Forstå offentleg-private partnarskap for klimatilpasning og motstandskraft

Byar og regionar er i aukande grad utsett for hyppigare klimafarar, som flaum, hetebølgjer, tørke og stormar. Deira innverknad øydelegg infrastruktur, forstyrrar viktige tenester og rammar dei mest sårbare samfunna først og hardast. Å møte desse utfordringane krev store investeringar i tilpasning, i ei tid då offentlege budsjetter er avgrensa og det globale tilpasningsfinansieringsgapet held fram med å auke.

Offentleg-privat samarbeid (PPP) er éin måte å tilretteleggje for ytterlegare ressursar, ferdigheiter og innovasjon på. Ein PPP er generelt ansett som ein langsiktig avtale mellom ei offentleg styresmakt og ein privat part der den private partnaren hjelper til med å designe, finansiere, byggje, drive eller halde ved like ein offentleg eigedel eller teneste, og betalast basert på yting. 

Når dei er godt utforma, kan OPS forbetre «bankabiliteten» i tilpasningsprosjekter og støtte meir robust infrastruktur og tenester. Imidlertid er PPPs komplekse og ikkje ei rask løysing. Mange lokale og regionale styresmakter har avgrensa erfaring med OPS og står overfor juridiske, institusjonelle og kapasitetsbarrierar. Bekymringar inkluderer ulik forhandlingsmakt, mangel på openheit, uklåre insentiver og risikoen for å bli låst inn i kostbare, ufleksible kontraktar.

Følgjande rettleiing fokuserer på å hjelpe lokale styresmakter til å forstå kjøpekraftsparitetar i samanheng med klimatilpasning før dei går vidare til design og implementering. Det gjev ein generell introduksjon til PPPs, framhevar spesifikke funksjonar og moglege ordningar.