Lagaranalyse og utsikter for tørkepolitikk, planlegging og leiing i EUs medlemsstatar

Denne bakgrunnsrapporten støttar Europakommisjonens mål om å etablere ei betre forståing av tørkepåverknader og -risikoar for ulike sektorar i samfunnet, auke medvitet blant alle vassinteressatar om den auka risikoen for tørke på grunn av klimaendringar, utveksle informasjon om effektive alternativ for å handtere tørkerisiko og styre diskusjonen mot ei harmonisert tilnærming på europeisk nivå. Denne rapporten presenterer ein lageranalyse av tørkepolitikk, planlegging og leiing i EUs medlemsstatar (MS) og eit utsiktspunkt for planlagt arbeid i medlemsstatane og EU-nivå. Den er utvikla på grunnlag av individuelle medlemsstaters vurderingar av tilsvarande lovgiving, planlegging og leiing, inkludert dei nyaste tilgjengelege versjonane av (utkast) forvaltingsplanar for elvebasseng våren 2022, ved hjelp av eit felles spørjeskjema, samt meir enn 70 intervjuar med medlemsstatanes styresmakter og interessentar og ein brei gjennomgangsprosess. Tørke og vassmangel har vorte meir tydeleg og innverknadsrik over heile EU det siste tiåret, og med global oppvarming vil risikoen for tørke auke ytterlegare for store delar av Europa. Dette har utløyst ytterlegare tiltak frå medlemsstatane for å redusere vassetterspurnaden og/eller auke vassforsyninga for betre beredskap, samt styrke kapasiteten til å handtere lindring og gjenoppretting av tørkehendingar, og dermed redusere tørkepåverknaden på samfunn, økonomi og økosystemar. For tida, i to tredelar (19 av 27) av EUs medlemsstatar, er måten å handtere tørke regulert av lovgiving. EU-medlemsstatane brukar eit betydeleg utval av tilnærmingar, styringsoppsett og tiltak på politikk-, planleggings- og leiingsnivå, noko som gjenspeglar den varierande relevansen av tørke samt politiske og leiingsval. Deling av god praksis og erfaringar frå tidlegare tørkehandtering kan fremje betre styringssystemer.