European Union flag

Navarra qed ittejjeb b’mod proattiv ir-reżiljenza għall-għargħar billi tiżviluppa pjanijiet muniċipali ta’ awtoprotezzjoni. Dawn il-pjanijiet jipprovdu lill-gvernijiet lokali bi strateġiji strutturati biex itaffu r-riskji ta’ għargħar, jipproteġu l-komunitajiet, u jtejbu r-risponsi ta’ emerġenza fil-muniċipalitajiet tagħhom.

Niżżel ir-Rapport

Tagħlimiet Ewlenin

  • Ippjanar tal-Adattament: Il-qafas ta’ pjanijiet ta’ awtoprotezzjoni jiżgura li l-muniċipalitajiet suxxettibbli għall-għargħar ikunu jistgħu jivvalutaw, jippjanaw u jimplimentaw b’mod sistematiku miżuri għat-tnaqqis tar-riskju.
  • Sistemi ta' Twissija Bikrija: L-integrazzjoni ta’ osservazzjonijiet tax-xita u tal-fluss tax-xita f’ħin reali ttejjeb it-tbassir tar-riskju ta’ emerġenza, ir-rispons muniċipali u t-twissija tal-popolazzjoni.
  • Involviment tal-Komunità: Kollaborazzjoniattiva bejn il-muniċipalitajiet, l-awtoritajiet lokali u l-gvernijiet reġjonali żżid is-sensibilizzazzjoni u t-tħejjija tal-pubbliku għar-riskji tal-għargħar.
  • Titjib kontinwu: Evalwazzjonijietregolari tal-pjanijiet u sessjonijiet ta’ taħriġ mal-awtoritajiet lokali u l-ħaddiema lokali jsaħħu l-effiċjenza tal-azzjonijiet ta’ rispons ta’ emerġenza.

Dwar ir-Reġjun

Ir-reġjun ta' Navarra, li jinsab fit-Tramuntana ta' Spanja, huwa mifrux fuq madwar 10,400 km2 u għandu popolazzjoni ta' madwar 680,000 ruħ. Ir-reġjun fih pajsaġġ varjat, mill-Muntanji tal-Pirinej sax-Xmara Ebro, li jagħmilha vulnerabbli għal avvenimenti estremi tat-temp. Il-perikli klimatiċi jinkludu għargħar frekwenti minħabba żieda fl-intensità tax-xita u l-fronti tax-xitwa, flimkien ma’ nixfiet fit-tul u temperaturi li qed jogħlew.

Theddid għall-Klima

Ir-reġjun ta’ Navarra qed jesperjenza sfidi dejjem akbar relatati mal-klima, inkluża żieda fl-għargħar u fil-fronti oċeaniċi tax-xitwa. Matul l-aħħar għaxar snin, maltempati estremi u avvenimenti ta’ xita qawwija saru aktar frekwenti, u dan wassal għal għargħar mifrux madwar ħafna mix-xmajjar ta’ Navarra. F’Lulju 2019, maltempata severa bi stil Mediterranju laqtet diversi muniċipalitajiet, inklużi Tafalla u Olite. Avvenimenti simili f’Mejju u Lulju 2023 ikkawżaw ħsara estensiva kemm fil-partijiet tat-Tramuntana (Bera) kif ukoll tan-Nofsinhar (Caparroso) tar-reġjun. Ħafna minn dawn l-għargħar seħħew f’baċiri tal-iskular żgħar, fejn xita qawwija tista’ tikkawża għargħar għal għarrieda fi żmien siegħa jew sagħtejn biss. Barra minn hekk, is-sistemi tax-xita tax-xitwa – bħall-front “Barra” f’Diċembru 2021 (Illustrazzjoni 2) – kellhom ukoll impatti severi, inklużi fatalità waħda, ħsara sinifikanti fl-infrastruttura, u evakwazzjonijiet multipli. Il-projezzjonijiet klimatiċi jissuġġerixxu li l-avvenimenti estremi tat-temp se jsiru dejjem aktar komuni, u b’hekk ikomplu jaggravaw ir-riskji ta’ għargħar fil-muniċipalitajiet ta’ Navarra.

Kollaborazzjoni muniċipali biex tinkiseb reżiljenza għall-għargħar fir-reġjun

L-awtoritajiet lokali saru dejjem aktar imħassba wara l-għargħar serju fl-2021 u huma mistennija li jiżdiedu fil-futur. B’rispons għal dan, 17-il muniċipalità madwar ir-reġjun ta’ Navarra kkollaboraw biex jiżviluppaw pjanijiet personalizzati ta’ awtoprotezzjoni. Dawn il-pjanijiet mhux biss isaħħu r-reżiljenza lokali għall-għargħar iżda jservu wkoll bħala għodod siewja għas-servizz tal-protezzjoni ċivili tal-gvern reġjonali.

Il-Pjanijiet Lokali għall-Ġestjoni tar-Riskju tal-Għargħar jappoġġaw lill-muniċipalitajiet fl-organizzazzjoni tar-riżorsi, fl-istabbiliment ta’ sistemi ta’ twissija bikrija, u fl-integrazzjoni tal-ġestjoni tar-riskju tal-għargħar fl-oqfsa ta’ governanza lokali. Il-Pjan Speċjali ta’ Emerġenza għar-Riskju ta’ Għargħar f’Navarra jiddeskrivi l-Istruttura tal-Pjan Lokali u jsegwi l-linji gwida speċifikati fil-Pjan Direzzjonali usa’ ta’ Navarra dwar it-Tibdil fil-Klima (KLINa).

Bħala parti mill-proġett LIFE-IP NAdapta-CC, il-muniċipalitajietikkollaboraw biex jabbozzaw, jittestjaw u jimplimentaw il-pjanijiet ta’ awtoprotezzjoni tagħhom stess. Dawn il-pjanijiet jinkludu l-komponenti li ġejjin:

  • L-għoti ta’ informazzjoni dwar kif wieħed għandu jirrispondi b’mod adegwat għar-riskju, abbażi tal-esperjenza lokali. Il-miżuri jinkludu l-għeluq preventiv tat-toroq, ir-restrizzjoni tal-aċċess għal żoni u infrastruttura mgħarrqa, u t-twettiq ta’ twissijiet bieb bieb għar-residenti eċċ.
  • Definizzjoni ta' struttura u riżorsi lokali. Kull belt tidentifika u torganizza r-riżorsi u s-servizzi disponibbli tagħha biex timmaniġġja b’mod effettiv l-avvenimenti ta’ għargħar. Il-kunsilli tal-bliet jaħdmu mill-qrib ma’ timijiet tekniċi biex jiżviluppaw il-pjanijiet, filwaqt li jżidu l-azzjonijiet biex jissodisfaw il-kapaċitajiet lokali – partikolarment importanti għal kunsilli iżgħar b’riżorsi limitati.

B’mod aktar speċifiku, il-kollaborazzjoni bejn il-kunsilli tal-bliet, it-tim tal-proġett, u partijiet ikkonċernati ewlenin oħra, bħall-brigati lokali, il-pulizija, u l-awtoritajiet rilevanti, kienet tinvolvi l-attivitajiet li ġejjin:

  1. Laqgħat preparatorji għall-abbozzar tal-pjanijiet ta’ awtoprotezzjoni,
  2. Żjarat fuq il-post biex jiġu vvalutati l-kundizzjonijiet fuq il-post u biex jiġu mifhuma aħjar iż-żoni lokali suxxettibbli għall-għargħar (Illustrazzjoni 3),
  3. Laqgħat ta’ evalwazzjoni biex tiġi rieżaminata l-effettività tal-miżuri ta’ awtoprotezzjoni wara avvenimenti ta’ għargħar,
  4. Sessjonijiet ta’ taħriġ u tixrid biex titqajjem kuxjenza dwar l-azzjonijiet tal-proġett.

Ladarba l-partijiet ikkonċernati elaboraw il-pjanijiet, il-kunsilli tal-belt ippreżentawhom lir-residenti u xerrdu fuljetti ta’ informazzjoni li jagħtu dettalji dwar kif wieħed għandu jwieġeb f’każ ta’ emerġenza. Minbarra dawn il-kampanji ta’ informazzjoni, it-tim tal-proġett organizza sessjonijiet ta’ ħidma u laqgħat ta’ involviment tal-komunità biex jipprovdi taħriġ kontinwu u jsaħħaħ it-tħejjija għall-emerġenzi.

Il-pjanijiet tar-riskju ta’ għargħar jipprovdu lill-muniċipalitajiet u lill-komunitajiet b’informazzjoni aġġornata, inklużi previżjonijiet, data dwar ix-xita f’ħin reali u l-fluss tal-flussi, u miżuri ta’ emerġenza definiti b’mod ċar. Biex jappoġġa dan, it-tim tal-proġett – li jinkludi esperti tal-idroloġija u tad-data – żviluppa għodda ta’ monitoraġġ speċjalizzata b’appoġġ minn kumpaniji tal-iżvilupp tas-software. Din l-għodda tippermetti monitoraġġ tar-riskju ta’ għargħar f’ħin reali u tiffaċilita komunikazzjoni f’waqtha bejn l-awtoritajiet muniċipali, it-timijiet operazzjonali, u l-popolazzjoni lokali.

Is-sistema tuża data minn 104 kejl tax-xita u 75 stazzjon ta’ kejl tal-fluss tal-fluss madwar ir-reġjun, operati minn diversi aġenziji pubbliċi. Bis-saħħa tal-appoġġ finanzjarju mill-proġett LIFE-IP Nadapta-CC, it-tim installa sitt stazzjonijiet addizzjonali f’baċiri tal-iskular b’data eżistenti limitata – xi wħud f’żoni skarsament popolati bħall-widien tal-Pirinej.

Kull Pjan Lokali ta’ Emerġenza jinkludi anness kartografiku, li jagħti dettalji dwar il-post tal-istazzjonijiet ta’ monitoraġġ tal-fluss tax-xmajriet u tal-preċipitazzjoni. L-anness fih mapep li juru informazzjoni ewlenija, inklużi żoni ta’ periklu ta’ għargħar (ibbażati fuq perjodi ta’ ritorn differenti (Illustrazzjoni 4)), mapep tar-riskju ta’ għargħar, u żoni ta’ azzjoni mmirati fejn miżuri speċifiċi għandhom jipprevjenu jew jimminimizzaw il-ħsarat.

Rispons ta’ emerġenza li jiżgura r-reżiljenza għall-għargħar

Il-pjanijiet lokali kollha f’Navarra jsegwu l-istruttura standardizzata u d-definizzjoni tal-livelli ta’ emerġenza, definiti kif ġej:

  • Emerġenza 0: Il-fluss tax-xmara żdied b'mod sinifikanti, iżda x-xmara għadha ma fawritx.
  • Emerġenza 1: L-għargħar u t-tifwir bdew f’żoni baxxi qrib ix-xatt tax-xmara, mingħajr ma kkawżaw ħsara serja.
  • Emerġenza 2: L-għargħar se jikkawża ħsara serja fiż-żoni urbani. Il-vetturi u l-mobbiltà personali għandhom ikunu ristretti.
  • Emerġenza 3: L-għargħar jikkawża effetti serji u mifruxa li ma jistgħux jiġu indirizzati bir-riżorsi muniċipali biss. F’dan il-punt, hija meħtieġa l-attivazzjoni tal-Pjan Reġjonali.

Għal kull pjan, it-tim tal-proġett iddefinixxa r-rati tax-xita u/jew il-limiti tal-fluss tax-xmajjar. Ladarba jilħqu dawn il-limiti, l-awtoritajiet lokali jattivaw il-livell ta’ emerġenza korrispondenti. Sistema ta’ twissija bl-SMS tal-massa mbagħad ixxerred din l-informazzjoni malajr u b’mod effettiv lill-popolazzjoni lokali. Kull Grupp Operazzjonali, kif deskritt fil-pjan (Illustrazzjoni 5), iwettaq l-azzjonijiet deżinjati skont il-proċedura stabbilita.

It-tim tal-proġett iddiġitalizza wkoll il-Pjanijiet Lokali billi żviluppa applikazzjoni u sit web iddedikat għall-ġestjoni ta’ kull pjan (Illustrazzjoni 6). Dawn l-għodod diġitali jippermettu monitoraġġ effiċjenti tal-implimentazzjoni tal-pjan, inkluża sistema ta’ twissija bikrija li ssegwi l-limiti tal-livell ta’ emerġenza u tibgħat notifiki ta’ twissija lill-maniġers tal-pjan (minn 3 sa 5 awtoritajiet lokali).

L-għodda u l-app ibbażati fuq il-web jippermettu monitoraġġ f’ħin reali tal-azzjonijiet meħuda, b’sistema kkodifikata bil-kulur: aħdar għal azzjonijiet ikkompletati, oranġjo għal azzjonijiet li għadhom għaddejjin, u aħmar għal azzjonijiet li għadhom ma twettqux.  Il-Figura 6 (immaġni tal-lemin) turi ritratt tal-iskrin tal-interfaċċa tal-app, li jenfasizza l-iskrin li s-sindki lokali jużaw biex jattivaw faċilment livelli differenti ta’ emerġenza.

L-awtoritajiet lokali u l-ħaddiema jipparteċipaw f’sessjonijiet ta’ taħriġ annwali , kif muri fil-Figura 7, biex jittestjaw u jiffamiljarizzaw ruħhom mal-implimentazzjoni tal-pjan. Kull sena, it-timijiet jirrevedu u jaġġornaw l-azzjonijiet ippjanati u l-persunal involut.

L-abbozzar ta’ pjanijiet muniċipali ta’ emerġenza li jinkorporaw sistemi robusti ta’ twissija bikrija fi bliet b’riskju sinifikanti ta’ għargħar jiffaċilita l-integrazzjoni fil-livell lokali, peress li huwa l-eqreb tal-popolazzjoni fil-ġestjoni tal-emerġenzi tal-għargħar. Dan jippermetti lil kull kunsill tal-belt jipprattika ġestjoni kkoordinata tal-emerġenzi mal-Protezzjoni Ċivili Reġjonali, kif ukoll tħejjija aħjar għal riskji li potenzjalment jiżdiedu b’mod sinifikanti minħabba t-tibdil fil-klima.

Luis Sanz Azcárate, Drector Tekniku, GAN-NIK

Taqsira

Wara l-avveniment devastanti tal-għargħar f’Navarra f’Diċembru 2021, 17-il muniċipalità fir-reġjun ingħaqdu flimkien biex jiżviluppaw pjanijiet ta’ awtoprotezzjoni mfassla apposta. Dawn l-isforzi saħħew it-tħejjija lokali għall-emerġenzi, integraw l-għodod ta’ monitoraġġ diġitali, u rawmu l-kollaborazzjoni bejn il-muniċipalitajiet u s-Servizz reġjonali tal-Protezzjoni Ċivili.

Dawn il-pjanijiet ta’ Emerġenza Lokali li għadhom kif ġew żviluppati jipprovdu qafas konsistenti u prattiku li jżid it-tħejjija meta għargħar jhedded belt f’Navarra. Il-pjanijiet jinkludu limiti definiti (ibbażati fuq ix-xita osservata u/jew il-fluss tax-xmajra), azzjonijiet definiti minn qabel, sistema ta’ twissija bl-SMS tal-massa, u komunikazzjonijiet tal-midja soċjali lill-popolazzjoni lokali.

Rispons rapidu, azzjonijiet ċari, u komunikazzjoni effettiva huma essenzjali f’oqsma bħal Navarra, li spiss jintlaqtu minn avvenimenti ta’ maltempati. Minkejja r-riskji dejjem jikbru maħluqa mit-tibdil fil-klima, l-approċċ proattiv ta’ Navarra jservi bħala mudell għal strateġiji ta’ adattament reġjonali oħra.

Aktar Informazzjoni

Ix-xogħol ippreżentat f’din l-istorja ta’ adattament huwa parti mill-proġett LIFE-IP NAdapta-CC.

Dan il-proġett irċieva finanzjament mill-Programm LIFE tal-Unjoni Ewropea taħt il-ftehim ta’ għotja LIFE16 IPC/ES/000001 – LIFE-IP NAdapta-CC.

  • Pjan Direzzjonali dwar it-Tibdil fil-Klima ta' Navarra (KLINa): Sit ta' l-

Il-Kuntatt

Luis Sanz Azcárate
Gestión Ambiental de Navarra S.A.
E-Mail: lsanzazc@gan-nik.es

 

Arantxa Ursua Andrés
Climate Change Office of Navarre. Government of Navarre
E-Mail: arantxa.ursua.andres@navarra.es

Kliem ewlieni

Impatti fuq il-Klima

Għargħar, Maltempati

Setturi tal-Adattament

Tnaqqis tar-Riskju tad-Diżastri, Ġestjoni tal-ilma, Ippjanar tal-użu tal-art

Sistemi Komunitarji Ewlenin

Ġestjoni tal-Ilma, Infrastruttura Kritika, Saħħa u Benessri

Pajjiżi

Spain

Programm ta' finanzjament

LIFE - Environment and climate action

Dikjarazzjoni ta’ ċaħda ta’ responsabbiltà
Il-kontenut u l-links għal oġġetti ta’ partijiet terzi fuq din il-paġna web tal-Missjoni huma żviluppati mit-tim MIP4Adapt immexxi minn Ricardo, taħt il-kuntratt CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 iffinanzjat mill-Unjoni Ewropea u mhux neċessarjament jirriflettu dawk tal-Unjoni Ewropea, tas-CINEA, jew dawk tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) bħala ospitant tal-Pjattaforma Climate-ADAPT. La l-Unjoni Ewropea u lanqas is-CINEA u lanqas iż-ŻEE ma jaċċettaw responsabbiltà li tirriżulta mill-informazzjoni f’dawn il-paġni jew b’rabta magħha.

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.