Prírodné nebezpečenstvá: priame náklady a straty v dôsledku narušenia výrobných procesov

V posledných desaťročiach Európa zaznamenala výrazný nárast priamych škôd spôsobených prírodnými nebezpečenstvami. Očakáva sa ďalší nárast škôd v dôsledku pokračujúceho hromadenia ľudí a hospodárskych aktív v rizikových oblastiach a účinkov zmeny klímy, napríklad na závažnosť a frekvenciu výskytu sucha v oblasti Stredozemného mora. S cieľom zmierniť vplyv prírodných nebezpečenstiev na európske hospodárstva a spoločnosti je potrebné dosiahnuť lepšie hodnotenie a riadenie rizík. Hoci analýza a modelovanie prírodných nebezpečenstiev dosiahli v posledných desaťročiach značný pokrok, na zlepšenie posudzovania nákladov prírodných nebezpečenstiev je stále potrebné veľké výskumné úsilie. Najmä v porovnaní s modelovaním nebezpečenstiev stále dominujú jednoduché prístupy pri posudzovaní strát, a to najmä z dôvodu obmedzených dostupných údajov a poznatkov o procesoch poškodenia a ovplyvňujúcich faktoroch. Okrem toho značná rozmanitosť metodických prístupov sťažuje stanovenie komplexných, spoľahlivých a spoľahlivých údajov o nákladoch, ktoré sú porovnateľné v rôznych nebezpečenstvách a krajinách. Dôvodom je aj to, že najmodernejšie prístupy k posudzovaniu priamych nákladov, ako aj strát spôsobených narušením výrobných procesov sú nielen špecifické pre prírodné nebezpečenstvá, ale aj špecifické pre rôzne odvetvia alebo prvky ohrozené vo vymedzených regiónoch alebo krajinách. Tieto metódy, ako aj zdroje údajov a terminológia sa zostavujú, systematizujú a analyzujú v tejto správe. Identifikujú sa podobnosti a rozdiely medzi metódami posudzovania nákladov rôznych prírodných nebezpečenstiev, aby sa väčšina z nich mohla poučiť z rôznych prístupov uplatňovaných v rôznych európskych krajinách. Okrem toho sa zdôrazňujú medzery v poznatkoch a potreby výskumu a poskytujú sa odporúčania pre najlepšie postupy posudzovania nákladov.

Táto správa je súčasťou projektu EÚ ConHaz. Prvým cieľom ConHaz je zostaviť najmodernejšie metódy a terminológiu, ktoré sa používajú v európskych prípadových štúdiách. V tejto kompilácii sa zohľadnia suchá, záplavy, búrky a alpské nebezpečenstvá, ako aj rôzne postihnuté odvetvia, ako je poľnohospodárstvo, zdravie a príroda. Zohľadnia sa v ňom priame, nepriame a nehmotné náklady. ConHaz ďalej skúma náklady a prínosy politík prevencie rizík a reakcie na núdzové situácie. Druhým cieľom ConHaz je vyhodnotiť zostavené metódy zohľadnením teoretických predpokladov, z ktorých vychádzajú metódy hodnotenia nákladov, a otázok, ktoré sa objavujú pri uplatňovaní metód, ako je dostupnosť a kvalita údajov. Spoločnosť ConHaz posúdi aj spoľahlivosť konečných výsledkov s prihliadnutím na presnosť predpovedí nákladov a metódy validácie založené na najlepších postupoch a určí príslušné nedostatky v metódach posudzovania. Tretím cieľom ConHaz je porovnať dostupné metódy posudzovania s potrebami a postupmi koncových používateľov, aby sa lepšie identifikovali najlepšie postupy a medzery v poznatkoch v súvislosti s tvorbou politík. Konečným cieľom ConHaz je poskytnúť odporúčania o najlepších postupoch a identifikovať výsledné potreby výskumu.