Securing Water, Energy, Food & Ecosystems in the Júcar River Basin District, Espanha

Principais aprendizagens

Sobre a Região

Figure 1. Jucar River Basin District. Image Credit: REXUS.

Ameaças climáticas

A Bacia do Rio Júcar enfrenta vários desafios devido às alterações climáticas, como secas, temperaturas extremas, escassez de água e chuvas fortes. Em combinação com o crescimento demográfico, as práticas insustentáveis de gestão da água e a procura concorrente de recursos naturais, as alterações climáticas estão a conduzir à erosão, à redução da saúde dos solos e à perda de biodiversidade. A escassez de água e as chuvas irregulares ameaçam a agricultura, o abastecimento urbano de água e a produção de energia, tornando a gestão eficaz dos recursos hídricos essencial para garantir a segurança alimentar, hídrica e energética, preservando simultaneamente o ecossistema. Em outubro de 2024, as inundações de Dana demonstraram o impacto devastador que as fortes chuvas podem ter nos ecossistemas, nas infraestruturas e nas comunidades da região. As projeções estimam que as alterações climáticas reduzirão gravemente a disponibilidade de água, tornando essencial uma ação imediata.

Um roteiro claro com medidas preventivas, integrando a ciência, a sociedade e as políticas e aumentando a coordenação e as capacidades financeiras pode apoiar a resiliência às alterações climáticas. Para tal, existem oportunidades de adaptação através de estratégias, conservação e inovação alinhadas pela UE. A imagem abaixo mostra a paisagem natural do rio Júcar, mostrando a paisagem natural da região (Figura 2).

Figure 2: The Jucar River. Image Credit: REXUS.

O que é o "WEFE Nexus"?

Aplicações da bacia de Jucar: Abordagens e mecanismos de adaptação

O Nexus Água-Energia-Alimentos-Ecossistema (WEFE) fornece uma abordagem integrada para a gestão de recursos interligados, o que é especialmente relevante para regiões com escassez de água, como a Bacia de Jucar, em Espanha.

Nos últimos anos, as técnicas de teledetecçãotêm facilitado a identificação do stress hídrico. As abordagens específicas de gestão da água utilizam estas informações para monitorizar as condições das culturas e otimizar as práticas de irrigação, ajudando a avaliar as necessidades de água na agricultura. Os dados sobre o consumo doméstico e industrial contribuem para as bases de dados sobre a utilização da água e apoiam o desenvolvimento de indicadores precisos da pegada ambiental da água. A «pegada da água» tem em conta parâmetros como a água verde proveniente da utilização das águas pluviais (figura 3), a água azul para irrigação (figura 4) e a água cinzenta, definida como a água necessária para diluir os poluentes a fim de cumprir as normas de qualidade da água. A teledeteção contribui para o cálculo da pegada hídrica, fornecendo informações espacialmente explícitas sobre os padrões de utilização dos solos, o crescimento da vegetação e o rendimento das culturas.

Figure 3. Green Water Footprint (rainwater use) over Júcar River Basin District. Image Credit: REXUS.

Figure 4. Blue Water Footprint (irrigation) over Júcar River Basin District. Image Credit: REXUS.

Embora a «pegada hídrica agrícola» forneça um indicador da água verde, azul e cinzenta consumida na produção vegetal, a «contabilidade da água agrícola» refere-se à quantificação sistemática dos fluxos reais de entrada, retirada, consumo e retorno de água dentro de uma bacia. Na prática, os dados da pegada podem informar os processos contabilísticos, mas a contabilidade da água tem um âmbito mais vasto, uma vez que liga estes indicadores à atribuição, ao planeamento e à gestão à escala da bacia.

A contabilização da água agrícola na Bacia de Júcar permite a quantificação precisa das demandas de água de diferentes culturas na Bacia de Júcar. A avaliação das necessidades a várias escalas, desde parcelas individuais a distritos de irrigação inteiros, a integração da contabilização da água com a análise da pegada hídrica e a integração destes métodos no Plano Hidrológico da Bacia de Júcar, 3.o período 2022-2027, promoveram uma gestão da água baseada em dados e resiliente às alterações climáticas. Esta integração permite que os gestores de água alinhem as atribuições mais de perto com as exigências reais das culturas e se adaptem à variabilidade climática. A estreita colaboração entre a equipa do projeto e a Autoridade da Bacia Hidrográfica de Júcar, as associações locais de utilizadores de água, como a «Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental (JCRMO)»,e os gestores municipais da água permitiram obter resultados frutuosos em seminários conjuntos, reuniões técnicas e demonstrações no terreno. Estas colaborações melhoraram a precisão da alocação de água, reduziram a extração excessiva e promoveram a confiança das partes interessadas e o intercâmbio de conhecimentos. Os resultados informaram a tomada de decisões, apoiando a adoção de práticas de irrigação eficientes e a priorização das alocações de água durante os eventos de seca. A incorporação destas considerações nos planos de gestão de bacias reforçou a resiliência da região aos atuais desafios climáticos.

Figure 5. Agricultural Water Footprint over Jucar River Basin District. Image Credit: REXUS.

Na

Bacia do Rio Júcar, um quadro de modelação da dinâmica do sistema participativo marcou uma mudança significativa na compreensão e na abordagem dos complexos desafios das bacias hidrográficas. Nos últimos três anos, a equipa do projeto, sob a liderança do CNR-IRSA,desenvolveu o quadro, utilizando Diagramas de Laço Casual (Figura 6) para visualizar as relações de causa e efeito e apoiar a transição do pensamento de correlação para a ação de correlação. O pensamento de sistemas incentiva a visualização da bacia como um ativo interligado, onde as mudanças em uma área afetam todo o sistema. Incentivar as partes interessadas a cocriar estes diagramas capta informações valiosas no terreno. Os diagramas mostram como as políticas, o clima e as práticas locais interagem para moldar os resultados em toda a bacia.

A abordagem identifica desafios e conflitos setoriais e identifica pontos de alavancagem política (quadro 1). O combate à extração não autorizada de águas subterrâneas é um excelente exemplo: mesmo pequenas alterações, como a melhoria do acompanhamento ou a comunicação de informações liderada pela comunidade, podem ter um forte impacto. As medidas podem restabelecer o equilíbrio dos níveis das águas subterrâneas, melhorar a saúde dos ecossistemas e garantir a segurança da água a longo prazo para todos os utilizadores. As simulações informáticas (modelação de cenários) ajudam as partes interessadas a compreender os potenciais impactos das suas decisões noutros setores, apoiando o pensamento holístico e maximizando os benefícios globais.

Em vez de se basear exclusivamente em avaliações técnicas do topo para a base, a modelização dinâmica do sistema participativo reúne diversas partes interessadas, como agricultores, utilizadores urbanos de água, grupos ambientais, representantes da indústria e agências públicas, para cartografar coletivamente as interligações complexas que definem o nexo entre a água, a energia, os alimentos e o ecossistema da região. A participação das partes interessadas promove a colaboração, reforça a confiança e assegura a relevância temática, respondendo simultaneamente às necessidades das partes interessadas e reduzindo potenciais conflitos.

Figure 6. Project collaboration in the Jucar Basin: Creating CLDs, identifying resources and risks, and teamwork. Image Credit: REXUS.

O exercício de levantamento descreveu interligações no âmbito do Nexus WEFE e revelou lacunas, como questões relacionadas com a energia sub-representadas. O exercício envolveu seminários participativos em que as partes interessadas e os peritos desenvolveram em conjunto mapas causais que ligam a disponibilidade de água, as práticas agrícolas, a produção de energia hidroelétrica, os serviços ecossistémicos e a segurança alimentar. O processo salientou a forte influência da eficiência da irrigação na qualidade das águas subterrâneas e na saúde dos ecossistemas, revelando simultaneamente que as ligações energéticas – como a procura de eletricidade para bombagem ou a utilização de energias renováveis na irrigação – não são suficientemente tidas em conta nas avaliações existentes. Foram utilizados contributos de peritos e pesquisas bibliográficas específicas para aperfeiçoar e complementar estes elementos em falta. O exercício permitiu que as partes interessadas compreendessem as interligações e desenvolvessem políticas mais adequadas para a bacia. A melhoria da qualidade da água e o apoio aos serviços ecossistémicos implicam uma monitorização mais rigorosa das águas subterrâneas através de contadores inteligentes e de teledeteção e a promoção de soluções baseadas na natureza, como as zonas húmidas construídas. Incentivar práticas agrícolas sustentáveis, como a cultura de cobertura, a rotação de culturas, os métodos de plantio direto e a agricultura biológica, também ajuda a proteger o solo e a manter zonas húmidas saudáveis. Estas políticas promovem a colaboração intersetorial e a gestão adaptativa, dando resposta aos desafios imediatos e à resiliência a longo prazo na Bacia de Júcar.

Table 1: water, energy, food, and ecosystem nexus challenges at the Júcar River Basin and associated leverage points.

A avaliação da Modelagem de Dinâmicas de Sistemas Participativos combina conhecimento científico e local para mapear relações intersetoriais complexas. A Análise de Ciclos Casuais combinada com a Teoria dos Gráficos, que cria e mostra uma rede de pontos e linhas, revela desafios e pontos de alavancagem para conceber políticas eficazes, incentivando a adaptação a longo prazo e ações personalizadas.

Embora estes avanços tenham lançado as bases para uma governação mais adaptativa e inclusiva, a viagem está em curso. As próximas etapas consistem em tornar estas abordagens ainda mais acessíveis e úteis para as partes interessadas. A continuação do desenvolvimento de modelos quantitativos de dinâmica dos sistemas, simulando os impactos das diferentes decisões políticas, garante que os conhecimentos adquiridos com a modelização participativa se traduzem em ações no mundo real.

Depoimentos das principais partes interessadas

A avaliação do nexo permite-nos alcançar uma transição sustentável, satisfazendo as exigências e alcançando objetivos ambientais, com uma maior coordenação entre os diferentes níveis de competência e os diferentes setores.

Laura Tanco, Autoridade da Bacia Hidrográfica

Ferramentas científicas como o REXUS dão aos decisores políticos confiança e orientação. As organizações e as administrações públicas devem utilizar estes instrumentos para prestar o apoio necessário. Muitas vezes, o público em geral pode não ver isso diretamente, mas sem investigação, estaríamos à deriva.

Herminio Molina, agricultor e antigo presidente do Conselho de Irrigadores

As ações de adaptação reuniram partes interessadas locais, regionais e nacionais – incluindo os municípios de Palma de Gandia e Albacete, os governos regionais (Valência e Castela-Mancha), a autoridade das bacias hidrográficas (CHJ), as comunidadesde irrigação ( Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental, FENACORE), o Ministério da Agricultura, Pescas e Alimentação (MAPA), o Ministério da Transição Ecológica (MITECO), as cooperativas agrícolas, os agricultores, os fornecedores de energia e as ONG.

A equipa do projeto facilitou seminários participativos e reuniões técnicas, desenvolveu instrumentos de apoio à decisão e concebeu conjuntamente medidas de adaptação adaptadas aos riscos únicos da bacia. Um resultado fundamental é a aplicação da pegada hídrica do REXUS no plano hidrológico do 3.o ciclo da bacia.

Resumo

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