Rekreácia Saltmarsh riadenou prestavbou, Hesketh Out Marsh – Spojené kráľovstvo

Hesketh Out Marsh sa nachádza na južnom brehu ústia rieky Ribble v blízkosti mesta Preston v Spojenom kráľovstve a je jedným z najdôležitejších biotopov ústia v krajine pre vtáctvo. Pôvodné slanisko bolo izolované od ústia rieky v roku 1980 vytvorením vonkajšej steny a používalo sa na pestovanie plodín. Vzhľadom na meniacu sa klímu a stúpajúcu hladinu morí uznali Kráľovská spoločnosť na ochranu vtáctva a Agentúra pre životné prostredie potrebu plánovať do budúcnosti a vytvoriť silnejšiu ochranu morí pred povodňami.

Podľa plánu manažmentu povodňových rizík pre spádové oblasti možno do roku 2100 očakávať približne 20 % zvýšenie maximálneho prietoku vo všetkých vodných tokoch. Predpokladané zvýšenie prietoku môže ovplyvniť frekvenciu, načasovanie a rozsah povodní, ako aj úrovne povodní. Okrem toho predpokladaný nárast hladiny morí v dôsledku zmeny klímy je do roku 2100 približne 84 cm. K zraniteľnosti tejto oblasti prispieva nielen zmena klímy. Zvýšená urbanizácia (až 10 %) povedie k vyššiemu počtu nehnuteľností ohrozených povodňami (fluviálnymi a prílivovými).

Hlavným cieľom vyrovnania močiarov bolo chrániť existujúce vybudované aktíva a infraštruktúru v priľahlých lokalitách pred povodňami a pomôcť ústiu prispôsobiť sa hrozbe zvýšenia hladiny morí a zabrániť nepriaznivým vplyvom na procesy ústia. Medzi ďalšie ciele patrili:

1. vytvoriť prílivové biotopy na ochranu prírody;
2. vytvoriť prílivový biotop, ktorý má nerušenú výmenu prílivu, vyžaduje si minimálne riadenie a je schopný reagovať na dynamickú zmenu ústia rieky;
3. zabrániť nepriaznivým účinkom na kvalitu vody a najmä na pláže určené na kúpanie v dôsledku fekálnych koliformných baktérií ukladaných pasúcimi sa zvieratami v nových prílivových oblastiach;
4. zachovať alebo zlepšiť existujúci krajinný charakter vrátane prvkov historického, archeologického a environmentálneho významu.

Ako stúpa hladina morí a zažívame účinky zmeny klímy, začíname hľadať nové spôsoby riadenia pobrežia, odkláňajúc sa od pevných protipovodňových štruktúr, ktoré predtým chránili naše pobrežie a ústia riek. Kráľovská spoločnosť na ochranu vtáctva (Royal Society for the Protection of Birds – RSPB) a Agentúra pre životné prostredie skúmali prirodzenejší spôsob riešenia pobrežných záplav prostredníctvom tzv. riadeného vyrovnania – využívania pôdy ako miesta na ukladanie povodňovej vody. V minulosti táto pôda mohla byť odvodnená na poľnohospodárske účely. Ale ak dovolíme, aby sa povodňová voda vrátila späť na zem, vráti ju do slaných močiarov alebo bahenných plástov. Tie potom môžu absorbovať vplyvy vyšších hladín morí a zvýšených vĺn búrok vyplývajúcich zo zmeny klímy.

Kráľovská spoločnosť na ochranu vtáctva kúpila polovicu pozemku v Hesketh Out Marsh v roku 2006, aby sa zmenila na prírodnú rezerváciu. Odvtedy spolupracujú s agentúrou pre životné prostredie a ďalšími organizáciami na vytváraní slanísk, potokov a lagún. Po prvej modernizácii pôvodného nábrežia vo vnútrozemí agentúra životného prostredia odstránila časti skoršieho (v 80. rokoch 20. storočia) súkromne postaveného nábrežia. To umožnilo vrátiť sa k prílivu a odlivu do prírodnej rezervácie a znovu vytvoriť 168 hektárov biotopu slaných močiarov. Táto prvá časť Hesketh Out Marsh bola obnovená v roku 2008.

V nasledujúcich rokoch grant od FCC Environment (spoločnosť Spojeného kráľovstva zaoberajúca sa nakladaním s odpadom a zdrojmi) umožnil RSPB odkúpiť zvyšnú pôdu Hesketh Out Marsh East. V roku 2013 bolo udelené povolenie na práce, ktoré sa mali vykonať na mieste s cieľom posilniť vnútorný povodňový breh, vykonať terénne úpravy a vrátiť pôdu do ústia prílivu. Práce sa začali v roku 2014 kúpou prvej tranže pozemkov a boli dokončené v roku 2017 porušením vonkajšej banky. Dokončením prestavby Hesketh Out Marsh East sa obnovilo celkovo 322 hektárov pôdy na soľné močiare.

RSPB pracovala v partnerstve s agentúrou pre životné prostredie a Natural England a s financovaním z Lancaster City Council (LCC) (v rámci akčného plánu obnovy vidieka Lancashire), Biffaward (fond, ktorý udeľuje granty na komunitné a environmentálne projekty v celom Spojenom kráľovstve) a FCC Environment. V rámci projektu sa vytvorili aj zariadenia a náučný chodník pre návštevníkov, ktoré pomáhajú šíriť ciele a výsledky projektu. Okrem toho RSPB často organizuje aktivity, ako sú prechádzky v rezervácii.

Medzi hlavné faktory úspechu patrili:

• záväzok spolupracovať najmä medzi Agentúrou pre životné prostredie, Kráľovskou spoločnosťou na ochranu vtáctva, Natural England a zastupiteľstvom mesta Lancaster;
• zapojenie viacerých partnerov počas rôznych fáz návrhu a realizácie projektu, čím sa zabezpečili potrebné finančné zdroje a politická vôľa na realizáciu projektu;
• prijatie ekosystémového a adaptívneho prístupu k riadeniu.

Obmedzujúce faktory zahŕňali:

• niektorí miestni vlastníci pôdy vyjadrili obavy v súvislosti s vplyvmi na odvodňovanie pôdy pred lokalitou a významne prispeli k návrhu schémy;
• potenciál projektu zvýšiť riziko úderu vtákov na susedné letisko určil, že veľkosť lagúny bola obmedzená na 1 ha. Ostrovy, ktoré by mohli priťahovať hniezdiace čajky, neboli zahrnuté do návrhu, aby sa toto riziko ešte viac obmedzilo. Okrem toho bolopotrebné vytvoriť monitorovací systém na sledovanie využívania lokality niektorými druhmi, ktoré by mohli spôsobiť údery vtákov.

Celkové náklady na prvú fázu prestavby močiara Hesketh Out Marsh (dokončenú v roku 2008) nie sú k dispozícii, ale Agentúra pre životné prostredie odhaduje, že vďaka schopnosti využívať miestnu pôdu na zlepšovacie práce bánk sa ušetrili približne 2 milióny GBP. Celkové výsledné náklady na druhú fázu vyrovnania v oblasti Hesketh Out Marsh (dokončené v roku 2017) predstavujú 7,2 mil. GBP vrátane výdavkov Agentúry pre životné prostredie (náklady na riadenie projektov) a RSPB (vrátane nákladov na nákup pôdy a na obhospodarovanie pôdy financovaných RSPB a grantov z externých zdrojov).

Nákup pozemkov bol dôležitou súčasťou celkových projektových nákladov. V prvej časti vysoké náklady na pozemok znamenali, že projekt sa stal ekonomicky uskutočniteľným až vtedy, keď sa pre lokalitu naskytla príležitosť poskytnúť kompenzačný biotop na kompenzáciu škôd na OCHÚ Morecambe Bay v okrese Lancaster. Mestská rada mesta Lancaster hľadala vhodnú kompenzačnú lokalitu na kompenzáciu strateného prílivového biotopu, ktorý by bol výsledkom projektu na zlepšenie obrany na časti morského frontu mesta Morecambe. Mestská rada v Lancasteri bola schopná pomôcť financovať kúpu lokality ako kompenzáciu za stratu biotopu v osobitne chránenom území Morecambe Bay spôsobenú prácami na ochrane mora v Morecambe.

Agentúra životného prostredia okrem toho mohla prispieť značnou sumou na náklady na pozemok výmenou za využívanie pôdy pochádzajúcej z vykopávok potokov a lagún na mieste na obranné práce. Dostupnosť materiálu na mieste umožnila realizáciu projektu: mimoriadne nákladná a ekologicky škodlivá prevádzka na dovoz pôdy na miesto po ceste nebola potrebná.

Kúpa pozemku na riadenú úpravu Hesketh Out Marsh East (druhá časť celej lokality) bola financovaná prostredníctvom významného grantu od FCC Environment.

Nakoniec, finančné prostriedky z Biffaward a Natural England boli použité na poskytovanie zariadení a služieb pre návštevníkov a pre kravy a ovce, ktoré pasú močiare. Tieto finančné prostriedky sa použili aj na výskum zmien, ku ktorým dochádza v dôsledku riadeného preskupenia.

Projekt Hesketh Out Marsh poskytuje ochranu pred povodňami 1 za 200 rokov pre približne 140 obytných nehnuteľností a 3 komerčné budovy. Novovytvorených 322 hektárov slanísk pred násypom protipovodňovej ochrany rozptyľuje energiu z prílivu, čím sa zlepšuje odolnosť pobrežných obranných zariadení. Okrem toho poskytujú prioritné prílivové biotopy (podľa smernice EÚ o biotopoch) a prínosy z hľadiska biodiverzity pre vodné vtáky, ryby a bezstavovce. Kľúčové cieľové druhy vtákov pre obnovený biotop zahŕňajú redshank, avocet a lapwing. V posledných rokoch sa zozbierali rozsiahle údaje o bohatosti a hojnosti druhov vtákov, čo jasne potvrdzuje pozitívny vývoj zraniteľných prirodzených biotopov. Projekt Hesketh Out Marsh prispieva aj k vykonávaniu rámcovej smernice EÚ o vode: ide o kľúčové cieľové opatrenie pre povodie Ribble v pláne manažmentu povodia severozápadnej rieky.

Projekt tiež vytvoril významné nové rekreačné aktívum pre Ribble Coast & Wetlands Regional Park. Každoročne priláka 10 000 návštevníkov, ako aj dynamický vzdelávací zdroj pre študentov pobrežných zmien a adaptácie.

Hlavné právne aspekty sa týkajú:

• Smernica EÚ o biotopoch a smernica EÚ o vtákoch
• Biodiverzita 2020: Stratégia pre voľne žijúce zvieratá a ekosystémové služby Anglicka
• Nariadenia o ochrane z roku 1994 týkajúce sa osobitne chránených území;
• rámcová smernica EÚ o vode,
• plán riadenia pobrežnej zóny;
• Iniciatíva Ribble Coast & Wetlands Regional Park.

Práce sa začali v roku 2006 kúpou prvej tranže pozemkov používaných na riadenú reštrukturalizáciu (posledná tranža pozemkov bola kúpená vo februári 2016) a boli ukončené v roku 2017 konečným porušením vonkajšej banky.

Nábrežie poskytuje štandard protipovodňovej ochrany proti udalosti 1 v 200 rokoch, čo znamená, že ďalšie zvyšovanie výšky nábrežia by nebolo potrebné v strednodobom horizonte (najmenej 25 rokov).

Tony Baker
Royal Society for the Protection of Birds
Ribble Sites Manager
Woodfield House, Gravel Lane, Banks PR9 8BY
E-mail: tony.baker@rspb.org.uk 

Kráľovská spoločnosť na ochranu vtáctva (RSPB)