4.3 Uprednostňovanie možností adaptácie

Na základe posúdenia možných možností adaptácie by sa mal vykonať výber najvhodnejších možností zozbieraných v katalógu. Analýza založená na viacerých kritériách (MCA) sa najčastejšie môže ukázať ako užitočná pri určovaní poradia a výbere uprednostňovaných možností, ktoré sa majú rozvinúť do konkrétnych opatrení. Uprednostňovaný zoznam adaptačných opatrení by sa mal dohodnúť aj so zainteresovanými stranami a zainteresované strany by sa mali zapojiť do posudzovania MCA s cieľom zahrnúť do posudzovania rôzne hodnoty a kritériá.

Pokiaľ ide o výber a uprednostňovanie vhodných možností adaptácie na vykonávanie, obozretný prístup začína uznaním toho, že existuje niekoľko uskutočniteľných možností a ich kombinácií na účinnú adaptáciu. Niektoré z nich budú vhodnejšie na minimalizáciu rizík spojených s vykonávaním, a to aj napriek súvisiacim neistotám, pokiaľ ide o riziká a prínosy. Tieto možnosti sa označujú ako:

• „neľutuje možnosti adaptácie“, ktoré sú užitočné bez ohľadu na rozsah budúcej zmeny klímy;
• „možnosti s nízkym poľutovaním“, ktoré sú adaptačnými opatreniami, v prípade ktorých sú súvisiace náklady pomerne nízke a ktorých prínosy, hoci sa primárne realizujú v rámci plánovanej budúcej zmeny klímy, môžu byť pomerne vysoké;
• „Víťazné možnosti“ sú adaptačné opatrenia, ktoré prinášajú želaný výsledok, pokiaľ ide o minimalizáciu klimatických rizík alebo využívanie potenciálnych príležitostí, ale zároveň významne prispievajú k inému sociálnemu, environmentálnemu alebo hospodárskemu cieľu;
• „flexibilné alebo adaptívne možnosti riadenia“ sú možnosti, ktoré možno ľahko upraviť (a s nízkymi nákladmi), ak sa okolnosti zmenia v porovnaní s pôvodnými prognózami;
• „Možnosti s viacerými prínosmi“ poskytujú synergie s inými cieľmi, ako je zmierňovanie, znižovanie rizika katastrof, environmentálne riadenie alebo udržateľnosť (napr. ekosystémové prístupy zvyčajne poskytujú takéto viacnásobné prínosy).

Vzhľadom na širokú škálu potenciálnych budúcich vplyvov zmeny klímy a ich implicitnú neistotu by sa mali uprednostňovať tieto druhy možností. Zameranie sa na možnosti s viacerými prínosmi môže takisto uľahčiť financovanie súvisiacich akcií združovaním zdrojov a kladením dôrazu na spoločné prínosy, ktoré prevažujú nad investíciami.

V praxi každé adaptačné opatrenie funguje odlišne na základe viacerých protichodných kritérií, ktoré je potrebné vyhodnotiť a začleniť do rozhodovania (pozri krok 4.1). Multikririálna analýza (MCA) poskytuje štruktúrovaný prístup na určenie celkových preferencií medzi alternatívnymi možnosťami, kde možnosti dosahujú niekoľko cieľov. V MCA sa špecifikujú žiaduce ciele a identifikujú sa zodpovedajúce atribúty alebo ukazovatele na základe informačných prvkov zostavených v krokoch 4.1 a 4.2.

Skutočné meranie ukazovateľov je založené na kvantitatívnej analýze prostredníctvom bodovania, zoraďovania a váženia. Spolu s hospodárskymi nákladmi a prínosmi sa môžu vypracovať rôzne environmentálne a sociálne ukazovatele. Výslovne sa uznáva skutočnosť, že rozhodnutia o adaptácii ovplyvňujú rôzne menové aj nepeňažné ciele. Podrobnosti o nástrojoch a metodikách MCA na adaptáciu nájdete v zdrojoch uvedených nižšie.

Zapojenie dotknutých zainteresovaných strán (pozri krok 1.6) do diskusie a rozhodovania o kritériách a ich váhach na stanovenie priorít a výber možností adaptácie je dôležité na to, aby sa dospelo k súboru možností s vysokou úrovňou sociálnej spravodlivosti a akceptácie.

Po dokončení stanovovania priorít a výberu možností sa musia začleniť do miestnej adaptačnej stratégie alebo akčného plánu, ktoré poskytujú rámec a plánovanie ich vykonávania, ako sa opisuje v kroku 5 tohto nástroja.