Financovanie adaptácie zo strany EÚ

EÚ financuje adaptáciu na zmenu klímy v Európe prostredníctvom širokej škály nástrojov. Viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027 zabezpečuje, aby aspoň 25 % európskeho rozpočtu tvorili výdavky súvisiace s klímou. Opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy sa preto musia začleniť do všetkých hlavných výdavkových programov EÚ a musí sa zaviesť systém sledovania, ktorý zaručí splnenie týchto cieľov. Dôležitými zdrojmi financovania v súvislosti s adaptáciou sú:

• Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti je ústredným prvkom európskeho plánu obnovy NextGenerationEU. Jeho cieľom je zmierniť hospodársky a sociálny vplyv krízy spôsobenej ochorením COVID-19 a zvýšiť udržateľnosť, odolnosť a pripravenosť európskych hospodárstiev a spoločností na výzvy a príležitosti zelenej a digitálnej transformácie. Krajiny EÚ sú zodpovedné za vypracovanie národných plánov obnovy a odolnosti, ktoré obsahujú investície a reformy na riešenie kľúčových výziev identifikovaných v rámci európskeho semestra, ako aj na podporu zelenej a digitálnej transformácie. To zahŕňa aj novú stratégiu EÚ pre adaptáciu na zmenu klímy, aby sa Európa do roku 2050 stala spoločnosťou odolnou proti zmene klímy. Ďalšie informácie možno nájsť tu.
• Program LIFE je nástroj EÚ na financovanie opatrení v oblasti životného prostredia a klímy. Podprogram Zmiernenie zmeny klímy a adaptácia na zmenu klímy prispeje k prechodu na udržateľné, energeticky efektívne, klimaticky neutrálne a odolné hospodárstvo založené na energii z obnoviteľných zdrojov, čím prispeje k udržateľnému rozvoju. Viac informácií nájdete tu.
• Horizont Európa je kľúčovým programom EÚ na financovanie výskumu a inovácií. Zaoberá sa zmenou klímy, pomáha dosahovať ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja a zvyšuje konkurencieschopnosť a rast EÚ. Viac informácií nájdete tu.
• Financovanie v rámci misie EÚ pre adaptáciu na zmenu klímy možno získať aj prostredníctvom programu Horizont Európa, najmä prostredníctvom pracovného programu Horizont Európa na roky 2023 – 2024.
• Politika súdržnosti EÚ je hlavnou investičnou politikou EÚ na podporu – okrem iných cieľov – udržateľného rozvoja a zlepšovania kvality života občanov. Finančné prostriedky sa poskytujú prostredníctvom osobitných fondov vrátane:
• CieľomEurópskeho fondu regionálneho rozvoja (vrátane financovania projektov INTERREG)je posilniť hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť v Európskej únii nápravou nerovnováhy medzi jej regiónmi. V rokoch 2021 – 2027 umožní investície do inteligentnejšej, ekologickejšej, prepojenejšej a sociálnejšej Európy, ktorá je bližšie k svojim občanom. Ďalšie informácie o nástroji možno nájsť tu.
• Kohézny fond sa zameriava na znižovanie hospodárskych a sociálnych rozdielov prostredníctvom investícií do životného prostredia a transeurópskych dopravných sietí (TEN-T).
  • Nariadenie o TEN-E (nergie) (v skutočnosti sa reviduje). Hlavnou politickou prioritou súčasného nariadenia o TEN-E bolo zlepšiť energetickú bezpečnosť a prepojenosť všetkých členských štátov a regiónov. Príležitosťou je, že rozsiahle investície do energetického systému by mali umožniť, aby sa aspekty odolnosti proti zmene klímy/adaptácie na zmenu klímy riešili na začiatku investičného cyklu s cieľom zabezpečiť, aby bol prechod na čistú energiu odolný aj voči zmene klímy. V nariadení o TEN-E sa odkazuje na odolnosť proti zmene klímy, ale len v súvislosti s určitými projektmi, a nie je dostatočne rozvinuté, pokiaľ ide o podrobnosti a usmernenia.
  • Infraštruktúra TEN-T (dopravná) – ako sú vnútrozemské vodné cesty alebo prístavy, ale aj zraniteľné časti ciest alebo železničných tratí – je vystavená osobitným rizikám v obdobiach extrémnych poveternostných javov (dlhé sucho, záplavy atď.). Preto je tiež dôležité navrhnúť infraštruktúru TEN-T tak, aby sa zabezpečila vysoká úroveň odolnosti proti zmene klímy. Nariadenie o TEN-T obsahuje osobitné požiadavky, pokiaľ ide o zohľadnenie zraniteľnosti dopravnej infraštruktúry v súvislosti s meniacou sa klímou, ako aj prírodnými katastrofami alebo katastrofami spôsobenými ľudskou činnosťou, s cieľom riešiť tieto výzvy. Viac informácií nájdete tu.
• Fond na spravodlivú transformáciu (tiež prvý pilier Mechanizmu spravodlivej transformácie)je kľúčovým nástrojom na podporu území najviac postihnutých prechodom ku klimatickej neutralite, ktorý im poskytuje prispôsobenú podporu. Vykonáva sa v rámci zdieľaného hospodárenia v celkovom rámci politiky súdržnosti, ktorá je hlavnou politikou EÚ na znižovanie regionálnych rozdielov a riešenie štrukturálnych zmien v EÚ. Viac informácií nájdete tu.

Ďalšími relevantnými nástrojmi sú:

• Špecializovaná schéma InvestEU je druhým pilierom Mechanizmu spravodlivej transformácie. Vychádza z modelu Investičného plánu pre Európu a pod jednou strechou spája Európsky fond pre strategické investície a 13 finančných nástrojov EÚ, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii. Zámerom je zjednodušiť prístup k financovaniu EÚ prostredníctvom rozpočtových záruk a zvýšiť jeho účinnosť prostredníctvom koherentnejšieho prístupu s jedným súborom pravidiel a postupov a jedným kontaktným miestom pre technickú pomoc. Udržateľnosť je kľúčovým aspektom Programu InvestEU.
• Nástroj na prepájanie Európy je program financovania, ktorý podporuje transeurópske siete a infraštruktúry v odvetviach dopravy, telekomunikácií a energetiky. Odolnosť voči nepriaznivým vplyvom zmeny klímy prostredníctvom posúdenia zraniteľnosti voči zmene klímy a posúdenia rizika vrátane príslušných adaptačných opatrení je dôležitým kritériom na vyhodnotenie ponúk. Viac informácií nájdete tu.
• Krajiny EÚ využívajú financovanie z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) prostredníctvom programov rozvoja vidieka. PRV sa spolufinancujú z vnútroštátnych rozpočtov a môžu sa pripravovať buď na celoštátnom, alebo regionálnom základe. Zatiaľ čo Európska komisia schvaľuje a monitoruje PRV, rozhodnutia týkajúce sa výberu projektov a poskytovania platieb vykonávajú vnútroštátne a regionálne riadiace orgány. Každý PRV musí smerovať aspoň k štyrom zo šiestich priorít EPFRV. Jednou z priorít je presadzovanie efektívneho využívania zdrojov a podpora prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo odolné voči zmene klímy v odvetviach poľnohospodárstva, potravinárstva a lesného hospodárstva. Najmenej 30 % finančných prostriedkov na každý PRV sa musí vyčleniť na opatrenia týkajúce sa životného prostredia a zmeny klímy. Viac informácií nájdete tu.
• Európsky námorný, rybolovný a akvakultúrny fond funguje od roku 2021 do roku 2027 a podporuje spoločnú rybársku politiku EÚ, námornú politiku EÚ a program EÚ pre medzinárodnú správu oceánov. Poskytuje podporu na rozvoj inovačných projektov, ktoré zabezpečujú udržateľné využívanie vodných a morských zdrojov. Viac informácií nájdete tu.
• Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany Cieľom mechanizmu je posilniť spoluprácu medzi členskými štátmi EÚ a šiestimi zúčastnenými štátmi v oblasti civilnej ochrany s cieľom zlepšiť prevenciu katastrof, pripravenosť a reakciu na ne. Ak núdzová situácia presiahne kapacity reakcie krajiny v Európe aj mimo nej, môže požiadať o pomoc prostredníctvom mechanizmu. Viac informácií nájdete tu.
• Európska banka pre obnovu a rozvoj podporuje svojich klientov pri identifikácii tých vplyvov zmeny klímy, ktoré pravdepodobne ovplyvnia ich činnosť. Očakáva sa, že to povedie k vypracovaniu adaptačných stratégií, ktoré zvýšia odolnosť prostredníctvom zlepšených postupov, a investícií do opatrení a technológií, ktoré sú vhodnejšie pre meniacu sa a premenlivejšiu klímu a ktoré znižujú dlhodobé riziko. Viac informácií nájdete tu.
• Európska investičná banka je už teraz jedným z najväčších investorov do opatrení v oblasti klímy a environmentálnej udržateľnosti na celom svete a je najväčším veriteľom multilaterálnej rozvojovej banky v oblasti opatrení v oblasti klímy. Cieľom EIB je zvýšiť objem svojej podpory na opatrenia v oblasti klímy vrátane budovania odolnosti proti zmene klímy. Viac informácií nájdete tu. Konkrétnejšie, EIB poskytujeplatformu pre investície do adaptácie na zmenu klímy A dvisoryPlatform (ADAPT). Uľahčuje využívanie technických a finančných odborných znalostí na riešenie osobitných investičných a trhových potrieb a na urýchlenie financovania investícií do adaptácie na zmenu klímy. Ide o investície, ktoré majú potenciál posilniť odolnosť miest, sietí infraštruktúry, pobrežných oblastí, povodí riek, potravinových systémov, lesov a ekosystémov a iných činností citlivých na zmenu klímy.
• Erasmus+ je program EÚ na podporu vzdelávania, odbornej prípravy, mládeže a športu v Európe. Umožňuje tiež projekt, ktorý vybavuje študentov na pochopenie zmeny klímy a učí sa o kolektívnej zodpovednosti za ochranu životného prostredia a prevenciu ďalších škodlivých situácií. Viac informácií nájdete tu.
• Program Digitálna Európa je určený na preklenutie priepasti medzi výskumom digitálnych technológií a ich uvedením na trh. Bude prínosom pre európskych občanov a podniky, najmä MSP. Investície v rámci programu Digitálna Európa podporujú dvojaké ciele Európskej únie, ktorými sú zelená transformácia a digitálna transformácia, a zároveň posilňujú odolnosť a digitálnu suverenitu Únie. Viac informácií nájdete tu.

Life Climate Action	EŠIF	Klimatické ZIS	INTERREG	HORIZON EUROPE	Horizont 2020	Program NPE