Zintegrowane zarządzanie krajobrazem na rzecz odporności lasów na pożary i przystosowania się do zmiany klimatu | Historie adaptacyjne | Misja UE w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu Climate-ADAPT

Podejścia do zintegrowanej gospodarki leśnej odgrywają kluczową rolę w przystosowywaniu się do zmiany klimatu poprzez promowanie zbiorowego zarządzania i wspólnej eksploracji przestrzeni rolno-leśnych na obszarach małych gospodarstw i obszarach wysokiego ryzyka pożarowego. Środki obejmują zmniejszenie palnej roślinności, ustanowienie stref ochronnych i zwiększenie zaangażowania społeczności na obszarach większych niż 100 hektarów.

Kluczowe nauki

Zaangażowanie zainteresowanych stron: Właściciele lasów i lokalni mieszkańcy odgrywają aktywną rolę w kształtowaniu planu interwencji, identyfikując wykonalne zmiany użytkowania gruntów i zajmowania gruntów w celu zwiększenia odporności lasów na pożary i zmianę klimatu. Każda społeczność, we współpracy z kluczowymi zainteresowanymi stronami, stosuje partycypacyjne i dostosowane do potrzeb podejście, aby zapewnić skuteczne dostosowanie strategii adaptacyjnych do lokalnych potrzeb i warunków.
Zmiana sposobu użytkowania gruntów: Proces partycypacyjny stanowi podstawę do opracowania ukierunkowanych działań i dostosowanego do indywidualnych potrzeb planu urządzenia lasu, w tym zarządzania roślinnością. Środki takie obejmują zastąpienie istniejących gatunków lepszymi gatunkami alternatywnymi przystosowanymi do pożarów oraz zwiększenie zrównoważonego wykorzystania i wartości istniejących obszarów leśnych.
Nowe modele biznesowe: Niektóre studia przypadków pokazują, że społeczności lokalne i właściciele lasów są otwarci na przyjmowanie gatunków rolno-leśnych odpornych na pożary i zmianę klimatu. Aby jednak zapewnić korzyści ekonomiczne podmiotom pokrywającym koszty utrzymania, potrzebne są nowe zrównoważone modele biznesowe.
Komunikacja i szkolenia: Szkolenie zapewnia strażakom leśnym najlepsze praktyki w zakresie zarządzania łatwopalną roślinnością i zrozumienia naturalnych procesów, ze szczególnym uwzględnieniem przetwarzania pozostałości biomasy leśnej na miejscu. Wspiera również współpracę ze społecznością lokalną, zapewniając zarówno bezpieczeństwo, jak i aktywny udział w działaniach przeciwpożarowych.

O regionie

Region Centro ma około 2,3 miliona mieszkańców i jest jednym z pięciu regionów administracyjnych w kontynentalnej Portugalii. Centro stanowi ponad 30% kontynentalnej części Portugalii, a lasy pokrywają prawie 40% jego powierzchni, co czyni go nieocenionym atutem. Region sąsiaduje z Lizboną i Porto – dwoma największymi miastami w Portugalii – oraz z Hiszpanią. Działania pilotażowe w regionie Centro koncentrują się na Médio Tejo i Coimbrze. Médio Tejo obejmuje powierzchnię 3344 km2 i liczy ponad 230 000 mieszkańców (INE, 2023 r.). Coimbra zajmuje powierzchnię 4336 km2 i liczy ponad 440 000 mieszkańców (INE, 2023 r.). Oba regiony stoją w obliczu podobnych wyzwań demograficznych, takich jak niski wskaźnik urodzeń i rosnące starzenie się społeczeństwa, a także malejąca liczba ludności na obszarach wiejskich z powodu migracji do ośrodków miejskich i obszarów przybrzeżnych. Ponadto terytorium charakteryzuje się niewielką i rozdrobnioną strukturą gruntów, co utrudnia realizację polityki terytorialnej.

Zagrożenia klimatyczne

Region Centro w Portugalii stoi w obliczu rosnących wyzwań klimatycznych i podatności na zagrożenia, takich jak susze, fale upałów i pożary lasów. Zagrożenia te mogą prowadzić do erozji gleby, utraty różnorodności biologicznej i zmniejszenia inwestycji sektora prywatnego w systemy rolno-leśne. Zmiany klimatyczne obniżają jakość powietrza i wody oraz powodują niedobory wody. Pożary lasów stanowią wyzwanie w regionie i pogłębiają podatność regionów na zagrożenia, takie jak susze. Ponadto porzucanie obszarów wiejskich i tradycyjnych praktyk rolniczych doprowadziło do wzrostu obszarów leśnych o bardziej łatwopalnej roślinności i zwiększonym ryzyku pożarów lasów w regionie.

Zintegrowana polityka gospodarowania gruntami jako droga do bardziej odpornego na ogień krajobrazu

Lasy pokrywają prawie połowę regionu Centro. Rozdrobniona i w przeważającej mierze prywatna własność (stanowiąca 91 % portugalskich lasów (ICNF, Forest Profile, 2021 r.),znacznie wyższa niż średnia UE wynosząca około 60 %) stanowi jednak wyzwanie dla zrównoważonej gospodarki leśnej, ograniczając jej potencjał w zakresie osiągania korzyści społecznych i gospodarczych.

Podejście „Zintegrowane obszary zarządzania krajobrazem” jest narzędziem planowania stworzonym na mocy portugalskich przepisów w celu wspierania zarządzania obszarami leśnymi, które często są związane z małymi nieruchomościami i charakteryzują się wysokimi kosztami eksploatacji i niską rentownością. Podejście to promuje wspólne praktyki zarządzania i zrównoważone wykorzystanie rolnictwa w połączeniu z leśnictwem na obszarach o kilku małych gospodarstwach i wysokim ryzyku pożarowym, zaspokajając potrzebę planowania i zarządzania krajobrazem. Zintegrowane podejście polityczne oznacza zrównoważenie wyzwań środowiskowych, wzrostu gospodarczego i dobrostanu społecznego oraz osiągnięcie powszechnej odporności ogniowej.

Państwo, władze lokalne, organizacje producentów leśnych lub rolnych, spółdzielnie, stowarzyszenia lokalne, pozarządowe organizacje ochrony środowiska, podmioty gospodarujące ściekami i organizacje zbiorowego inwestowania mogą stanowić zintegrowane obszary zarządzania krajobrazem. Chociaż różne podmioty mogą rozpocząć ten proces, wdrożenie leży u podstaw formalnej procedury, która wymaga przedłożenia wniosku krajowej Dyrekcji Generalnej ds. Terytorium, aby umożliwić ocenę jakości wniosku i zweryfikować zgodność ze wszystkimi mającymi zastosowanie wymogami prawnymi.

Podejście to koncentruje się na mikroterytorialnych kontekstach odpowiednich do aktywnej gospodarki leśnej, przypisując odpowiedzialność podmiotowi zarządzającemu utworzonemu przez właścicieli gruntów – lub podmiotowi delegowanemu – za nadzorowanie działań w zakresie utrzymania i zarządzania, takich jak ograniczanie palnej roślinności, zastępowanie nieodpowiednich gatunków i poprawa istniejących drzewostanów w celu promowania bezpieczniejszych i bardziej odpornych krajobrazów na obszarach o powierzchni większej niż 100 hektarów. Ponieważ są one zorganizowane wokół konkretnych społeczności lokalnych, sukces zintegrowanych obszarów zarządzania krajobrazem zależy od zaangażowania producentów i właścicieli gruntów. W związku z tym bardzo ważne jest zaangażowanie lokalnych zainteresowanych stron, takich jak gminy, zwłaszcza w wyludnioną i starzejącą się ludność wiejską.

Wśród innych działań podejście oparte na zintegrowanych obszarach zarządzania krajobrazem przewiduje zmniejszenie istniejącego obciążenia paliwem (zarządzanie roślinnością), zastąpienie gatunków (sprzyjanie roślinności bardziej ognioodpornej, takiej jak arbutus), poprawę istniejących drzewostanów, a także współpracę ze społecznością lokalną w celu promowania bezpieczeństwa i aktywnego uczestnictwa.

Skuteczne zwalczanie pożarów lasów na danym terytorium wymaga zintegrowanego podejścia uwzględniającego wzajemne powiązania między gospodarowaniem gruntami, fragmentacją nieruchomości, porzucaniem obszarów wiejskich, kapitałem naturalnym i gospodarką wiejską. Tylko uznając systemowy charakter tego wyzwania, możemy zapewnić długoterminową wizję przystosowania się do zmiany klimatu dla danego terytorium.

Sophie Patrício, kierownik Działu Promocji Regionalnej, Innowacji i Konkurencyjności, CCDRC, I.P. (Regionalna Komisja Rozwoju i Koordynacji Regionu Centro w Portugalii)

Collaborative workshop in the Municipality of Lousã (October 2024) on future interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region. Image Credit: Coimbra region.

Figure 2: Interventions in the Village Condominiums and Landscape Management Integrated Areas of Coimbra region to reduce fuel load. Image Credit: Coimbra region.

Streszczenie

W portugalskim regionie Centro rozdrobnione i w przeważającej mierze prywatne obszary leśne stwarzają poważne wyzwania w zakresie przeciwdziałania poważnemu zagrożeniu pożarami lasów – jednemu z najpilniejszych zagrożeń klimatycznych w regionie. Zintegrowane obszary zarządzania krajobrazem zapewniają ustrukturyzowaną reakcję na planowanie i zarządzanie krajobrazem, rozszerzając skalę zarządzanych lasów. Podejście to zwiększa odporność lasów na pożary, wzmacnia kapitał naturalny i wspiera gospodarki wiejskie. Kluczowe elementy obejmują zaangażowanie zainteresowanych stron, zrównoważoną zmianę użytkowania gruntów, innowacyjne modele biznesowe, ukierunkowaną komunikację i inicjatywy szkoleniowe.

Dalsze informacje

Praca przedstawiona w tej adaptacji jest częścią projektu RESIST Mission.

Projekt misji otrzymał finansowanie z programu „Horyzont” Unii Europejskiej na podstawie umowy o udzielenie dotacji 101093968.

Więcej informacji na temat podejścia do zintegrowanych obszarów zarządzania krajobrazem można znaleźć tutaj: https://www.dgterritorio.gov.pt/paisagem/ptp/aigp.
Więcej informacji na temat zaangażowania regionu Centro w projekt RESIST finansowany ze środków programu „Horyzont Europa” można znaleźć pod adresem: https://resist-project.eu/regions/centralportugal/.

Kontakt

Słowa kluczowe

Wpływ na klimat

Sektory przystosowawcze

Kluczowe systemy wspólnotowe

Kraje

Program finansowania

Treść i linki do pozycji osób trzecich na tej stronie internetowej misji są opracowywane przez zespół MIP4Adapt pod kierownictwemRicardo na podstawie umowy CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 finansowanej przez Unię Europejską i niekoniecznie odzwierciedlają pozycje Unii Europejskiej, CINEA lub Europejskiej Agencji Środowiska (EEA) jako gospodarza Platformy Climate-ADAPT. Ani Unia Europejska, ani CINEA, ani EOG nie ponoszą odpowiedzialności wynikającej z informacji zawartych na tych stronach lub w związku z nimi.

Do you want to see the page translated into ?

This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.