European Union flag

De stad Logroño, Spanje, laat zien hoe de Triple-A Toolkit de klimaatadaptatie kan versnellen door hitte- en overstromingsrisico's effectief te beoordelen, sociaal kwetsbare gebieden te identificeren en veerkrachtige wegen naar een klimaatveilige toekomst te ontwikkelen.

Download het rapport

Belangrijke lessen

  • Triple-A-toolkit: Een flexibele toolset ter ondersteuning van drie hoofdactiviteiten, “analyse”, “ambitie” en “actie” (triple-A), die steden in staat stelt klimaateffecten en -risico’s te beoordelen, doelstellingen en doelstellingen vast te stellen en strategieën voor aanpassing aan de klimaatverandering te plannen en uit te voeren en tegelijkertijd de samenwerking tussen belanghebbenden te bevorderen.
  • Flexibele, op maat gemaakte benaderingen: Vergeleken met vaste stapsgewijze richtsnoeren stelt de aanpasbare en flexibele structuur van het Triple-A-kader steden in staat om hun reis naar aanpassing aan de klimaatverandering te beginnen op basis van hun huidige capaciteit, door op maat gesneden instrumenten en middelen te bieden voor de verschillende stadia van de planning van stedelijke veerkracht.
  • Kickstarting adaptatie in minder volwassen steden:  Logroño (Spanje) had beperkte eerdere aanpassingspraktijken. Met behulp van de Triple-A Toolkit zet de stad concrete stappen in het inschatten van risico's en het plannen van klimaatadaptatiemaatregelen.

Over de regio

Logroño is een middelgrote stad met ongeveer 80 km2 en meer dan 150.000 inwoners in het noorden van Spanje in de autonome regio La Rioja. De stad grenst aan het Baskenland in het noorden en de regio Navarra in het oosten. De stad is ideaal gelegen, met de rivier de Ebro in het noorden, de zijrivier Iregua in het oosten en het stuwmeer La Grajera in het zuidwesten. De regio heeft een industriële benchmark voor de hele autonome gemeenschap, met belangrijke industrieparken ten oosten van de stad. Kleine dorpjes omringen Logroño, voornamelijk gewijd aan de landbouw, met name wijngaarden. La Rioja staat bekend om zijn uitstekende wijnbereiding.

Klimaatbedreigingen

Logroño wordt geconfronteerd met aanzienlijke bedreigingen door extreme temperaturen, overstromingen en droogte. In de afgelopen jaren zijn hittegolven frequenter geworden en sommige hittegolven zijn eerder in Summer Rainfall-projecties begonnen te voorkomen, wat wijst op lichte dalingen van de regen gedurende het hele jaar, met meer droge dagen (Copernicus Interactive Atlas). Terwijl projecties schatten dat de gemiddelde jaarlijkse regen zal afnemen, zullen regengebeurtenissen met een hoge intensiteit frequenter en intenser worden, waardoor het risico op pluviale overstromingen in de stad toeneemt.

De Triple-A Toolkit is afgestemd op lokale eisen

Om het hoofd te bieden aan de veranderende klimaatomstandigheden en de toename van klimaatgerelateerde effecten en risico’s, moeten steden zoals Logroño de maatregelen voor aanpassing aan de klimaatverandering versnellen. De Triple-A Toolkit vergroot de weerbaarheid van Europese steden tegen klimaatverandering door middel van een uitgebreide en flexibele reeks middelen die zijn toegesneden op lokale gebruikers. De instrumenten en diensten stellen stedenbouwkundigen, besluitvormers en beoefenaars van klimaatadaptatie die in steden werken in staat om de risico's en kansen in verband met klimaatverandering beter te begrijpen, prioriteit te geven aan aanpassingsmaatregelen en effectieve aanpassingsstrategieën voor steden te ontwikkelen.

Triple-A staat voor Analysis, Ambition and Action. In tegenstelling tot vaste stapsgewijze richtsnoeren biedt het Triple-A-kader een flexibele aanpak om benaderingen op maat te maken voor lokale contexten, diverse belanghebbenden te betrekken en ambitieuze, klimaatbestendige steden te bevorderen. Deze activiteiten omvatten inzicht in de gevolgen van klimaatverandering, het stellen van doelen, het uitvoeren van acties en het leren van het proces. Het stelt stedenbouwkundigen en klimaatadaptatieprofessionals in staat om de risico's en kansen in verband met klimaatverandering beter te begrijpen, prioriteit te geven aan aanpassingsmaatregelen en effectieve aanpassingsstrategieën voor hun steden te ontwikkelen. Ze kunnen de toolkit toepassen, ongeacht of ze zich in een vroeg stadium van aanpassing bevinden of hun meer gevestigde strategieën verfijnen.

Een belangrijk kenmerk is de nadruk op ambitie, waarbij steden worden aangemoedigd om verschillende toekomsten voor ogen te houden en manieren te vinden om deze te bereiken. Ambitie-instelling neemt een breder perspectief en werkt aan “de toekomst die we willen”, en integreert meerdere beleidsdoelstellingen, naast klimaatadaptatie. Hiermee helpt het overheden om over te stappen van gemeenschappelijke, iteratieve, risicogebaseerde planning naar meer transformatieve, klimaatbestendige samenlevingen. Ambitie-instelling kan op verschillende niveaus en met verschillende aandachtspunten worden toegepast, afhankelijk van de behoeften en context van de stad:

  • Strategisch (visie, doelstellingen, motivatie),
  • Technische aspecten (veiligheidsniveaus, prioritering van risico's, selectiecriteria voor maatregelen) en
  • Evaluatie/aanpassing (voordelen, afwegingen, kernprestatie-indicatoren).

    • Het Triple-A-raamwerk dient als een dynamische en aanpasbare gids voor steden terwijl ze navigeren door de complexiteit van stedelijke aanpassing.

    Co-ontwikkeling met stadsbesturen staat centraal in het project. Het cocreatieproces in zeven stadshubs ondersteunt de betrokkenheid van belanghebbenden om het bewustzijn te vergroten en het eigenaarschap van de instrumenten te bevorderen. Eindgebruikers zijn ook betrokken bij het ontwerpproces van tools als onderdeel van de Triple-A Toolkit. Het rechtstreeks betrekken van eindgebruikers tijdens het cocreatieproces maakt het mogelijk waardevolle lokale kennis en behoeften van eindgebruikers te integreren en bevordert een gevoel van eigenaarschap.

    Hulpmiddelen en diensten om hitte en overstromingen en sociale kwetsbaarheid in Logroño aan te pakken

    Logroño bevond zich in de beginfase van de planning en uitvoering van de aanpassing aan de klimaatverandering met beperkte initiatieven in de stad toen het REACHOUT-project begon. Ondertussen heeft de stad verschillende tools van de Triple-A Toolkit toegepast die tijdens drie iteraties gezamenlijk zijn ontwikkeld.

    Fase 1

    Het projectteam heeft samen met het belangrijkste contactpunt bij de gemeente een eerste stakeholdergroep geselecteerd en overeenstemming bereikt over een voorlopige definitie van uitdagingen en risico's. Extreme hittegolven zijn belangrijke prioriteiten voor verdere analyse.

    • Beoordelen van hittegolven met het Thermisch Beoordelingsinstrument: De tool biedt een gebruiksvriendelijke visualisatie van vroegere, huidige en toekomstige hittegolven. Het maakt het ook mogelijk om landoppervlaktetemperatuurkaarten (heatmaps) te ontwikkelen om warmteverschijnselen op stadsniveau te karakteriseren en gebieden met hogere oppervlaktetemperaturen tijdens hittegolven ruimtelijk te markeren. Deze kaarten stellen Logroño in staat om beter te begrijpen hoe land- en stedelijke morfologie de oppervlaktetemperatuur beïnvloeden en om prioritaire gebieden te identificeren voor het implementeren van warmtereductiemaatregelen. De output van het instrument helpt de stad warmterisico’s aan het publiek te communiceren, waardoor het bewustzijn en de potentiële steun voor de uitvoering van warmtereductiemaatregelen worden vergroot.
    • Het in kaart brengen van sociale kwetsbaarheid in heel Logroño met de Social Vulnerability Index-toolvolgde de hittebeoordeling. De sociale kwetsbaarheidsindexkaarten maken ruimtelijke identificatie van de meest kwetsbare gebieden mogelijk, waardoor op maat gesneden interventies de veerkrachtige strategieën kunnen verbeteren.

    Fase 2

    In deze fase heeft het projectteam extra belanghebbenden op gemeentelijk niveau en daarbuiten (stadsknooppunt) betrokken om overstromingsgerelateerde uitdagingen en aanpassingsdoelstellingen te bespreken.

    • Het projectteam heeft verleden en toekomstige pluviale overstromingskaarten gegenereerd met de Pluvial Flood Tool om huidige en toekomstige overstromingsrisico's in Logroño te beoordelen. De Pluvial Flood Tool biedt een uitgebreide beoordeling van het pluviale overstromingsrisico voor zowel de uitgangssituatie als verschillende op de natuur gebaseerde aanpassingsstrategieën in Logroño, waarbij economische schade en blootstelling van de bevolking worden geëvalueerd. Deze tool hielp Logroño bij het identificeren van geschikte locaties voor maatregelen tegen overstromingen, zoals regentuinen, watervijvers en een groene corridor.

    Fase 3

    De derde iteratie combineerde de resultaten van de Triple-A-tools uit fase 1 en 2 om geschikte aanpassingsmaatregelen te identificeren en samen klimaatveerkrachtige ontwikkelingstrajecten te ontwikkelen, rekening houdend met de bredere ontwikkelingsdoelstellingen van Logroño.

    • De innovatieve ontwikkelingsaanpak helpt Logroño bij het plannen over verschillende tijdsbestekken, het in kaart brengen van trajecten die klimaatadaptatie, mitigatie en duurzame ontwikkeling integreren, terwijl rekening wordt gehouden met toekomstige onzekerheden en onderling verbonden effecten. Logroño kan potentiële afwegingen tussen behoeften markeren en profiteren van synergetische acties terwijl rekening wordt gehouden met elke prioriteit.

    Gedurende deze verschillende fasen werd het aanpassingsvermogen van Logroño versterkt. De gemeente en andere belanghebbenden uit de stad namen deel aan verschillende opleidingssessies, het co-ontwerp van activiteiten en de co-ontwikkeling van het stadsklimaatverhaal. Dit laatste is een transversaal instrument geweest om de boodschap en het gevoel van urgentie over klimaatactie in Logroño te verspreiden.

    De tools binnen de Triple-A Toolkit kunnen onafhankelijk gebruikt worden voor specifieke doeleinden of geïntegreerd worden voor een meer omvattende aanpak. Zo integreerde de stad Logroño de sociale kwetsbaarheidsindexkaarten en hittekaarten met overstromingsgegevens om hotspots te identificeren waar hitte- en overstromingsrisico's elkaar overlappen in zones met een hoge sociale kwetsbaarheid. Logroño heeft deze hotspots vervolgens in overweging genomen bij de ontwikkeling van de klimaatveerkrachtige ontwikkelingstrajecten.   

    De gemeente heeft de “strategische plannen voor hittegolven” ontwikkeld als onderdeel van haar nieuwe stedelijke strategie, “Logroño Circular”. De strategische plannen bevatten rechtstreeks de warmte- en sociale kwetsbaarheidskaarten die zijn ontwikkeld met de tools uit de Triple-A Toolkit om maatregelen voor het omgaan met stadswarmte ruimtelijk te lokaliseren en uit te voeren.

    Het project en Triple-A Toolkit hebben ons in staat gesteld om gesprekken te voeren over aanpassing aan klimaatverandering en veerkracht vanuit verschillende perspectieven, voor de verschillende gemeentelijke gebieden.

    Elena Garrido Martínez, de stad van Logroño

    Samenvatting

    De Triple-A Toolkit biedt tools en diensten ter ondersteuning van de analyse, ambitie en actie die nodig zijn om klimaatbestendigheid te bereiken. De stad Logroño heeft vooruitgang geboekt op het gebied van aanpassing aan de klimaatverandering door gebruik te maken van de Triple-A-tools. Het projectteam beoordeelde hitte- en overstromingsrisico's en identificeerde geschikte maatregelen voor huidige en toekomstige risicoreductie. Klimaatveerkrachtige ontwikkelingstrajecten helpen Logroño bij het plannen van klimaatactie op lange termijn. Vermeldenswaard is dat elke stad of regio de Triple-A Toolkit kan toepassen, ongeacht het huidige niveau, de capaciteit en de maturiteit in adaptatieplanning. 

    Meer informatie

    Het werk dat in dit adaptatieverhaal wordt gepresenteerd, maakt deel uit van het REACHOUT-project.

    Dit project heeft financiering ontvangen uit het HORIZON-programma van de Europese Unie in het kader van subsidieovereenkomst – 101036599.

    REACHOUT is een door de Europese Commissie gefinancierd onderzoeks- en innovatieproject om gebruikersgerichte klimaatdiensten te bevorderen ter ondersteuning van de uitvoering van de Green Deal. Daarom ontwikkelen onderzoekspartners, aanbieders van klimaatdiensten en belanghebbenden uit de stad samen een samenhangende reeks diensten voor zeven stadshubs in de hele EU.

    Contact

    REACHOUT project coordinators:

    Dr. Ad Jeuken, Expert adviseur at Deltares, ad.jeuken@deltares.nl

    Dr. Hasse Goosen, Director of Climate Adaptation Services (CAS), hasse@climateadaptationservices.com

    Trefwoorden

    Klimaateffecten

    Droogte, Overstromingen

    Aanpassingssectoren

    Stedelijk, Waterbeheer, Energie, Vervoer, Bescherming van de biodiversiteit

    Belangrijkste gemeenschapssystemen

    Kritieke infrastructuur, Waterbeheer, Ecosystemen en op de natuur gebaseerde oplossingen, Gezondheid en welzijn

    Landen

    Spain

    Financieringsprogramma

    Horizon Europe

    Disclaimer
    De inhoud en links naar items van derden op deze webpagina van de missie zijn ontwikkeld door het MIP4Adapt-team onder leiding van Ricardo, in het kader van contract CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 gefinancierd door de Europese Unie en weerspiegelen niet noodzakelijkerwijs die van de Europese Unie, CINEA of die van het Europees Milieuagentschap (EEA) als gastheer van het Climate-ADAPT-platform. Noch de Europese Unie, noch Cinea, noch de EER aanvaardt verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid die voortvloeit uit of verband houdt met de informatie op deze pagina's.

    Language preference detected

    Do you want to see the page translated into ?

    Exclusion of liability
    This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.