, hemm ħtieġa akbar għal analiżi ekonomika aktar dettaljata, inklużi stimi tal-ispejjeż u l-benefiċċji.  Din il-ħtieġa hija rikonoxxuta fil-livell tal-UE, pereżempju fl-Istrateġija tal-UE dwar l-Adattament, kif ukoll mill-Istati Membri. Madankollu, l-ekonomija tal-adattament għadha fil-bidu tagħha, kemm fir-rigward tal-isfidi metodoloġiċi kif ukoll tal-eżempji ta’ applikazzjoni prattika.

F’dan l-isfond, l-objettivi tal-proġett ECONADAPT kienu li javvanza l-bażi ta’ għarfien u evidenza dwar l-ekonomija tal-adattament, u li jikkonverti s-sejbiet f’materjal prattiku biex jgħin fl-appoġġ tal-ippjanar tal-adattament u ta’ dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet. Biex jgħin fil-kisba ta’ dawn l-objettivi, il-proġett żviluppa b’mod konġunt ir-riċerka ma’ dawk li jfasslu l-politika, biex jiżgura li din tkun ibbażata fil-prattika. Dan ħeġġeġ ukoll id-disseminazzjoni finali f’forma orjentata lejn l-utent li kienet immirata lejn l-utenti finali.

L-approċċ ġenerali tal-proġett inqasam f’żewġ temi ewlenin ta’ riċerka:

1.     Biex isiru avvanzi metodoloġiċi biex tittejjeb il-valutazzjoni ekonomika tal-adattament.

2.     Biex dawn l-avvanzi jiġu applikati għal deċiżjonijiet ewlenin ta’ adattament, jiġifieri f’oqsma ta’ politika fejn huma meħtieġa metodi u għodod ekonomiċi mtejba.

L-ewwel tema tavvanza r-riċerka dwar:

• Metodi mtejba u data empirika. Dan żviluppa metodi aħjar għall-analiżi tad-data dwar il-kostijiet u l-benefiċċji tal-adattament u b’hekk wessa’ l-applikazzjoni għal għażliet mhux tekniċi u setturi mhux tas-suq. Esplorat ukoll it-trattament tar-riskju u l-ambigwità, il-valuri tat-tagħlim u tal-għażliet, il-preferenzi li jinbidlu, u r-rabtiet bejn l-adattament u l-mitigazzjoni fil-valutazzjoni ekonomika. Ir-riċerka wettqet studji primarji ta’ valutazzjoni biex tistħarreġ il-preferenzi għal tipi alternattivi ta’ adattament fi tliet pajjiżi.

• L-iskalar, it-trasferiment, l-aggregazzjoni. Dan ivvaluta u pproduċa gwida dwar kif jiġu ttrasferiti l-valuri tal-kostijiet u tal-benefiċċji tal-adattament minn studju għal ieħor, filwaqt li jitqiesu l-ħin u l-post, u l-kwistjonijiet fl-aggregazzjoni minn skali lokali għal dawk makroekonomiċi.

• Analiżi tal-inċertezza. Dan indirizza l-problema ta' kif tiġi kkwantifikata l-inċertezza - l-estensjoni ta' metodi u għodod eżistenti - u l-iżvilupp ta' oħrajn ġodda.

It-tieni tema applikat dawn l-avvanzi għal oqsma ta’ politika ewlenin bl-użu ta’ studji ta’ każijiet, b’enfasi fuq ħames oqsma ewlenin fejn l-ekonomija tal-adattament se tkun importanti matul l-għaxar snin li ġejjin:

• Il-ġestjoni tar-riskji ewlenin bikrija tat-tibdil fil-klima fl-Ewropa.  Dan iffoka fuq avvenimenti estremi, peress li dawn għandhom kostijiet ekonomiċi għoljin fuq terminu qasir.

• L-inklużjoni tal-adattament fil-valutazzjoni tal-proġetti ekonomiċi, speċjalment għal investiment kapitali kbir b’ħajja twila u esponiment għoli għat-tibdil fil-klima (u l-inċertezza).

• L-inklużjoni tal-adattament fil-valutazzjoni tal-politika (valutazzjoni tal-impatt), speċjalment fejn hemm flussi kbar assoċjati mal-integrazzjoni tal-adattament f’oqsma ewlenin ta’ finanzjament tal-UE.

• L-identifikazzjoni tal-effetti makroekonomiċi tal-adattament fi ħdan l-UE u l-Istati Membri, inklużi l-effetti fuq il-finanzi pubbliċi, it-tkabbir u l-kompetittività.

• L-iżvilupp ta' metodi ta' analiżi ekonomika biex tiġi appoġġata l-għajnuna għall-iżvilupp internazzjonali tal-UE/SM għall-adattament fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw.

Il-proġett wettaq dawn l-istudji tal-każijiet mal-partijiet ikkonċernati mid-DĠ rilevanti, mill-Istati Membri, minn dawk li jfasslu l-politika reġjonali jew lokali. Għalhekk, il-metodi u l-istudji tal-każijiet ġew żviluppati b’mod konġunt ma’ gruppi ta’ utenti involuti fl-użu ta’ data ekonomika għat-teħid ta’ deċiżjonijiet dwar l-adattament. Saru għadd ta’ sessjonijiet ta’ ħidma fl-istudju biex jgħinu fil-bini ta’ dawn ir-rabtiet, inkluża sensiela kbira ta’ laqgħat iffukati fuq l-istudju tal-każ kmieni fil-proġett biex jiġu identifikati l-ħtiġijiet tal-utenti.

Ir-riżultati u s-sejbiet mill-proġett jinġabru flimkien f’sett ta’ għodod li jipprovdi gwida mill-kompiti metodoloġiċi u eżempji mill-istudji tal-każijiet biex jgħin jinforma l-applikazzjoni tal-valutazzjoni ekonomika tal-adattament. Ġie applikat approċċ fuq żewġ livelli, bi gwida dettaljata u data empirika għall-ekonomisti, kif ukoll metodi “light-touch” u informazzjoni għal utenti oħra.

Il-proġett ECONADAPT żviluppa approċċ immexxi mill-politika biex jinkwadra r-riċerka u l-analiżi tal-politika. Dan jiffoka fuq l-applikazzjoni prattika tal-ekonomiji tal-adattament għal deċiżjonijiet ta’ adattament fuq terminu qasir kemm għall-perjodu qasir kif ukoll għal dak itwal, bl-użu ta’ ġestjoni tar-riskju iterattiva u l-prijoritizzazzjoni ta’ għażliet b’dispjaċir baxx.

Il-proġett ġabar il-bażi tal-għarfien dwar l-ispejjeż u l-benefiċċji tal-adattament. Din l-evidenza evolviet b’mod sinifikanti f’dawn l-aħħar snin, b’kopertura akbar tar-riskji, tas-setturi u tal-pajjiżi, għalkemm għad hemm lakuni importanti f’ħafna oqsma. Studji aktar reċenti juru l-importanza li tiġi kkunsidrata l-inċertezza, kif ukoll l-ispejjeż tal-implimentazzjoni tal-politika.

Il-proġett għamel avvanzi metodoloġiċi f’firxa ta’ oqsma. Hija żviluppat metodi ekonomiċi ta’ adattament għall-valutazzjoni tal-kapaċità ta’ adattament, wettqet ħidma ta’ stħarriġ primarju biex tifhem il-preferenzi pubbliċi għall-adattament, u żviluppat metodi għall-iskalar, it-trasferiment u l-aggregazzjoni tal-valuri tal-kostijiet u tal-benefiċċji. Il-proġett applika wkoll it-teħid tad-deċiżjonijiet taħt inċertezza għall-ekonomiji tal-adattament, ir-rieżami u l-produzzjoni ta’ informazzjoni fil-qosor dwar il-metodi, u t-twettiq ta’ applikazzjonijiet ta’ eżempju.

Il-proġett ECONADAPT applika dawn l-avvanzi metodoloġiċi għal sensiela ta’ oqsma ta’ politika, filwaqt li qies il-prijoritajiet ewlenin għall-ekonomija tal-adattament matul l-għaxar snin li ġejjin.

Hija qieset il-kostijiet u l-benefiċċji minn isfel għal fuq tal-indirizzar taż-żieda fil-frekwenza tad-diżastri relatati mat-temp mit-tibdil fil-klima, u kkomplementat dan b’analiżi tal-konsegwenzi fiskali tat-tibdil fil-klima li jaggravaw id-diżastri attwali fil-livell nazzjonali.

Hija żviluppat gwida għall-evalwazzjoni ta’ proġetti ekonomiċi u wettqet studji ta’ każijiet prattiċi li jikkunsidraw l-għargħar tax-xmajjar u ż-żieda fil-livell tal-baħar.

Hija żviluppat ukoll gwida għall-valutazzjoni tal-politika (valutazzjoni tal-impatt), li tħares lejn l-iżvilupp tal-integrazzjoni bi studju tal-każ fis-settur agrikolu. Prijorità ewlenija kemm fl-istudji ta’ evalwazzjoni tal-proġett kif ukoll f’dawk tal-politika kienet li jiġi inkluż it-teħid ta’ deċiżjonijiet taħt inċertezza.

Il-proġett ħares lejn l-effetti ekonomiċi usa’ kemm tal-adattament immexxi mis-suq kif ukoll tal-adattament ippjanat, billi wettaq immudellar makroekonomiku biex jivvaluta l-konsegwenzi ekonomiċi tal-adattament minn perspettiva minn fuq għal isfel.

Hija żviluppat ukoll l-oqfsa ta’ evalwazzjoni tal-proġetti u tal-politika għall-applikazzjoni fil-kuntest tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, b’mod partikolari fir-rigward tal-finanzjament internazzjonali għall-klima, u wettqet sensiela ta’ studji ta’ każijiet prattiċi biex turi l-applikazzjoni.

Ara l-Librerija u s-Sett ta’ Għodod ECONADAPT għal aktar informazzjoni, riżorsi, metodi, għarfien u gwida dwar il-proġetti.