Spazju ta' Kollaborazzjoni Valenzjan (Spanja): lejn governanza f'diversi livelli b'appoġġ għall-Missjonijiet tal-UE

Evidenzareċenti mill-IPCC (2022) tenfasizza l-urġenza li jiġi indirizzat it-tibdil fil-klima u l-impatti tiegħu. F’València, l-adattament għat-tibdil fil-klima issa qed jikseb prominenza wara snin ta’ mitigazzjoni li huma l-fokus primarju tal-politika u l-implimentazzjoni dwar il-klima. 

València qed tiltaqa’ ma’ sfidi li huma kondiviżi b’mod komuni madwar il-baċir tal-Mediterran. Il-Gvern Reġjonali diġà vvaluta r-riskji u l-impatti ewlenin tat-tibdil fil-klima fir-Reġjun ta’ València. Iż-żidiet antiċipati fit-temperatura, l-iskarsezza tal-ilma, in-nixfiet, u riskji oħra huma mistennija li jaffettwaw b’mod negattiv l-ekosistemi, is-saħħa tal-bniedem, u setturi ekonomiċi ewlenin. Il-Kunsill tal-Belt ta’ València (spiss ikkwotat bħala l-belt ta’ Valencia fit-test) għandu valutazzjoni aġġornata tar-riskju klimatiku, li tqis iż-żona ta’ lħuq immedjata u l-ekosistemi sensittivi. Dan jesperjenza impatti relatati mal-klima bħal mewġiet ta’ sħana, nixfiet, għargħar, żieda fil-livell tal-baħar, u erożjoni kostali. 

Kemm il-Gvern Reġjonali kif ukoll il-Kunsill tal-Belt ta’ València għamlu progress fl-indirizzar ta’ dawn l-impatti permezz tal-avvanz tal-valutazzjonijiet tar-riskju klimatiku, is-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku u t-tressiq ta’ soluzzjonijiet ta’ adattament li jinvolvu l-ġestjoni sostenibbli tal-ilma u l-użu tan-natura 

F’València, l-awtoritajiet qed jistinkaw għal approċċ integrat biex jilħqu b’mod komprensiv l-objettivi klimatiċi tagħhom. Dan jinvolvi t-trawwim ta’ sinerġiji bejn l-adattament u l-mitigazzjoni, l-integrazzjoni tal-għanijiet ta’ adattament f’politiki speċifiċi għas-settur, l-allinjament tal-inizjattivi ta’ adattament reġjonali u lokali, u ż-żieda fis-sensibilizzazzjoni lokali. L-implimentazzjoni ta’ dan l-approċċ teħtieġ l-istabbiliment ta’ mekkaniżmi effettivi għall-koordinazzjoni vertikali, il-kooperazzjoni, u l-involviment ta’ diversi partijiet ikkonċernati, inklużi aġenziji tal-gvern, organizzazzjonijiet komunitarji, universitajiet, negozji, u s-soċjetà ċivili. Madankollu, l-istabbiliment ta’ qafas ta’ governanza f’diversi livelli biex jappoġġja l-proċess fit-tul tal-adattament għat-tibdil fil-klima huwa kompitu kumpless li jeħtieġ biżżejjed żmien u sforz. 

Il-Gvern Reġjonali u l-Kunsill tal-Belt ta’ València pparteċipaw b’mod attiv fil-Missjonijiet tal-UE relatati mal-klima biex javvanzaw l-approċċ tagħhom. Il-belt ta’ València inizjalment ingħaqdet mal-Missjoni tal-UE dwar il-Bliet Newtrali għall-Klima u Intelliġenti fl-2022 biex issir newtrali għall-klima sal-2030. Wara l-għażla tar-reġjun fil-Missjoni tal-UE dwar l-Adattament għat-Tibdil fil-Klima, il-belt ta’ València ffirmat ukoll il-Karta. Dan il-pass saħħaħ il-kollaborazzjoni meħtieġa bejn ir-reġjun u l-belt fl-indirizzar konġunt tal-ippjanar u l-implimentazzjoni tal-adattament għat-tibdil fil-klima, filwaqt li żgura wkoll it-twassil tal-kobenefiċċji tal-mitigazzjoni.  L-objettivi ta’ dan l-ispazju ta’ kollaborazzjoni f’diversi livelli jinkludu: 

• It-titjib tar-reżiljenza għall-impatti tat-tibdil fil-klima,  

• L-appoġġ għall-integrazzjoni u l-integrazzjoni tal-adattament għat-tibdil fil-klima fl-ippjanar muniċipali u reġjonali, 
• L-appoġġ lill-atturi reġjonali fil-kisba tal-ħiliet meħtieġa biex jippjanaw u jimplimentaw b’mod effettiv l-adattament għat-tibdil fil-klima, 
• L-allinjament tal-istrateġiji u l-politiki reġjonali u urbani biex ikun hemm bidla trasformattiva, 
• l-identifikazzjoni u l-użu ta’ sinerġiji u d-determinazzjoni ta’ kompiti konġunti fi ħdan l-oqfsa tal-Bliet u l-Bozza Newtrali għall-Klima; Missjonijiet ta’ Adattament għat-Tibdil fil-Klima, 
• L-involviment taċ-ċittadini huwa fokus ewlieni. 

F’València, qed jiġi ffurmat “spazju ta’ kollaborazzjoni” f’diversi livelli biex tiġi stabbilita koordinazzjoni vertikali bejn il-belt u l-gvern reġjonali, flimkien ma’ kooperazzjoni bejn diversi partijiet ikkonċernati. Filwaqt li għadu qed jiġi żviluppat, dan il-qafas ta’ governanza tal-adattament jaspira li jippermetti lill-atturi lokali kollha jsegwu sinerġiji u jgħaqqdu l-isforzi biex jindirizzaw l-isfidi klimatiċi u jimplimentaw il-missjonijiet tal-UE relatati mal-klima. 

L-adattament għat-tibdil fil-klima jeħtieġ azzjoni f’diversi livelli tal-gvern. In-netwerksu l-mekkaniżmi kollaborattivi fil-livell nazzjonali huma essenzjali biex tinkiseb governanza effettiva f'diversi livelli. Dawn l-elementi joffru appoġġ lill-gvernijiet lokali fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ strateġiji u azzjonijiet ta’ adattament lokali (EEA,2022). Sa tmiem l-2022, ġie deċiż li d-definizzjoni ta’ qafas b’saħħtu ta’ governanza f’diversi livelli f’Valenzja kienet meħtieġa biex jiġu kkoordinati l-azzjonijiet, jiġu segwiti sinerġiji, u jitmexxa l-iskjerament kollaborattiv tal-Missjonijiet tal-UE. Dan ikun jeħtieġ il-ħolqien u l-ġestjoni ta’ arranġamenti ġodda ta’ governanza f’diversi livelli, lil hinn minn dawk diġà attivi. Ix-xogħol beda bl-ikkuntrattar ta’ servizz speċjalizzat ta’ appoġġ għall-assistenza teknika biex jiggwida u jappoġġa l-proċess kollu. 

L-istruttura organizzattiva proposta mill-assistenza teknika hija stabbilita f'żewġ livelli. L-ewwel waħda tinvolvi koordinazzjoni vertikali bejn il-Gvern Reġjonali, il-belt ta’ València u l-aġenziji assoċjati li huma responsabbli għat-tmexxija u l-ixprunar tat-tfassil u l-implimentazzjoni tal-politika lokali dwar il-klima. Dan jinkludi prinċipalment Grupp Ristrett li jibqa’ konsistenti matul il-proċess kollu tal-ippjanar u tat-teħid tad-deċiżjonijiet, filwaqt li jipprovdi gwida u direzzjoni. Barra minn hekk, hemm tim ta’ appoġġ li jikkonsisti minn rappreżentanti minn istituzzjonijiet u bordijiet li jipparteċipaw f’inizjattivi speċifiċi kif meħtieġ. 

Il-Gvern Reġjonali jipprovdi l-qafas istituzzjonali abilitanti, jalloka r-riżorsi, u jikkoordina u jagħti ħarsa ġenerali lejn l-azzjonijiet ta’ adattament imwettqa mill-awtoritajiet lokali li jaqgħu taħt il-ġuriżdizzjoni tiegħu, bħall-belt ta’ València. Il-Kummissjoni għall-Koordinazzjoni tal-Politiki dwar it-Tibdil fil-Klima ilha mill-2013 taġixxi bħala korp ta’ koordinazzjoni istituzzjonali biex tappoġġa t-tfassil tal-politika fir-reġjun. L-Aġenzija Valenzjana dwar it-Tibdil fil-Klima qed tiġi stabbilita wkoll, bħala bord konsultattiv indipendenti, li se jkollu diversi rwoli, inklużi l-għoti ta’ pariri u l-monitoraġġ dwar l-azzjoni klimatika. Fl-aħħar nett, permezz tal-“Faċilità ta’ Appoġġ għall-Politika” taħt il-Patt tas-Sindki,ir-reġjun qed joffri finanzjament u assistenza teknika lill-muniċipalitajiet kollha u jgħin fl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet ta’ adattament. Il-Belt ta’ València, flimkien mal-istituzzjonijiet lokali tagħha dwar il-klima u l-enerġija, bħal València Clima I Energia u Las Naves stabbiliet diversi strutturi ta’ governanza lokali biex tappoġġa l-azzjoni klimatika. 

It-tieni livell huwa ispirat mill-istruttura ta' governanza tal-"Missjoni dwar il-Klima ta' Valencia 2030," inizjattiva lokali mmirata lejn l-indirizzar tal-isfidi klimatiċi. Din l-inizjattiva serviet bħala pedament għall-involviment tal-belt fil-Missjonijiet tal-UE. Mission Alliance tħaddan il-kunċett tal-“qafas Quintuple Helix”, li jirrappreżenta l-kollaborazzjoni tas-settur privat, is-settur pubbliku, l-akkademja, is-soċjetà ċivili, iċ-ċittadini, u l-media. L-Alleanza tfittex li toħloq bosta inizjattivi trasformattivi, inklużi politiki pubbliċi, innovazzjonijiet intraprenditorjali, u azzjonijiet personali, li għandhom impatt sistemiku fuq l-indirizzar tal-kriżi klimatika. 

Dan l-ispazju ta’ kollaborazzjoni għandu rwol kruċjali fl-iffaċilitar tat-tmexxija, fil-promozzjoni ta’ tranżizzjoni soċjali ġusta, fl-allinjament mill-ġdid tal-oqfsa regolatorji u finanzjarji, u fil-ġestjoni effettiva tar-riżorsi disponibbli. Huwa jappoġġa wkoll it-tagħlim rapidu, irawwem alleanzi u networks, jiffaċilita l-komunikazzjoni soċjali, jinkoraġġixxi l-iżvilupp ta’ kapaċitajiet innovattivi u teknoloġiċi ġodda, u jippromwovi l-bini tal-kapaċità. 

Nibnu fuq storja twila ta’ kollaborazzjoni f’diversi livelli

Il-Gvern Reġjonali u l-Kunsill tal-Belt ta’ València għandhom storja ta’ suċċess fl-istabbiliment ta’ strutturi ta’ governanza kollaborattiva biex jindirizzaw diversi kwistjonijiet inkluż l-indirizzar tat-tibdil fil-klima u l-għanijiet relatati mal-enerġija. L-istabbiliment tal-“ispazju ta’ kollaborazzjoni” jibni fuq il-koordinazzjoni, is-sħubijiet u l-istrutturi ta’ governanza ad hoc tal-passat kemm fil-livell reġjonali kif ukoll f’dak lokali. 

Dan l-approċċ kollaborattiv intuża b’mod effettiv f’diversi inizjattivi li jinkludu l-Belt Kapitali Ekoloġika tal-Ewropa 2024, u l-proġetti ffinanzjati minn Orizzont 2020 ARCH (Advancing Resilience of Historic Areas against Climate-related and other Hazards) u TOMORROW (TOwards Multi-stakehOldeRs transition ROadmaps With citizens at the centre). 

Il-“Missjoni dwar il-Klima ta’ València 2030” hija avvanzata permezz ta’ approċċ ta’ koordinazzjoni f’diversi livelli li jrawwem il-kollaborazzjoni fost varjetà ta’ partijiet ikkonċernati u jħaddan tmexxija distribwita, kif muri mill-Alleanza tal-Missjoni. Flimkien mal-intenzjoni tal-belt li tingħaqad mal-Missjoni tal-UE dwar l-Adattament fl-2022, il-missjoni lokali espandiet biex tinkludi l-ippjanar sinerġistiku tal-mitigazzjoni tal-adattament. Huwa jintegra l-politiki u l-azzjonijiet ta’ adattament fl-istrateġija ta’ żvilupp u l-pjanijiet settorjali, filwaqt li jallinja mal-istrateġiji tal-gvern reġjonali u nazzjonali. Il-missjoni lokali hija marbuta mal-Istrateġija Urbana ta’ València 2030 u permezz tagħha mal-isfera tal-politika pubblika lokali, filwaqt li tippromwovi l-innovazzjoni sistemika u t-trasformazzjoni urbana. 

L-Ispazju ta’ Kollaborazzjoni jidher ukoll fil-Kuntratt tal-Belt Klimatika, ftehim vinkolanti ffirmat mill-belt ta’ València fil-qafas tal-Missjoni tal-UE dwar il-Bliet Newtrali għall-Klima u Intelliġenti. Fl-aħħar nett, b’deċiżjoni konġunta, il-Kuntratt tal-Belt Klimatika ġie rratifikat mill-Gvern Reġjonali. 

Struttura ta’ governanza f’diversi livelli fl-azzjoni: Korp ta’ governanza ġdid biex tiġi żgurata r-reżiljenza ta’ L’Horta de València 

L-awtoritajiet ta’ Valencia segwew b’suċċess il-governanza kollaborattiva fil-passat. L’Horta de Valencia huwa sit agrikolustoriku ta’ 28 km2 qrib il-belt. Hija “Sistema tal-Wirt Agrikolu Globali Importanti” ddeżinjata mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-NU u tinkludi l-akbar laguna ta’ Spanja, Albufera. L'Horta hija rregolata minn 40 awtorità lokali inkluża València. Dan iservi bħala sit strateġiku għall-azzjoni klimatika, li juri l-benefiċċji li jiġu kkombinati l-isforzi ta’ mitigazzjoni u adattament. Tippromwovi sistemi tal-ikel lokali u sostenibbli għat-tnaqqis tal-emissjonijiet u tuża l-potenzjal tagħha għall-ħżin tal-karbonju. F'termini ta' adattament, l-integrazzjoni ta' L'Horta fin-network tal-infrastruttura ekoloġika periurbana tipprovdi servizzi bbażati fuq l-ekosistema, ittaffi l-effett gżira ta' sħana u tipprevjeni l-għargħar. L-awtoritajiet ta’ Valencia implimentaw qafas leġiżlattiv ġdid biex jistabbilixxu l-Consell de L’Horta, korp ta’ governanza li jinkludi l-Gvern Reġjonali, il-Provinċja, u l-muniċipalitajiet, inkluża València. Dan il-qafas għandu l-għan li jappoġġa r-rwol multifunzjonali ta' L'Horta u jipprovdi sorveljanza għall-ġestjoni tagħha. 

Il-Gvern Reġjonali u l-Kunsilltal-Belt ta’ Valènciawettqu analiżijiet tal-partijietikkonċernati biex jidentifikaw sħubijiet u jikkollaboraw mill-qrib ma’ diversi partijiet ikkonċernati fl-applikazzjoni u fl-implimentazzjoni taż-żewġ Missjonijiet tal-UE.  

Workshop - Missjoni ta' Adattament fil-Comunidad Valènciana

Is-sessjoni ta’ ħidma dwar il-Missjoni ta’ Adattament fil-Comunidad Valènciana, koorganizzata mid-Direttorat Ġenerali għat-Tibdil fil-Klima u l-belt ta’ València,laqqgħet flimkien esperti, dawk li jfasslu l-politika, u partijiet ikkonċernati minn diversi setturi. Dan serva bħala pass kruċjali fl-identifikazzjoni ta’ oqsma għal proġetti futuri u fl-istabbiliment ta’ sħubijiet fi ħdan l-ispazju kollaborattiv. 

Parteċipazzjoni pubblika

Il-parteċipazzjoni pubblika u s-sensibilizzazzjoni fost iċ-ċittadini huma integrali għat-tħejjija tal-ispazju kollaborattiv għall-Missjonijiet tal-UE. Diversi inizjattivi fil-livelli reġjonali u tal-bliet jippromwovu l-involviment taċ-ċittadini, inklużi l-Ambaxxaturi tal-Patt Klimatiku, in-Network għall-Azzjoni Klimatika tan-Nisa, il-programmi tal-Edukazzjoni Ambjentali, u l-Assemblea taċ-Ċittadini għall-Klima. Dan tal-aħħar, li ġie approvat legalment reċentement, huwa forum għar-rappreżentanza taċ-ċittadini li jippermetti l-parteċipazzjoni deliberattiva u l-ġenerazzjoni ta’ għarfien u riflessjonijiet kollettivi dwar it-tibdil fil-klima. Iservi wkoll bħala pjattaforma għad-diskussjoni u l-iżvilupp ta’ politiki pubbliċi relatati mat-tibdil fil-klima. 

Fil-livell tal-belt, l-ispazju ta’ kollaborazzjoni jinvolvi pjattaforma lokali f’diversi livelli u b’diversi atturi, il-MissionAlliance, li tinvolvi organizzazzjonijiet ambaxxaturi, entitajiet tas-settur privat, ċittadini, u influwenzaturi impenjati għall-Kuntratt tal-Belt Klimatika. 

Minbarra l-mobilizzazzjoni tal-poplu ta 'València, l-Alleanza tal-Missjoni tipprovdi informazzjoni, għodod u riżorsi biex tiffaċilita azzjonijiet sostenibbli. Dan joffri pjattaforma fejn l-individwi u n-negozji jistgħu juru l-isforzi tagħhom, jitgħallmu minn xulxin, u jinvolvu ruħhom fi prattiki sostenibbli. Billi jaraw l-involviment u l-progress ta 'ħaddieħor, aktar nies u organizzazzjonijiet huma motivati biex jipparteċipaw u jikkontribwixxu biex jagħmlu València belt aħjar biex tgħix fiha. 

L-Alleanza tal-Missjoni tikkonsisti f’erba’ livelli ta’ involviment: Ċittadinanza Involuta, Entitajiet Konġunti, Organizzazzjonijiet Ambaxxaturi, u Ċifri Influwenti. Iċ-Ċittadinanza Involvuta tirreferi għall-involviment attiv taċ-ċittadini fl-adozzjoni ta’ drawwiet sostenibbli, xejriet ta’ konsum, inklużi għażliet ta’ vvjaġġar. L-entitajiet konġunti jinkludu n-negozji ż-żgħar u l-assoċjazzjonijiet tal-viċinat li jimplimentaw b’mod volontarju miżuri ta’ sostenibbiltà. L-Organizzazzjonijiet Ambaxxaturi huma rikonoxxuti għall-impenn qawwi u l-azzjonijiet innovattivi tagħhom lejn il-Missjonijiet tal-UE. Iċ-Ċifri Influwenti huma individwi li huma influwenti fis-soċjetà ta’ Valèncian u li jużaw il-pjattaformi online tagħhom biex jippromwovu dinja aktar sostenibbli. Dawn qed jilħqu udjenza usa’ mill-amministrazzjoni pubblikaClima I Energia, li timmaniġġja l-Osservatorju tat-Tibdil fil-Klima, l-Osservatorju tat-Triq, u l-Uffiċċji tal-Enerġija. Il-kampanja València Canvia Pel Clima hija avveniment lokali annwali b’diversi partijiet ikkonċernati ffukat fuq it-tibdil fil-klima u l-esperjenzi u ċ-ċelebrazzjonijiet tat-tranżizzjoni tal-enerġija. 

Barra minn hekk, il-ħidma kollaborattiva attwali bejn iż-żewġ amministrazzjonijiet tinkludi kompitu speċifiku relatat mal-komunikazzjoni ut-tixrid taż-żewġMissjonijiet tal-UE,bil-għan li titqajjem kuxjenza u jiġi promoss l-involviment taċ-ċittadini.  

Fatturi ta’ suċċess

Il-ħolqien tal-ispazju kollaborattiv f’diversi livelli jiddependi fuq sħubijiet, networks u proċessi kollaborattivi stabbiliti li ġew żviluppati maż-żmien. Din il-kultura ta’ amministrazzjoni kollaborattiva u fiduċja ispirat il-kunċett ta’ governanza f’diversi livelli. Barra minn hekk, dawn l-awtoritajiet żammew komunikazzjoni eċċellenti minkejja li ħadmu fuq inizjattivi interkonnessi bi skedi ta’ żmien differenti. Pereżempju, filwaqt li l-Gvern Reġjonali kien għadu qed jippjana r-regolamenti dwar il-kenn klimatiku, il-belt ta’ València kienet qed timplimenta n-network tagħha stess ta’ kenn klimatiku. Permezz ta’ kollaborazzjoni u komunikazzjoni effettiva, iż-żewġ partijiet imminimizzaw l-isfidi u mmassimizzaw l-użu effiċjenti tar-riżorsi. 

Il-preżenza ta’ amministrazzjoni ta’ appoġġ u tmexxija politika kienet essenzjali fl-istabbiliment tal-qafas ta’ governanza l-ġdid. Il-kollaborazzjoni ta’ gruppi ta’ ħidma multidixxiplinari ppermettiet analiżi aktar profonda tal-firxa sħiħa ta’ sinerġiji u kunflitti bejn l-azzjonijiet fl-oqsma ta’ ħidma differenti taż-żewġ awtoritajiet. L-ikkuntrattar ta’ servizz ta’ appoġġ għall-assistenza teknika pprovda appoġġ speċjalizzat fid-disinn tal-ispazju kollaborattiv kif ukoll fl-iżvilupp tal-proċess kollu. 

Fatturi ta' Limitazzjoni

L-introduzzjoni tal-ispazju kollaborattiv f’diversi livelli ltaqgħet ma’ ostakli matul l-implimentazzjoni tiegħu. L-ewwel nett, il-komunikazzjoni effettiva taż-żewġ Missjonijiet tal-UE lis-soċjetà ċivili kienet ta’ sfida minħabba l-kumplessitajiet inerenti fil-komunikazzjoni tal-objettivi klimatiċi. Ċerti messaġġi kienu diffiċli biex jitwasslu b’mod preċiż, b’mod partikolari liċ-ċittadini li ġeneralment ma jkunux familjari ma’ dan il-qasam. Barra minn hekk, filwaqt li l-immappjar tal-partijiet ikkonċernati kien diġà sar, l-isfida ewlenija kienet li dawn jiġu involuti b’mod attiv fl-azzjoni klimatika, kemm f’termini ta’ mitigazzjoni kif ukoll ta’ adattament.  Barra minn hekk, il-fatt li wieħed kien parti mill-ewwel grupp li żviluppa dawn it-tranżizzjonijiet sistemiċi kien ifisser li ma kien hemm l-ebda storja ta’ suċċess eżistenti x’nitgħallmu minnha. Il-ħtieġa li l-persunal lokali jikseb it-tranżizzjoni klimatika ġiet enfasizzata f’kampanji u studji reċenti. It-tkissir tas-silos organizzattivi u l-avvanz lejn proċeduri amministrattivi aktar rapidi u aktar innovattivi kienu sfida oħra. 

L-ispejjeż tal-proġett jikkonsistu primarjament f'kuntratt ta'assistenzateknika biex jappoġġa l-istabbiliment tal-ispazju kollaborattiv. Barra minn hekk, hemm spejjeż relatati mal-persunal, ir-rappreżentanza, u l-laqgħat. Il-valutazzjoni jew il-kwantifikazzjoni tal-benefiċċji monetarji tal-proċess bħalissa hija ta’ sfida peress li l-governanza msaħħa hija mistennija li jkollha influwenza trażversali fuq l-azzjoni klimatika futura, li bħalissa hija diffiċli li tiġi vvalutata.  L-ispejjeż assoċjati mal-workshop tal-Missjoni dwar l-Adattament kienu jinkludu persunal, materjali, kelliema, forniment tal-ikel, u promozzjoni, li jammontaw għal €16,317.24, bl-ispejjeż tal-persunal jammontaw għal €1,017.43. Il-Fondi tan-NextGenerationEUntużaw f’dan il-proċess, kif ukoll il-fondi proprji tal-entitajiet parteċipanti.  

Il-qafas ta’ politika Spanjol dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima jinkludi kemm il-livell nazzjonali kif ukoll dak reġjonali. Il-Pjan Nazzjonali ta’ Adattament għat-Tibdil fil-Klima (PNACC), żviluppat mill-2006, iservi bħala l-qafas ta’ referenza għall-ġenerazzjoni tal-għarfien u għall-implimentazzjoni ta’ risponsi adattivi għat-tibdil fil-klima. Fil-livell nazzjonali, il-Liġi 7/2021 dwar it-tibdil fil-klima u t-tranżizzjoni tal-enerġija għandha l-għan li tikseb in-newtralità tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra u li tistabbilixxi sistema tal-enerġija effiċjenti u rinnovabbli fi Spanja. It-Titolu V tal-liġi jiffoka fuq l-adattament għat-tibdil fil-klima u jenfasizza l-Pjan Nazzjonali għall-Adattament għat-Tibdil fil-Klima bħala l-istrument ewlieni tal-ippjanar. Tipprovdi linji gwida għall-kunsiderazzjoni tat-tibdil fil-klima f’diversi setturi, bħall-ġestjoni tal-ilma, il-protezzjoni tal-bijodiversità, l-ippjanar territorjali, u t-trasport. 

Il-gvernijiet reġjonali żviluppaw l-oqfsa strateġiċi, il-pjanijiet u l-programmi tagħhom stess għall-adattament għat-tibdil fil-klima, li huma implimentati permezz ta’ diversi inizjattivi u azzjonijiet. Il-pjattaforma AdapteCCa tipprovdi informazzjoni dwar dawn l-oqfsa u l-azzjonijiet reġjonali. Bħalissa, ħames reġjuni approvaw il-liġijiet reġjonali tagħhom dwar it-tibdil fil-klima, filwaqt li żewġ reġjuni (La Rioja u Galicia) jinsabu fil-proċess li jadottaw il-liġijiet tagħhom. Ir-reġjuni b’liġijiet approvati jinkludu l-Andalusija, il-Gżejjer Baleariċi, il-Gżejjer Kanarji, il-Katalonja, u r-Reġjun ta’Valencia.  

L-urġenza tat-tibdil fil-klima tista’ twassal għal deċiżjonijiet mgħaġġla u regolamenti inkonsistenti. Dawn ir-regolamenti, li spiss jiddependu fuq livelli amministrattivi ogħla, jistgħu jiddevjaw mill-għanijiet tar-reżiljenza għall-klima. Reċentement, il-Liġi Valenzjana dwar it-Tibdil fil-Klima u t-Tranżizzjoni Ekoloġika ġiet approvata mill-Kunsill (Llei 6/2022, 5 de desembre, DOGV Num. 9486 / 09.12.2022), li tipprovdi bażi ġuridika għall-adattamentgħat-tibdil fil-klima. Allinjat mal-Patt Ekoloġiku Ewropew, dan ir-regolament għandu l-għan li jreġġa' lura l-impatt tal-emerġenza klimatika permezz ta' azzjonijiet immirati fl-enerġija, l-urbaniżmu u t-territorju, il-mobbiltà, u t-tassazzjoni ekoloġika. 

Il-liġi tenfasizza l-kollaborazzjoni u l-parteċipazzjoni, billi tistabbilixxi l-Kunsill Valenzjan għat-Tibdil fil-Klima u t-Tranżizzjoni Ekoloġika biex jikkoordina l-politiki dwar il-klima. Huwa jħeġġeġ il-formazzjoni ta’ Kunsilli Lokali għat-Tibdil fil-Klima u t-Tranżizzjoni Ekoloġika fil-livell muniċipali, filwaqt li jrawwem l-involviment u jiffaċilita l-pjani ta’ azzjoni lokali dwar il-klima. B’mod ġenerali, din il-liġi turi impenn qawwi għal governanza effettiva, li tmexxi lir-reġjun lejn futur sostenibbli u reżiljenti. 

Il-fażi attwali tal-konfigurazzjoni tal-ispazju ta’ kollaborazzjoni l-ġdid teħtieġ sena għall-implimentazzjoni, li tibda minn Settembru 2022. Jista’ jkun meħtieġ aktar żmien biex jiġi stabbilit kwalunkwe korp ta’ koordinazzjoni permanenti potenzjali li jista’ jiġi ffurmat. 

Pjan ta’ ħidma ta’ sena ġie approvat f’Settembru 2022 mill-Grupp Ristrett biex iwitti t-triq għal sforzi futuri. Sar progress sinifikanti billi saret kollaborazzjoni dwar il-kompilazzjoni u l-analiżi ta’ sinerġiji bejn l-azzjonijiet ta’ adattament għat-tibdil fil-klima u ta’ mitigazzjoni mwettqa mill-Kunsill tal-Beltta’ València, l-organizzazzjonijiet affiljati tiegħu, u l-entitajiet reġjonali. Bħalissa, ma ġie stabbilit l-ebda mekkaniżmu speċifiku ta’ monitoraġġ jew evalwazzjoni, iżda ladarba l-ispazju ta’ kollaborazzjoni jiġi stabbilit bħala korp permanenti, se jiġu ddeterminati proċeduri ta’ monitoraġġ xierqa

Il-miżuri proposti għandhom ħajja indefinita. L-istruttura ta’ governanza hija soġġetta għal titjib kontinwu u aġġornament jekk iċ-ċirkostanzi (eż. regolamenti ġodda) jagħmlu dan rakkomandabbli.

Regional Government

Patricia Callaghan Pitlik Head of the Climate Agenda 2030 Service
DG of Climate Change of the Ministry of Agriculture, Rural Development, Climate Emergency and Ecological Transition. Valencian Government
+ 34 961 24 70 08 (callaghan:_pat@gva.es)

Ciro Pascual Garrido  Technical officer of the Climate Agenda 2030 Service
DG of Climate Change of the Ministry of Agriculture, Rural Development, Climate Emergency and Ecological Transition. Valencian Government
+ 34 961 24 86 31 (pscual_cirgar@gva.es) 

Valencia City Council 

José Villalba Ruiz. Head of the Climate Emergency and Energy Transition Service 
Urban Ecology, Climate Emergency and Energy Transition Area. Municipality of València
+34 96 96 352 54 78 (jvillalbar@valencia.es). Generic e-mail: scambioclimatico@valencia.es 

Emilio Servera Martínez. Environmental Projects Officer 
València Clima i Energia. Municipal Foundation
+34 961 061 588 (emilio.servera@climaienergia.com). Generic e-mail: climaienergia@climaienergia.com

* This case study was developed within the framework of the EU Mission on Adaptation to Climate Change, involving the European Environment Agency (EEA), Valencia city council, the regional government of Valencia, and the Mission Secretariat. Additionally, valuable contributions were provided by Tecnalia Research & Innovation and TECH friendly through their work with the Valencia authorities* 

València 2030 Climate Mission Design  (It-Tfassil tal-Missjoni dwar il-Klima ta' València 2030

València 2030 Climate Mission Communication Toolkit 

Qafas Strateġiku għall-Istrateġija Urbana ta’ València 2030 

Pjan ta’ Azzjoni tal-Istrateġija Urbana ta’ València 2030 

Estrategia Valenciana de Cambio Climático 2030 

Inizjattivi ta’ adattament fil-muniċipalitajiet. (Studji tal-Każijiet)