Kustcontract: Een governanceaanpak voor geïntegreerd wetlandbeheer

Belangrijke lessen

Over de regio

Klimaatbedreigingen

Aan de westkust van Sardinië is de Golf van Oristano bijzonder gevoelig voor zeestormen en stortregens, met een aanzienlijk risico op overstromingen in het binnenland. Een ander risico zijn de verzengende zomers met langdurige hittegolven en onvoorspelbare droogtes, die worden geïrriteerd door intense regenval. Dit bedreigt de veiligheid en het welzijn van de lokale bevolking en brengt vitale economische pijlers zoals landbouw, visserij en aquacultuur in gevaar. Dit scenario biedt echter ook een kans om veerkracht en innovatie te heroverwegen.

Revitaliserende wetlands: Een nieuw tijdperk van collaboratieve milieugovernance

Gezonde wetlands zijn van cruciaal belang om de opwarming van de aarde te beperken, als natuurlijke koolstofputten te fungeren en veerkracht te bieden tegen extreme weersomstandigheden. De versnippering van de overheidsverantwoordelijkheden vormt echter doorgaans een uitdaging voor het beheer van wetlands. Governancemechanismen die samenwerking tussen meerdere actoren aanmoedigen, worden beschouwd als een goede praktijk op het gebied van stroomgebiedbeheer.

De stroomgebiedbeheerplannen in het kader van de kaderrichtlijn water zijn voorbeelden van samenwerking op (grotere) stroomgebiedschaal. Er zijn minder voorbeelden van collaboratief, geïntegreerd beheer lokaal, bijvoorbeeld een kleinere rivier, baai of wetland. In België, Frankrijk en Italië wordt het concept van riviercontracten gebruikt om samenwerking tussen meerdere actoren op kleinere rivieren te vergemakkelijken. In de Golf van Oristano is een kustcontract goedgekeurd om samenwerking en gezamenlijk beheer van de wetlands en baaien aan de kust van Oristano te vergemakkelijken. Lokale gemeenten en regionale en provinciale overheden hebben het kustcontract onderschreven.

Het kustcontract is een vrijwillige en inclusieve overeenkomst tussen verschillende partners die het grondgebied van de Golf van Oristano erkennen als onderdeel van een uniek ecosysteem en actief willen samenwerken aan de bescherming en promotie ervan. Gedreven door deze gedeelde inzet en ondersteund door een constructieve dialoog, kregen de deelnemers de kans om hun ervaringen en voorstellen te delen, waarbij zowel de individuele territoriale kenmerken als de gemeenschappelijke behoeften werden benadrukt. Dit proces is van cruciaal belang geweest voor het opstellen van een ambitieus en doeltreffend actieplan.

We hebben zeer belangrijke wetlands die een belangrijke habitat vormen in het Middellandse Zeegebied. Als we individueel blijven handelen, krijgen we niet het resultaat waar we allemaal op hopen.

Sandro Pili, burgemeester van Terralba, Italië

Dit initiatief heeft geleid tot aanzienlijke vooruitgang:

• Innovatief collaboratief bestuur: Het kustcontract is een blauwdruk voor hoe samenwerking op meerdere niveaus economische groei en ecologische duurzaamheid kan stimuleren en de kloof tussen lokale behoeften en regionale strategieën kan overbruggen.
• Meer betrokkenheid en bewustzijn: De gemeenschap erkende dat wetlands deel uitmaken van hun culturele identiteit en een op de natuur gebaseerde oplossing vormen voor klimaatbestendigheid.
• Evidence-based making: Het Local Wetland Observatory, een hub voor data en onderzoek, zorgt ervoor dat elke ondernomen actie gebaseerd is op wetenschap en is afgestemd op de behoeften van de ecosystemen en gemeenschappen.

Het contract draagt bij tot de bevordering van goede praktijken. Alle vissers moeten harder werken om een duurzame visserij te garanderen en een model te creëren dat van toepassing is op alle lagunes in de Middellandse Zee.

Alessandro Porcu, directeur van Sant'Andrea Fishermen Cooperative. Vijver van S’Ena Arrubia, Arborea.

De transformatieve reis van het TrasformAr-project

In het kader van het TransformAr-project werken partners aan het verbeteren van het gebruik van het kustcontract om waterlichamen in de Golf van Oristano te beschermen en de repliceerbaarheid ervan op Sardinië aan te moedigen. Dankzij een geconsolideerd participatieproces en de ontwikkeling van het lokale waarnemingscentrum voor wetlands bereikt het project een bredere betrokkenheid van overheidsinstanties, lokale gemeenschappen, vissers, landbouwers en toeristische actoren en garandeert het een wetenschappelijke aanpak om maatregelen voor het behoud en de aanpassing van wetlands te ontwikkelen. Het Waarnemingscentrum faciliteert weloverwogen, empirisch onderbouwde beslissingen en maakt het publiek bewust van de cruciale rol van wetlands bij de bescherming van het klimaat.

De verwerving van nieuwe financiering voor de uitvoering van het actieplan, in combinatie met de toenemende betrokkenheid van lokale belanghebbenden bij openbare bijeenkomsten over wetlands en de toename van voorstellen voor verschillende acties en initiatieven, benadrukken gezamenlijk de doeltreffendheid van dit governance-instrument.

DE AANTAL VAN HET KUSTCONTRACT

14 Ondertekenaars (met inbegrip van gemeenten, lokale en regionale overheden).
Vier bestuursorganen:

1) Coördinatiegroep

2) Technisch secretariaat

3) Comité voor de richtingen

4) Technisch Comité

50 Acties die van invloed zijn op het geïntegreerde systeem of een specifieke locatie.
Zeven strategische assen waarin de acties zijn gegroepeerd:

• Governance en capaciteitsopbouw
• Verbetering van de ecologische toestand van watersystemen
• Bescherming van biodiversiteit en natuurlijk kapitaal
• Landschapsontwikkeling en bevordering van cultureel erfgoed
• Groene economie
• Versterking van de weerbaarheid tegen klimaatverandering
• Communicatie en milieueducatie
  

50% van de acties financierde en startte de uitvoeringsfase.
50% vraagt om nieuwe middelen voor de uitvoering op middellange termijn.
Op het grondgebied werden 40 participatieve bijeenkomsten met lokale publieke en private belanghebbenden georganiseerd.

Samenvatting

Meer informatie

Contact