Riadenie vĺn horúčav v Európe: porovnanie politiky a postupov v oblasti zdravia s cieľom lepšie pochopiť úlohy, povinnosti a spoluprácu

Súvislosti

Očakávanie, že zmena klímy ešte viac zhorší extrémne poveternostné javy, ako sú vlny horúčav, je prvoradým záujmom tvorcov politík a vedcov. Účinné riadenie je základom pripravenosti a reakcie na takéto hrozby. V tomto dokumente sa skúmajú riadiace štruktúry európskych akčných plánov v oblasti zdravia pri horúčavách a poskytuje sa prehľad o kľúčových zainteresovaných stranách, úlohách, zodpovednostiach a spolupráci.

Metódy

Išlo o dvojfázovú kvalitatívnu štúdiu, v ktorej výskumníci doplnili administratívnu kontrolu 15 európskych národných akčných plánov v oblasti zdravia pri horúčavách (NHHAP) o 68 rozhovorov v deviatich krajinách po získaní informovaného súhlasu s kľúčovými informátormi zapojenými do vývoja, vykonávania a/alebo hodnotenia týchto NHHAP. Na indukčnú analýzu NHHAP bola použitá tematická analýza. Táto analýza sa zamerala na tri témy: identifikácia kľúčových zainteresovaných strán, vymedzenie a pridelenie úloh a spolupráca medzi zainteresovanými stranami. Iteratívne vytvorený kódový súbor bol následne aplikovaný na analýzu rozhovorov s kľúčovými informátormi. Všetky analýzy boli vykonané pomocou softvéru na kvalitatívnu analýzu NVivo 10.

Výsledky

Väčšina národných akčných plánov pre ľudské práva má riadenie ako jeden zo svojich hlavných cieľov na podporu koordinácie opatrení a spolupráce medzi zapojenými zainteresovanými stranami. Medzi plánom a praxou sú však značné rozdiely. Na základe dostupných údajov majú výskumní pracovníci len malý prehľad o procese identifikácie zainteresovaných strán, ale zistili, že väčšina krajín zahŕňa rovnaké typy zainteresovaných strán. Úlohy sa vymedzujú a prideľujú najmä vo vzťahu k úrovniam výstrahy systému varovania, čo spôsobuje, že iné aspekty úloh a iné úlohy sú nejasné a nejednoznačné. Spolupráca je kľúčom k mnohým prvkom NHHAP a zažíva sa najmä pozitívne, hoci sa zvažujú zlepšenia a nová spolupráca.

Závery

Zistenia tohto dokumentu poukazujú na potrebu premyslenejšieho a štruktúrovanejšieho prístupu k riadeniu v kontexte NHHAP. Medzisektorový prístup k identifikácii kľúčových zainteresovaných strán môže uľahčiť širšiu pripravenosť a reakciu na vlny horúčav. Úlohy a povinnosti zainteresovaných strán by sa mali vymedziť a priradiť jasnejšie, aby sa predišlo nejasnostiam a aby sa zlepšila účinná implementácia. V tejto súvislosti výskumníci v tejto štúdii identifikujú a opisujú sedem kľúčových úloh a potenciálnych zainteresovaných strán, ktorým sú tieto úlohy zvyčajne pridelené. Napokon aj spolupráca medzi zainteresovanými stranami môže ťažiť z medzisektorového prístupu, ale prospešné môžu byť aj formálne štruktúry.