Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

Popis

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) je európska agentúra financovaná Európskou úniou, ktorá funguje nezávisle od európskych legislatívnych a výkonných inštitúcií (Komisia, Rada, Parlament) a členských štátov EÚ.

Bola založená v roku 2002 po sérii potravinových kríz koncom 90. rokov 20. storočia, aby sa stala zdrojom vedeckého poradenstva a komunikácie o rizikách spojených s potravinovým reťazcom. Agentúra bola právne zriadená EÚ na základe všeobecného potravinového práva – nariadenia 178/2002. Všeobecným potravinovým právom sa vytvoril európsky systém bezpečnosti potravín, v ktorom sa zodpovednosť za hodnotenie rizika (veda) a za riadenie rizika (politika) oddeľuje. EFSA je zodpovedný za prvú oblasť a má tiež povinnosť informovať verejnosť o svojich vedeckých zisteniach.

Cieľom EFSA je poskytovať vysokokvalitné vedecké poradenstvo s cieľom vytvoriť základ pre európske politiky a právne predpisy založené na odborných znalostiach jeho siete vedcov a zamestnancov a kvalite jeho vedecky podložených informácií a metodík, ktoré sú založené na medzinárodne uznávaných normách.

EFSA vydáva vedecké stanoviská a odporúčania týkajúce sa: Bezpečnosť potravín a krmív, výživa, zdravie a dobré životné podmienky zvierat, ochrana rastlín a zdravie rastlín. Okrem toho EFSA prostredníctvom posúdení environmentálnych rizík posudzuje možný vplyv potravinového reťazca na biodiverzitu rastlinných a živočíšnych biotopov.

Od svojho zriadenia poskytuje EFSA vedecké poradenstvo v širokej škále otázok, ako je bovinná spongiformná encefalopatia (BSE), salmonela, prídavné látky v potravinách, ako je aspartám, alergénne zložky potravín, geneticky modifikované organizmy, pesticídy a otázky týkajúce sa zdravia zvierat, ako je vtáčia chrípka.

ESFA zhromažďuje a analyzuje údaje s cieľom zabezpečiť, aby bolo európske hodnotenie rizík podložené najkomplexnejšími dostupnými vedeckými informáciami. Robí tak v spolupráci s členskými štátmi EÚ.

Kľúčové aktivity v rámci klimatických zmien a zdravia

Zmena klímy predstavuje relevantnú hnaciu silu vznikajúcich rizík pre budúcu bezpečnosť potravín. V júni 2020 EFSA uverejnil výsledky projektu CLEFSA (Zmena klímy ako hnacia sila vznikajúcich rizík pre bezpečnosť potravín a krmív, zdravie rastlín, zvierat a nutričnú kvalitu). V rámci projektu sa preskúmala možnosť a) využiť scenáre zmeny klímy na dlhodobé predvídanie viacerých vznikajúcich rizík; b) využívanie skenovania horizontu a crowdsourcingu na zhromažďovanie širokej škály signálov z rôznych informačných zdrojov; c) využívanie vedomostnej siete odborníkov z medzinárodných organizácií v Európskej únii a Organizácii Spojených národov; d) navrhnutie nástroja na analýzu rozhodnutí na základe viacerých kritérií (MCDA) na charakterizáciu signálov prostredníctvom participatívneho procesu, v rámci ktorého sa odborné znalosti využívajú na identifikáciu relevantných otázok z rozsiahlych a často neúplných informácií; a e) vypracovanie metodík a ukazovateľov na analýzu a vizualizáciu informácií zhromaždených počas charakterizácie a na riešenie neistoty v prostredí s nedostatkom údajov.

Vytvorila sa interdisciplinárna sieť CLEFSA, ktorú tvoria odborníci z európskych a medzinárodných organizácií (EEA, OIE, ECDC, JRC, FAO, WHO, WMO, UNEP, CNR, UNESCO-IOC – program SCOR GlobalHAB), akademických inštitúcií (University California Los Angeles, Florence University), hlavní autori hodnotiacej správy IPCC a koordinátori veľkých projektov EÚ v oblasti zmeny klímy (EuroCigua). Začal sa prieskum s cieľom zhromaždiť širokú škálu problémov potenciálne ovplyvnených zmenou klímy vrátane slabých signálov vo všetkých oblastiach úradu EFSA. Odpovedalo viac ako 600 odborníkov, ktorí informovali o viac ako 240 problémoch. Problémy zistené v prieskume boli doplnené vyhľadávaním v literatúre pomocou online vyhľadávacích nástrojov vyvinutých inými inštitúciami EÚ, sieťami EFSA pre vznikajúce riziká (sieť na výmenu vznikajúcich rizík – EREN a diskusná skupina zainteresovaných strán) a informáciami vyplývajúcimi z činnosti úradu EFSA súvisiacej s danou témou.

Projekt CLEFSA charakterizoval a štatisticky analyzoval viac ako 100 nových otázok týkajúcich sa bezpečnosti potravín a krmív, zdravia rastlín a zvierat a nutričnej kvality. Z analýzy vyplýva, že zmena klímy môže zvýšiť závažnosť, trvanie a/alebo frekvenciu potenciálnych účinkov nebezpečenstva posudzovaného v identifikovanom probléme. Poukazuje však na výraznejší vplyv na pravdepodobnosť vzniku.