Ir-ridirezzjonar tal-linji ta’ finanzjament lokali lejn l-adattament għat-tibdil fil-klima f’reġjun ultraperiferiku Ewropew

Tagħlim Ewlieni

Dwar ir-Reġjun

Theddid għall-Klima

Ir-reġjuni ultraperiferiċi tal-UE, li jinkludu Guadeloupe, huma msemmija fir-Rapport Ewropew ta’ Valutazzjoni tar-Riskju Klimatiku (EUCRA) tal-2024 bħala hotspots għal diversi riskji klimatiċi, inklużi l-attività vulkanika, l-uragani, iż-żieda fil-livell tal-baħar, in-nirien fil-foresti, it-terremoti, in-nixfiet u l-għargħar. L-ekonomija ta’ Guadeloupe, li tiddependi ħafna fuq l-agrikoltura u t-turiżmu, hija sensittiva għat-tibdil fil-klima. Il-post remot u d-diversifikazzjoni ekonomika limitata jinfurzaw ir-riskju klimatiku ta’ Guadeloupe. B’mod aktar speċifiku, it-temp estrem jagħmel ħsara lill-għelejjel ewlenin bħall-kannamiela u l-banana, filwaqt li ż-żieda fil-livelli tal-baħar u l-erożjoni kostali jheddu s-settur tat-turiżmu. Barra minn hekk, il-bijodiversità rikka tar-reġjun, inklużi s-sikek tal-qroll u l-mangrovji, qed tiffaċċja pressjonijiet dejjem akbar. Theddid ieħor xprunat mill-klima, bħas-salinizzazzjoni tal-art, il-proliferazzjoni invażiva tal-alka, u l-mewġ estrem ta’ sħana, ikomplu jaggravaw l-isfidi maħluqa miż-żieda fit-temperaturi u mill-għargħar persistenti.

Il-ħolqien ta’ Fond ta’ Adattament Lokali f’reġjun ultraperiferiku Ewropew

Żviluppajna Fond ta’ Adattament Lokali billi applikajna approċċ kollaborattiv. L-għan kien li jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet u l-interessi tal-partijiet kollha, li jvarjaw mill-benefiċjarji sal-investituri. Immirajna lejn l-akbar sfidi bħal li nagħmlu l-proġetti ta’ adattament bankabbli, niddiskutu qafas ta’ adattament politiku reġjonali, u nipprovdu riżorsi umani biex nappoġġaw l-implimentazzjoni lokali.

Marie-Edith Vincennes, Maniġer tal-Proġetti f’ADEME Guadeloupe, Aġenzija Franċiża għat-Tranżizzjoni Ekoloġika

Il-proċess wara t-twaqqif ta’ Fond ta’ Adattament Lokali

Ittieħdu l-passi li ġejjin biex jiġi żviluppat il-Fond ta’ Adattament Lokali:

1. Studju ta’ fattibbiltà għall-mekkaniżmu finanzjarju

L-istudju ta’ fattibbiltà kien jinkludi analiżi mhux fuq il-post u ħidma fuq il-post, 30 intervista, u seba’ sessjonijiet ta’ ħidma. L-operaturi tat-turiżmu u tal-agrikoltura, l-istituzzjonijiet pubbliċi, u l-banek ipparteċipaw b’mod attiv. Fl-istudju tal-fattibbiltà, jiġi segwit approċċ kollaborattiv li fih l-investituri lokali ġew immappjati u l-ħtiġijiet tagħhom ġew issimplifikati għall-implimentaturi futuri tal-azzjoni ta’ adattament (benefiċjarji tal-fond). L-istudju ta’ fattibbiltà rriżulta wkoll fi ftehim prinċipali għall-iżvilupp u l-ittestjar pilota tal-Fond ta’ Adattament Lokali.

2. It-tfassil tal-istruttura tal-governanza u tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-Fond ta’ Adattament Lokali

Il-Fond ta’ Adattament Lokali jappoġġa proġetti ta’ adattament għat-tibdil fil-klima fuq skala lokali u innovattivi fi Guadeloupe, wara sejħa għal proposti u proċess sussegwenti tal-għażla tal-proġetti. It-tim tal-proġett esplora diversi għażliet ta’ governanza, b’enfasi partikolari fuq:

1. il-fattibbiltà legali u amministrattiva tal-ġbir flimkien tal-linji baġitarji minn entitajiet differenti,
2. il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet għall-allokazzjoni tal-fondi miġbura flimkien, u
3. il-kriterji għall-għoti ta’ finanzjament għal proġetti ta’ adattament

Fl-ewwel rawnd ta' finanzjament, it-tim iddeċieda li ma jiġborx il-baġits flimkien. Minflok, kull finanzjatur jista’ jagħżel bejn li jiddelega porzjon mill-fondi tiegħu lill-entità ta’ koordinazzjoni jew li jiffinanzja lill-benefiċjarji magħżula direttament, bl-użu tal-proċeduri amministrattivi u finanzjarji interni tiegħu stess.

ADEME Guadeloupe, il-fergħa reġjonali tal-Aġenzija Franċiża għat-Tranżizzjoni Ekoloġika, isservi bħala l-koordinatur tal-fond. Huwa jmexxi l-proċess tal-għażla tal-proġetti u jippresiedi l-Kumitat Tekniku u Finanzjarju, li jiddefinixxi r-regoli operattivi, jistabbilixxi l-kriterji tal-għażla, u jiddeċiedi liema proġetti se jiġu appoġġati permezz tal-Fond.

F’dan il-mudell attwali, il-Kumitat jagħżel b’mod konġunt il-proġetti li għandhom jiġu ffinanzjati, u wara kull finanzjatur jimmaniġġja b’mod indipendenti l-ikkuntrattar u l-pagamenti mal-benefiċjarji skont il-proċeduri tiegħu stess.

F’ċikli ta’ finanzjament futuri, approċċ ta’ finanzjament basket jista’ jiġbor il-baġits f’kont komuni ġestit minn entità ċentrali. Dan il-mudell jissimplifika l-proċess għall-benefiċjarji billi joffri punt uniku ta’ kuntatt u proċeduri amministrattivi armonizzati. Madankollu, l-implimentazzjoni ta’ tali mekkaniżmu teħtieġ ftehim minn qabel fost il-finanzjaturi dwar ir-regoli komuni dwar l-akkwist, l-ikkuntrattar u l-pagamenti – allinjament li għadu mhux fis-seħħ f’dan l-istadju.

L-involviment tas-settur privat wera li huwa pjuttost ta’ sfida: Għalkemm il-proċess involva diversi banek lokali, dawn rarament attendew il-laqgħat tal-Kumitat Tekniku u Finanzjarju u kofinanzjament wieħed biss iffinalizzat ta’ wieħed mill-proġetti. Biex tiżgura appoġġ bankarju privat, ADEME ggwidat lill-benefiċjarji fl-iżvilupp ta’ pjanijiet ta’ negozju robusti, li juru s-saħħa finanzjarja, il-projezzjonijiet tad-dħul, u l-appoġġ istituzzjonali pubbliku bħala ingranaġġ.

3. Tnedija tal-ewwel lott ta’ proġetti ta’ adattament lokali, wara sejħa għal proposti

Il-Fond ta’ Adattament Lokali uża sejħa għal proposti biex jiġbor proġetti ta’ interess u ta’ għoti. Il-proposti kellhom jimmiraw lejn is-setturi tal-agrikoltura u tat-turiżmu u għandhom jimmiraw soluzzjonijiet ta’ adattament għall-perikli klimatiċi bħall-uragani, l-għargħar, it-temperaturi għoljin, in-nixfiet, u l-erożjoni kostali. Il-proposti kellhom jallinjaw ma’ waħda jew aktar mill-kategoriji ta’ adattament, bħall-governanza, il-bidla bbażata fuq in-natura, it-teknoloġija u l-imġiba.  F’kull kategorija, il-proġetti jistgħu jkunu studji, riċerka u innovazzjoni, investiment jew proġetti ta’ bidla fl-imġiba.

L-ewwel sejħa għal proposti rriżultat f’sitt proġetti rebbieħa, b’baġit totali ta’ €1,240,000. Il-Fond ta’ Adattament Lokali għamilha possibbli li jiġu mobilizzati aktar minn EUR 1 miljun f’finanzjament, inklużi aktar minn EUR 900 000 f’għotjiet pubbliċi u EUR 100 000 minn kontribuzzjonijiet tas-settur privat.

Taqsira

Aktar Informazzjoni

Kuntatt