European Union flag

Pe măsură ce fenomenele meteorologice extreme devin din ce în ce mai frecvente, sistemele de drenaj se străduiesc să țină pasul, iar administrațiile locale nu dispun de resursele necesare pentru a face față singure acestei provocări. Pentru a înțelege mai bine acceptarea publică a instrumentelor conduse de cetățeni, un sondaj a întrebat 2.013 finlandezi și norvegieni despre disponibilitatea lor de a investi în gestionarea apelor pluviale.

Descărcați raportul

Învățăminte-cheie

  • Adaptarea la schimbările climatice necesită acțiuni publice și private: Soluțiile de gestionare a apelor pluviale joacă un rol esențial în reducerea riscurilor de inundații și a poluării cauzate de precipitațiile extreme. De obicei, autoritățile fac investiții în gestionarea apelor pluviale pe terenurile publice, reducând în același timp și mai mult riscul de deteriorare a locuințelor private și sporind reziliența comunității, ceea ce necesită investiții private pe terenuri private.
  • Cetățenii din Finlanda și Norvegia sunt dornici să investească în gestionarea apelor pluviale pe proprietățile lor. Cetățenii preferă trotuarele permeabile peste grădinile tropicale, acoperișurile verzi, pereții verzi și șanțurile verzi, deoarece acestea reduc riscul de inundații, necesită puțină întreținere, reduc scurgerile și poluarea și îmbunătățesc estetica.
  • Costurile de investiții și de întreținere rămân un obstacol, în special în rândul gospodăriilor cu venituri mai mici. Sunt binevenite stimulentele financiare publice pentru sprijinirea investițiilor private în gestionarea apelor pluviale.

Despre regiune

Lappeenranta este un oraș finlandez care acoperă o suprafață de 1 724 km2 în regiunea „Karelia de Sud” (alias. Etelä-Karjala) la granița de sud-est cu Rusia. Orașul este situat pe malul celui mai mare lac din Finlanda, Lacul Saimaa. Lappeenranta, definită de peisajele sale centrate pe lacuri, cu țărmuri stâncoase, păduri boreale și numeroase insule și peninsule, se confruntă cu un climat continental, caracterizat de ierni reci și veri blânde. Lacul Saimaa ajută la moderarea temperaturilor extreme, oferind o influență de răcire.

Gjøvik este un oraș norvegian situat în interiorul Norvegiei, pe malul celui mai mare lac din Norvegia, denumit Mjøsa, care acoperă o suprafață de aproximativ 671 km2. Gjøvik este un mic oraș modern în creștere, cu 30.000 de locuitori. Gjøvik, înconjurat de dealuri, păduri și terenuri agricole, oferă vedere la lac, văi și teren muntos cu zone împădurite, toate modelate de un climat relativ blând, continental, cu ierni reci și veri răcoroase.

Figure 1: Location of Gjøvik and Lappeenranta.

Amenințări climatice

Schimbările climatice sporesc riscul de inundații urbane și fluviale în Norvegia și Finlanda, ceea ce duce la scăderea calității apei din cauza precipitațiilor mai intense, a temperaturilor în creștere și a schimbării modelelor de precipitații sezoniere. Inundațiile urbane devin din ce în ce mai frecvente, deoarece ploile abundente copleșesc sistemele de drenaj, iar suprafețele impermeabile împiedică absorbția apei. Inundațiile râurilor și ale căilor navigabile se înrăutățesc, precipitațiile extreme și topirea zăpezii ridicând nivelul râurilor. Calitatea apei se deteriorează, deoarece scurgerile de apă pluvială transportă poluanți în lacuri și râuri. Temperaturile mai calde și creșterea scurgerilor de nutrienți alimentează proliferarea algelor, amenințând ecosistemele, în timp ce ploile extreme copleșesc sistemele de tratare a apei, sporind riscurile de contaminare. Ambele țări îmbunătățesc gestionarea apelor pluviale, modernizează infrastructura de drenaj și pun în aplicare soluții bazate pe natură pentru a aborda aceste provocări. Cu toate acestea, schimbările climatice rapide continuă să testeze eforturile locale de reziliență și să evidențieze necesitatea implicării cetățenilor.

Cetățeni care iau măsuri în gestionarea apelor pluviale

Expunerea regiunii la amenințările climatice a sporit agenda politică de adaptare la schimbările climatice și de luare mai în serios a acestor riscuri. Gestionarea apelor pluviale reduce inundațiile urbane și îmbunătățește calitatea apei prin imitarea drenajului natural și filtrarea poluanților.

În general, autoritățile publice fac investiții în gestionarea apelor pluviale pe terenuri publice. Soluțiile tipice pentru apele pluviale sunt canalele (gri) de scurgere a apelor pluviale și sistemele (verzi sau bazate pe natură) de drenaj urban durabil. Sistemele durabile de drenaj urban sau soluțiile de apă pluvială bazate pe natură pe care proprietarii de case și administratorii de proprietăți le pot implementa sunt:

  • Grădini pluviale – zone amenajate care absorb apa de ploaie.
  • Suprafețe permeabile – trotuare sau alei care permit scurgerea apei.
  • Acoperișuri și amperi verzi; pereți – structuri acoperite cu vegetație care absorb apa de ploaie și îmbunătățesc izolarea.
  • Șanțuri verzi – șanțuri superficiale, umplute cu plante, care direcționează și încetinesc fluxul de apă.

    • Investind în gestionarea apelor pluviale, proprietarii de case și comunitățile se pot bucura de multiple beneficii:

    • Protecția împotriva inundațiilor – reducerea riscului de deteriorare a locuințelor și a proprietăților din cauza apei.
    • Economii de costuri – evitarea reparațiilor costisitoare în urma dezastrelor legate de climă și conservarea apei, de exemplu prin recoltarea apei pluviale.
    • Health & environmental benefits – improve local water quality, reduce pollution, and support local ecosystems (Beneficii pentru mediu – îmbunătățirea calității apei la nivel local, reducerea poluării și sprijinirea ecosistemelor locale).
    • Valoarea imobiliară & estetica – infrastructura verde poate îmbunătăți estetica și poate crește valorile locuințelor, creând în același timp habitate pentru fauna sălbatică.

    Rezultatele noastre ilustrează faptul că cetățenii din Finlanda și Norvegia sunt dornici să investească în gestionarea apelor pluviale pe proprietățile lor, în special atunci când reduce riscul de inundații, necesită puțină întreținere, reduce scurgerile și îmbunătățește estetica. Acest entuziasm subliniază oportunitatea critică pentru adaptarea la schimbările climatice și necesitatea unei implicări și sensibilizări suplimentare a cetățenilor pentru a stimula adoptarea pe scară mai largă a acestor soluții.

    Amalie Bjornavold, cercetător principal al studiului EnvEcon, Universitatea din Anvers, Belgia

    Înțelegerea acceptării publice de a investi în gestionarea apelor pluviale în Finlanda și Norvegia

    În cadrul proiectului TransformAr, echipa a intervievat 2.013 cetățeni din Norvegia și Finlanda cu privire la disponibilitatea lor de a investi în infrastructura de gestionare a apelor pluviale pe proprietățile lor private. Modul în care este conceput sondajul urmează metoda „experimentului alegerii discrete”, care impune cetățenilor să aleagă între diferite opțiuni. În acest caz, cercetătorii au analizat ce soluție de gestionare a apelor pluviale preferă cetățeanul (și în ce condiții). Metoda bazată pe sondaje urmărește să stabilească suma pe care oamenii sunt dispuși să o plătească pentru măsurile private de gestionare a apelor pluviale, compromisurile pe care sunt dispuși să le facă și ce grupuri de populație sunt mai dornice să acționeze. Acest sondaj a solicitat cetățenilor să răspundă la următorul scenariu ipotetic:

    „Aveți în vedere achiziționarea uneia dintre măsurile de gestionare a apelor pluviale de mai jos pentru proprietatea dumneavoastră privată în vederea captării unor cantități mai mari de precipitații și de ape pluviale. Dețineți o casă detașată de 120 m2, cu grădină.”

    Scenariul ipotetic a furnizat, de asemenea, informații detaliate cu privire la măsurile de gestionare a apelor pluviale prezentate, cum ar fi acoperișurile verzi, pereții verzi, rezervoarele de ploaie, suprafețele permeabile și grădinile pluviale (figura 2).

    Figure 2: Hypothetical property owned by all respondents taking part in DCE, showing possible SWM measures that they could choose to install. Image Credit: EnvEcon, UAntwerp.

    Costurile și beneficiile măsurilor privind apele pluviale pe care respondenții le-ar lua în considerare

    După ce respondenții au primit informațiile privind măsurile de gestionare a apelor pluviale, aceștia au ales măsura preferată pe baza costurilor și a beneficiilor sau a caracteristicilor măsurii prezentate în figura 3.

    Compromisurile au fost legate de nivelul (1) de reducere a riscului de deteriorare a locuinței, (2) de reducere a scurgerilor de apă pluvială și a poluării, (3) de îmbunătățirea esteticii proprietății și a comunității, (4) de frecvența întreținerii necesare și (5) de prețul măsurii.

    Figure 3: Characteristics and trade-offs of SWM measures to be considered by respondents. Image Credits: EnvEcon, UAntwerp.

    Disponibilitatea de a investi în gestionarea apelor pluviale în Finlanda și Norvegia

    În Norvegia și Finlanda, respondenții au indicat o preferință clară în favoarea luării de măsuri personale și a investițiilor în gestionarea apelor pluviale. În ambele țări, disponibilitatea de a investi crește odată cu reducerea riscului de daune materiale și reducerea scurgerilor de apă pluvială. Cu toate acestea, unele grupuri din eșantion au prezentat preferințe distincte. Respondenții mai tineri, cei cu venituri și educație mai mari, ale căror proprietăți aveau o valoare de piață ridicată, și cei care au suferit anterior inundații (atât pe proprietatea lor, cât și în vecinătatea lor) au fost mai pozitivi în ceea ce privește luarea de măsuri și au arătat mai multă disponibilitate de a investi în gestionarea apelor pluviale. Respondenții care au deținut proprietățile lor au arătat o preferință mai puternică față de îmbunătățirea esteticii casei lor.

    În ceea ce privește tipul de soluții de gestionare a apelor pluviale, ambele țări acordă prioritate trotuarelor permeabile, punând accentul pe măsurile cu costuri reduse, cu întreținere redusă și foarte funcționale. Proprietatea imobiliară nu joacă un rol esențial în determinarea sprijinului pentru măsurile de gestionare a apelor pluviale, sugerând că chiriașii și proprietarii de locuințe sunt dispuși să contribuie la aceste inițiative.

    Sondajul a constatat că cetățenii din Finlanda sunt dispuși să plătească mai mult pentru reducerea daunelor aduse casei, în timp ce în Norvegia, cetățenii au o preferință mai puternică pentru reducerea scurgerilor și, prin urmare, reducerea poluării. Respondenții finlandezi apreciază îmbunătățirile estetice mai mult decât cele norvegiene:

    Recomandări pentru adoptare

    Cetățenii manifestă o voință puternică de a investi în gestionarea apelor pluviale pe proprietățile lor din Finlanda și Norvegia. Cetățenii preferă trotuarele permeabile peste grădinile tropicale, acoperișurile verzi, pereții verzi și șanțurile verzi, în special pentru că reduc riscul de inundații, necesită o întreținere minimă, reduc scurgerile și sporesc estetica. Proprietarii de locuințe cu proprietăți cu valoare mai mare sunt mai înclinați să investească în gestionarea apelor pluviale, ceea ce indică faptul că noile programe de subvenționare sau alte tipuri de sprijin financiar direct ar putea sprijini în mod specific rezidenții cu venituri mai mici să adopte aceste măsuri. Campaniile specifice de educare și sensibilizare pot contribui la reducerea acestui decalaj, oferind tuturor cetățenilor orientări cu privire la beneficiile și opțiunile de gestionare a apelor pluviale.

    Rezumatul

    Un sondaj realizat în Finlanda și Norvegia a evaluat disponibilitatea cetățenilor de a investi în soluții de gestionare a apelor pluviale pentru proprietățile lor. Pe măsură ce schimbările climatice sporesc frecvența fenomenelor meteorologice extreme, inclusiv a inundațiilor urbane și fluviale, ambele țări caută soluții pentru a îmbunătăți gestionarea apelor pluviale. Studiul, realizat pe 2.013 participanți, a analizat factori precum riscul redus de deteriorare, reducerea scurgerilor de apă pluvială și estetica în schimbul investițiilor în infrastructura verde, cum ar fi grădinile tropicale, suprafețele permeabile și acoperișurile verzi. Constatările indică un sprijin puternic pentru gestionarea apelor pluviale, cu o preferință pentru trotuarele permeabile, datorită costurilor reduse și întreținerii reduse. Dorința mai mare de a investi a fost legată de cei care au experimentat inundații, au deținut proprietăți de valoare mai mare sau au fost mai tineri și mai educați. Subvențiile, stimulentele financiare și campaniile educaționale ar putea spori participarea, în special în rândul gospodăriilor cu venituri mai mici.

    Informații suplimentare

    Lucrarea prezentată în această povestire de adaptare face parte din proiectul TransformAr, o misiune. Gjovik este semnatar al misiunii de adaptare.

    Acest proiect al misiunii a primit finanțare din partea programului de acțiune pentru inovare Orizont 2020 al Uniunii Europene în temeiul acordului de grant 101036683.

    Persoană de contact

    Environmental Economics Research Group, University of Antwerp, Belgium

    Jan Cools (jan.cools@uantwerpen.be)

    Haoran Yu (yu.haoran@uantwerpen.be)

    Rosaly Severijns (rosaly.severijns@uantwerpen.be)

    LUT School of Energy Systems, LUT University, Lappeenranta, Finland

    Liuliu Du-Ikonen liuliu.du@lut.fi

    Cuvinte-cheie

    Impactul asupra climei

    Inundaţii, Furtuni, Gheață și zăpadă

    Sectoare de adaptare

    Urban, Amenajarea terenului, Gospodărirea apei

    Sisteme comunitare cheie

    Infrastructură critică, Managementul apei, Ecosisteme și soluții bazate pe natură

    Țări

    Finland, Norway

    Programul de finanțare

    HORIZON 2020

    Disclaimer
    Conținutul și link-urile către articole terțe de pe această pagină web a misiunii sunt dezvoltate de echipa MIP4Adapt condusă de Ricardo, în temeiul contractului CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 finanțat de Uniunea Europeană și nu le reflectă neapărat pe cele ale Uniunii Europene, CINEA sau pe cele ale Agenției Europene de Mediu (AEM) în calitate de gazdă a platformei Climate-ADAPT. Nici Uniunea Europeană, nici CINEA, nici AEM nu își asumă responsabilitatea sau răspunderea care decurge din sau în legătură cu informațiile de pe aceste pagini.

    Language preference detected

    Do you want to see the page translated into ?

    Exclusion of liability
    This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.