Global statusrapport for transport og klimaendringar 2018

TCC-GSR er først og fremst meint som ein ressurs for beslutningstakarar for å auke ambisjonen om reduksjon av klimaendringar og tilpasning i berekraftige transportplanar og program av land, byar, regionar eller private selskapar. Det gjev eit sentralt lager av transport- og klimaendringsdata som kan støtte beslutningstakarar i å setje transportplanleggingsmål. Det er imidlertid ikkje meint å gje politiske anbefalingar, og heller ikkje argumentere for bruk av lågkarbontransporttiltak, -modus eller -teknologi.

Rapporten består av fire hovuddelar:

• Del I gjev ei global oversikt over aktuelle trendar innan transportsektoren, med døme på politiske tiltak med sikte på overgang til lågkarbon berekraftig transport og reduksjon av utslepp. Denne delen omfattar person- og godstransport innanriks, internasjonal luftfart og skipsfart. 
• Del II beskriv dei siste trendane innan transportetterspurnad og transportutslepp og illustrerer potensielle utsleppsreduserande tiltak i samsvar med Paris-avtalen for dei viktigaste globale regionane. Denne delen diskuterer dei ulike drivarane for transportetterspurnad (befolkningsvekst, rask urbanisering, økonomisk vekst), utforskar transportenergiintensitet, miljø- og helsekonsekvensar av transport; og til slutt skisserer transportutsleppsprognosar og reduksjonspotensial. Aspektet av transportmotstandsdyktigheit mot klimaendringar handsamast òg som føresetnaden for å oppfylle sitt begrensningspotensial.
• Del III oppsummerer dei politiske rammene og mekanismane for sporing av lågkarbontransporttiltak og tilpasningspolitiske tiltak. Kapitlet gjev også ei oversikt over framdrifta av nøkkelindikatorar som dekkjer dei viktigaste politiske områda for berekraftig og klimavennleg transport.
• Del IV beskriv vegane for å skalera opp og framskynde gjennomføringa av lågkarbon transporttiltak og tilpasningstiltak som inkluderer finansieringsstrategiar og pågåande innsats frå interessentar for å støtte ein slik transformasjon på globalt, regionalt, nasjonalt og subnasjonalt nivå.

På tvers av strukturen i rapporten brukast Unngå-Skift-Forbetre rammeverket for transporttiltak, utvikla for å betre kategorisere tiltak og ambisjonar i transportsektoren om klimaendringar og berekraftig utvikling. Unngå refererer til å unngå og redusere behovet for motoriserte reiser. Skift betyr å velje meir miljøvennlege transportformer, til dømes jarnbane, offentleg transport, sykling og turgåing. Forbetring refererer til tiltak som forbetrar køyretøy- og drivstoffeffektiviteten, samt optimaliserer transportinfrastrukturen.

Den nære samanhengen og synergien mellom å fremje berekraftig transport med lågt karboninnhald og å auke transportens motstandsdyktigheit mot klimaendringar er framheva i rapporten. Berekraftige lågkarbon passasjer- og godstransportsystemer må tilpasse seg klimaendringane med sikte på å styrke motstandskrafta, sikre forretningskontinuitet, oppretthalde pålitelegheita og auke marknadsandelen (i forhold til høgkarbontransportsystemer), som alle er avgjerande for å oppnå transportsektorens fulle reduksjonspotensial. Til trass for dette har transporttilpasninga så langt, ifølgje rapportens resultater, fått langt mindre merksemd enn avbøtande tiltak.

Rapporten diskuterer måtar å vurdere klimafaktorar når ein tek langsiktige beslutningar om transportinfrastrukturinvesteringar, plassering og design. Motstandsdyktige transportsystemer inkluderer adaptive konstruksjonsdesignar og materiale som toler klimaendringar, eller som kan ettermonterast i tide. Omsynet til klimaendringar bør innarbeidast i livssyklusane for forvaltning av transportmiddel for å auke tilpasningskapasiteten.

Utfordringar med integrering av tilpasning i transportsektoren er identifisert som følgjer:

• Beslutningstaking innanfor usikkerheit om omfanget og styrken av lokale verknader av klimaendringar
• Mangel på relevante og pålitelege data for å støtte planlegging og beslutningstaking
• Samordning og samarbeid mellom råka partar som er involvert i å fremje transportens klimamotstandsdyktigheit

Dataa som brukast i rapporten er henta frå dei nyaste offentleg tilgjengelege kildene for å fylle eit sett med nøkkelindikatorar, som skal raffinerast og utvidast i framtida. Framtidige utgåver av rapporten er tenkt å ha aukande vekt på å kvantifisere resultata av politiske mål og tiltak i forhold til grunnlinjene etablert i dagens rapport. For å oppnå dette vil TCC-GSR søkje å etablere nasjonale nettverk for å bidra til å samle meir noverande og omfattande transportdata.