CCTAME VELHO

Estima-se que as emissões históricas mundiais provenientes do uso do solo excedam as provenientes dos combustíveis fósseis em cerca de 25 %, sendo atualmente consideradas a segunda maior fonte de emissões de GEE. Na Europa, o sector agrícola é o terceiro maior sector de emissões de gases com efeito de estufa, representando 9% das emissões da UE-25. A principal ideia que conduziu ao projeto CC-TAME é a visão de implementar um conceito de «fusão de dados-modelo de políticas» para garantir uma atenuação e adaptação eficientes e eficazes no setor da utilização dos solos e maximizar os benefícios da coordenação das políticas com outras políticas da UE.

Em 2008, o setor do uso do solo não estava ou estava mal representado nos modelos europeus de elaboração de políticas climáticas. O projeto CC-TAME foi concebido para colmatar esta lacuna.

O projeto CC-TAME avaliou os impactos da agricultura, do clima, da energia, da silvicultura e de outras políticas conexas de utilização dos solos, tendo em conta as repercussões daí resultantes no sistema climático da União Europeia. Os modelos biofísicos geograficamente explícitos, juntamente com um conjunto integrado de modelos económicos de utilização dos solos, foram associados a um modelo climático regional para avaliar e identificar estratégias de atenuação e adaptação na agricultura e silvicultura europeias.

Os objetivos específicos do CC-TAME eram:

• criar uma interface ciência-política sólida, fornecendo à comunidade política informações atempadas, pertinentes e compreensíveis, a partir de avaliações de impacto das políticas de ponta. O objetivo técnico-científico foi realizar uma avaliação da eficiência dos processos atuais e futuros de adaptação e mitigação do uso do solo.
• modelizar a utilização explícita dos solos ao nível das práticas de gestão agrícola/florestal, tendo em conta as mudanças tecnológicas emergentes no setor da utilização dos solos e nas indústrias associadas. Modelos climáticos regionais foram acoplados a modelos de ecossistemas biofísicos, que geraram uma grande variedade de conjuntos de possibilidades de produção para cada unidade geográfica. Modelos econômicos do estado da arte, que estão embutidos na teoria da economia moderna do bem-estar, usaram os conjuntos de possibilidades de produção biofísica explícitas geográficas para gerar estratégias locais globalmente consistentes de mitigação e adaptação ao uso da terra.

Integração de múltiplos processos políticos

O CC-TAME criou um grupo de modelos integrados, que foi utilizado para a elaboração de políticas de atenuação relacionadas com o uso do solo no âmbito da CQNUAC, no âmbito da elaboração de políticas de uso do solo, alteração do uso do solo e florestas (LULUCF) por todos os Estados-Membros da UE. A estratégia global da CC-TAME foi adaptada para alinhar e continuar a desenvolver os instrumentos de apoio à decisão existentes no setor do uso do solo, a fim de responder às exigências do processo de política climática na Europa e no âmbito da CQNUAC. As ferramentas CC-TAME foram informadas pelos decisores políticos interessados em introduzir alterações nas práticas de utilização dos solos para as negociações pós-Quioto na Europa e nos regimes de política climática da CQNUAC. As políticas analisadas incluíram as destinadas a aumentar ou preservar as reservas de carbono (aplicação nacional dos incentivos previstos no Protocolo de Quioto, por exemplo, o aumento da utilização de bioenergia (Diretiva Eletricidade Renovável e outras), bem como políticas destinadas a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa não carbónicos (CH4, N20) provenientes da agricultura. Os modelos do tipo ascendente, tal como sugerido no âmbito do CC-TAME, demonstraram proporcionar excelentes plataformas quantitativas para promover a coordenação das políticas em diferentes «setores» políticos, mas interligados. A principal função de coordenação do cluster do modelo CC-TAME tem sido a geração de ferramentas e metodologias de investigação para a avaliação dos impactos das políticas alternativas e a estimativa dos custos e benefícios associados às políticas.

Integração do modelo através de uma abordagem ascendente geográfica e tecnologicamente explícita

Através da abordagem ascendente explícita do ponto de vista geográfico e tecnológico, o projeto CC-TAME integrou o modelo climático regional REMO (WP3000) com modelos biofísicos de gestão de ecossistemas (WP 4000) e modelos setoriais económicos regionais e nacionais de pleno direito (WP 5000). Esta abordagem multifacetada interliga escalas geográficas e temporais e integra todos os principais setores de uso do solo. A abordagem metodológica combinou modelos explícitos de crescimento de culturas/árvores que operam à escala das parcelas e que possuem pormenores espaciais subnacionais suficientes para estimar as respostas e as possibilidades de adaptação das culturas e das árvores. A abordagem permitiu uma ligação coerente à escala continental, o que garante a solidez e a coerência na avaliação de estratégias e políticas de gestão adaptativa e de atenuação dos GEE sustentáveis e eficazes em termos de custos. O CC-TAME empregou uma multiplicidade de modelos em diferentes escalas, que permitem comparações de modelos e, por conseguinte, as incertezas dos modelos foram avaliadas de forma sistemática. Foram construídos dados e ferramentas de avaliação fiáveis e fidedignos através da utilização de grandes recursos.

Avaliação Integrada dos Cenários de Política

Os dados (WP2000) e as ferramentas de análise (WP3000, WP4000 e WP5000) do CC-TAME foram utilizados no WP6000 para avaliar uma vasta gama de cenários de política ambiental, agrícola, florestal e energética. As políticas específicas que foram analisadas incluem as destinadas a reforçar ou preservar as reservas de carbono, bem como as políticas destinadas a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa não CO2 (CH4, N20) provenientes da agricultura. A melhoria da biodiversidade e a melhoria/preservação dos solos também constituem objectivos políticos importantes, que foram abordados pela investigação CC-TAME.

As políticas foram avaliadas individualmente e em conjunto seguindo um protocolo de ligação de modelo rigoroso, que foi desenvolvido no CC-TAME e utilizado para estudos de impacto de políticas adicionais. Qualidades heterogéneas, usos múltiplos e limites físicos são as razões para os impactos complexos das políticas de uso do solo. A integração e a ligação entre a) modelização biofísica específica do local, b) modelização microeconómica a nível das explorações agrícolas e c) modelização macroeconómica multissetorial permitiram incorporar condições naturais heterogéneas e ajustamentos do mercado num mundo globalizado através da GLOBIOM com mercados agrícolas, florestais e energéticos interligados a nível internacional.

O principal resultado foi a preparação de uma metodologia operacional e coerente para realizar avaliações políticas para o setor LULUCF, que estão em conformidade com os requisitos de comunicação de informações ao abrigo da CQNUAC.

Além do trabalho de mitigação no CC-TAME, o projeto implementou cenários climáticos regionais e realizou uma verdadeira análise de mitigação e adaptação, com foco nos co-benefícios da mitigação e adaptação. O CC-TAME destacou os pontos críticos de vulnerabilidade em termos de geografia e tipo de ecossistema nos vários cenários de alterações climáticas. O cluster do modelo CC-TAME foi utilizado para avaliar uma vasta gama de cenários de política ambiental, agrícola, florestal e energética. Um dos resultados foi que as políticas que visavam melhorar ou preservar as reservas de carbono, bem como as políticas destinadas a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa não CO2 provenientes da agricultura, também obtiveram uma pontuação elevada no que diz respeito à adaptação dos ecossistemas às alterações climáticas.

As ferramentas e os dados produzidos no projeto foram utilizados para fornecer informações sobre o nível de referência para a comunicação de informações no âmbito da CQNUAC. Entre outros, os cenários CC-TAME contribuíram para as avaliações do RA5 do PIAC com cenários de utilização dos solos.