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Mensagem-chave
Avalie as suas necessidades de recursos e disponibilidade para apoiar o planeamento da adaptação.
A preparação para a adaptação exige uma compreensão clara dos recursos disponíveis e dos que são necessários. Pode ser um desafio se os recursos forem limitados. A gestão e a estrutura institucional de cada esforço de adaptação diferem, o que afeta as necessidades de recursos. Os recursos humanos, técnicos e financeiros da sua organização influenciarão a eficiência com que realiza ações ao longo do ciclo político. A utilização das capacidades internas é importante, mas o acesso a apoio externo – nomeadamente do meio académico, dos cidadãos e do setor privado – pode melhorar a eficiência do processo político.
Recursos humanos
Identificar os recursos humanos disponíveis através do levantamento de competências através de inquéritos, entrevistas e avaliações de competências, da análise dos níveis de pessoal para assegurar pessoal adequado e da localização de lacunas de competências para fundamentar os programas de formação.
Recursos técnicos
Os recursos técnicos – incluindo ferramentas, equipamento e tecnologia de apoio às operações administrativas – podem ser identificados através do mapeamento e avaliação do hardware e software existentes. Isto ajuda a determinar se a tecnologia actual satisfaz as suas necessidades organizacionais. Identificar lacunas tecnológicas, reconhecendo as áreas em que são necessárias novas tecnologias para o crescimento ou a melhoria da eficiência.
Recursos financeiros
A viabilidade financeira é essencial para lançar e apoiar eficazmente as políticas de adaptação às alterações climáticas. Numa fase precoce, começar a identificar e avaliar as diversas opções de financiamento disponíveis – da UE, de instituições nacionais, regionais, locais e internacionais, do setor privado ou de fontes mistas (ver exemplos 1.10-1.12). Isto ajudá-lo-á a determinar mais tarde como financiar as medidas de adaptação no seu plano. As orientações do MIP4Adapt, o Climate-ADAPT e o sítio Web da UE para o desenvolvimento regional e urbano apresentam uma panorâmica do financiamento da adaptação disponível na UE. Tenha em conta que a integração da adaptação nas políticas setoriais existentes (integração) ajuda a criar sinergias e a minimizar os custos durante a execução (ver etapa 5.2). Para mais informações sobre o financiamento da adaptação, consultar a etapa 5.3.
Exemplo 1.10
Mistura de financiamento público e privado para medidas de adaptação às alterações climáticas, Malmö, Suécia
Na Suécia, a cidade de Malmö mobiliza fundos de promotores privados para a adaptação às alterações climáticas, incorporando-os em projetos de desenvolvimento urbano, como a reconversão da sua zona do Porto Ocidental. Os promotores cobrem todos os custos de construção, incluindo as infraestruturas públicas (por exemplo, estradas e parques), através dos preços de compra das parcelas. A cidade pode mobilizar financiamento adicional, procurando fundos públicos nacionais e europeus para aumentar ainda mais os benefícios ambientais. Esta abordagem colaborativa significa que os recursos públicos e privados são orientados para a adaptação às alterações climáticas. A participação das partes interessadas garante que o desenvolvimento urbano está em consonância com o interesse público e a visão de sustentabilidade da cidade.
Exemplo 1.11
Plataforma de financiamento colaborativo de Gand promove a adaptação às alterações climáticas através da ecologização urbana, Bélgica
Para fazer face aos desafios de financiamento e promover iniciativas de adaptação às alterações climáticas de base comunitária, a cidade de Gante, na Bélgica, lançou um programa de financiamento colaborativo. Os cidadãos podem propor ideias e financiá-las diretamente através da plataforma crowdfunding.gent. Este modelo financiou dois projetos: um incentiva a agricultura urbana e o outro desenvolve «ruas comestíveis». A iniciativa envolveu com êxito as partes interessadas e assegurou a viabilidade financeira dos projetos de base comunitária.
Exemplo 1.12
ClimAdaPT.Local, Portugal
O projeto ClimAdaPT.Local visa melhorar a capacidade dos municípios portugueses para integrar a adaptação às alterações climáticas no planeamento e nas intervenções locais. O objetivo era alinhar-se com as estratégias de adaptação europeias e nacionais, centrando-se na integração da adaptação nos processos de tomada de decisão locais, sensibilizando as partes interessadas locais e ministrando formação sobre instrumentos de adaptação. O projeto desenvolveu 27 estratégias locais de adaptação, elaborou orientações e manuais e estabeleceu uma rede de municípios para a adaptação local às alterações climáticas. Através de extensas ações de formação e atividades, envolveu mais de 2 000 participantes e desenvolveu recursos para apoiar futuros esforços de adaptação. A empresa norueguesa cCHANGE contribuiu com conhecimentos especializados em formação e desenvolvimento de capacidades para a adaptação transformadora.
Recursos
A Climate-ADAPT enumera os fluxos de financiamento da UE para a adaptação.
Descubra as vias para garantir o financiamento dos seus planos de adaptação às alterações climáticas com o Guia de Financiamento e Financiamento do MIPAdapt, acessível e informativo: Apoiar a adaptação regional às alterações climáticas.
O Manual do Pacto Ecológico a Nível Local do Comité das Regiões Europeu (2023) apoia a aplicação do Pacto Ecológico Europeu. Os programas de financiamento para os recursos de adaptação e assistência técnica são apresentados na etapa 5.
O novo instrumento de financiamento da REGILIENCE, intitulado «Regional Pathways for Climate Resilience» [Percursos regionais para a resiliência às alterações climáticas] (2022), resume as oportunidades de financiamento europeias e nacionais para ações regionais de resiliência às alterações climáticas, com exemplos de boas propostas e ligações úteis para ajudar no processo de candidatura.
A página «Oportunidades de financiamento do Pacto de Autarcas da UE» apresenta uma matriz de instrumentos de financiamento que podem ser filtrados por país, setor, tipo, grupo-alvo, dimensão do projeto e percentagem de cofinanciamento.
O Fundo InvestEU é um instrumento financeiro da UE que apoia investimentos públicos e privados. As orientações para a apresentação de candidaturas estão disponíveis em «Como obter financiamento».
O apoio financeiro da Comissão Europeia a projetos apresenta fluxos de financiamento para projetos de desenvolvimento regional e urbano.
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