Monitorowanie i ocena przystosowania się do zmiany klimatu
6.1 Opracowanie podejścia do monitorowania i oceny
Aby zapewnić skuteczność i trwałość procesu przystosowania się do zmiany klimatu w miarę upływu czasu, w strategii lub planie działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu należy wprowadzić odpowiednie ustalenia dotyczące monitorowania i oceny, zazwyczaj za pomocą specjalnego planu lub strategii monitorowania i oceny. Krok ten wspiera władze lokalne w opracowywaniu podejścia do monitorowania i oceny (M&E).
Podczas śledzenia postępów we wdrażaniu poszczególnych działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu podejście „M&E” powinno ostatecznie umożliwić ocenę, czy osiągane są główne cele w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu określone przez miasto podczas opracowywania strategii w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (zob. krok 6.2). Jasne i szczegółowe cele mają zatem kluczowe znaczenie dla sensownej procedury M&E. Cele można następnie mierzyć za pomocą wskaźników. Na przykład miasto Monachium wybrało podejście odzwierciedlające te względy i ocenia, czy:
- wdrożono proponowane środki dostosowawcze;
- wdrożone środki przyniosły oczekiwane rezultaty;
- cele zostały osiągnięte za pomocą tych środków.
Ustanowienie metody M&E wymaga połączenia solidnych wskaźników, zarządzania wiedzą oraz aktywnego i trwałego zaangażowania zainteresowanych stron, takich jak sektor publiczny i prywatny oraz społeczeństwo obywatelskie. Wszystkie zainteresowane strony pełniące rolę i odpowiedzialne za wdrażanie muszą być częścią procesu M&E. Zaangażowanie zainteresowanych stron na wczesnym etapie procesu zapewni stałe monitorowanie działań dostosowawczych na całym etapie wdrażania.
Inne kluczowe czynniki, które należy wziąć pod uwagę podczas przygotowywania monitorowania i oceny, to:
- Uznanie kompromisów: uwzględnianie kompromisów w projektowaniu podejścia M&E jest ważne, ponieważ czasami gromadzenie niektórych rodzajów informacji może być bardzo czasochłonne lub zasobochłonne i należy rozważyć, czy są one uzasadnione.
- Określenie poziomów bazowych jako wartości odniesienia dla M&E: poziomy bazowe należy określić dla wszystkich składników M&E, w tym założenia dotyczące autonomicznej adaptacji odbywającej się bez żadnej interwencji.
- Biorąc pod uwagę niezamierzone i nieoczekiwane: podejście M&E powinno wykraczać poza prostą listę kontrolną wskaźników i być wystarczająco elastyczne, aby zbadać niezamierzone i nieoczekiwane sytuacje, w których można wyciągnąć niektóre z najważniejszych wniosków dotyczących przystosowania się do zmiany klimatu.
- Komunikowanie i uzgadnianie celu monitorowania i oceny: ważne jest, aby wziąć pod uwagę motywy działań M&E i poinformować o nich wszystkie zainteresowane strony, np. w celu rozliczenia środków publicznych, aby dowiedzieć się, co działa (lub nie) i dlaczego; śledzenie postępów; zapewnienie równości i sprawiedliwości społecznej itp.
Webinarium Porozumienia Burmistrzów „Monitorowaniei ocena działań przystosowawczych”obejmuje narzędzia monitorowania i podejścia stosowane przez miasta-sygnatariuszy.