European Union flag

Kľúčové posolstvo

Vyberte kombináciu ukazovateľov alebo kritérií s použitím kvantitatívnych aj kvalitatívnych metód, ktoré vám pomôžu účinne vyhodnotiť výstupy a výsledky adaptácie.

Po vymedzení rozsahu a cieľov MEL (krok6.1)načrtnite, ako sa budú monitorovať a hodnotiť opatrenia vo vašom adaptačnom pláne – s cieľom posúdiť ich účinnosť pri dosahovaní odolnosti proti zmene klímy. Je dôležité zvoliť kombináciu ukazovateľov alebo kritérií s použitím kvalitatívnych aj kvantitatívnych metód. To vám umožní posúdiť konkrétne výsledky adaptačných opatrení (výstupy) a pokrok smerom k odolnosti (výsledky). Majte na pamäti, že určenie výsledkov adaptácie môže v niektorých prípadoch trvať niekoľko rokov.

Tabuľka 1 Príklad ukazovateľov výstupov a výsledkov

Vplyv zmeny klímy

Adaptačné opatrenie

Výstup

Výsledok

Nedostatok vody v dôsledku sucha

Rekultivácia mokradí

Rekultivované mokrade v hektároch

Zníženie vplyvu sucha na množstvo vody

Obrázok 4: Donattia kol., 2020

Váš rámec MEL a výber ukazovateľov alebo kritérií by mali byť realistické a komplexné – primerané dostupným údajom a interným kapacitám a zdrojom vašej organizácie (pozri príklad 6.2). Spočiatku sa môže klásť dôraz na výstupy procesu adaptácie a adaptačných opatrení , ktoré sa postupne rozširujú, aby zahŕňali dodatočné ukazovatele na meranie dlhodobých výsledkov.

Ak chcete efektívne merať výsledky, mali by ste pristupovať k MEL ako k iteratívnemu a nepretržitému procesu a dôsledne vykonávať krok 6. Dlhodobé monitorovanie si vyžaduje konzistentný prístup v priebehu času.

Váš vybraný rámec by mal mať ukazovatele alebo kritériá, ktoré sú relevantné a jasné. Vaše ciele v oblasti posúdenia rizika a adaptácie (krok2)a vybrané adaptačné opatrenia (krok5)by mali poskytnúť pevný základ na identifikáciu týchto ukazovateľov.

Nižšie sú uvedené niektoré príklady ukazovateľov alebo kritérií MEL.

  • Pokrok pri znižovaní vplyvov na klímu (krok2.2)
    • Percentuálny podiel hospodárskych škôd spôsobených extrémnymi poveternostnými javmi (zmena v priebehu času)
    • Počet úmrtí spojených s prírodnými požiarmi (zmena v priebehu času)
    • Počet úmrtí spojených s povodňami (zmena v čase)
    • Počet úmrtí spojených s teplom (zmena v čase)
  • Pokrok pri znižovaní rizík a zraniteľných miest a zvyšovaní schopnosti adaptácie
    • Percentuálny podiel obyvateľstva žijúceho v oblastiach náchylných na povodne (zmena v priebehu času)
    • Percentuálny podiel stavebných obmedzení prijatých v oblastiach náchylných na nebezpečenstvo
    • Počet nemocničných lôžok
  • Pokrok pri plnení cieľov v oblasti adaptácie (krok2.4)
    • Percentuálny podiel mestskej biodiverzity
    • Percentuálny podiel nepriepustných povrchov
    • Percentuálny podiel mestských zelených plôch (pozemková pokrývka, %)
  • Pokrok pri odstraňovaní prekážok adaptácie
    • Počet orgánov, organizácií alebo sietí, ktoré sa aktívne zúčastňujú na koordinačných mechanizmoch
    • Počet vypracovaných (alebo prijatých, vykonaných atď.) miestnych alebo regionálnych stratégií na adaptáciu na zmenu klímy
    • Počet odvetvových politík, stratégií a plánov, ktoré zahŕňajú opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy
  • Pokrok smerom k spravodlivej odolnosti
    • Percentuálny podiel domácností s prístupom na internet
    • Percentuálny podiel obyvateľstva ohrozeného extrémnymi horúčavami
    • Percentuálny podiel obyvateľstva ohrozeného povodňami (alebo žijúceho v oblastiach s rizikom povodní)
    • Percentuálny podiel stromovej pokrývky v štvrtiach s vysokou mierou nezamestnanosti

Inšpirujte sa príkladmi ukazovateľov alebo kritérií adaptácie

Merateľné ukazovatele oslovujú tvorcov politík, pretože poskytujú kvantifikovateľné a hmatateľné dôkazy o pokroku a výkonnosti regiónu. Overovanie kvantitatívnych údajov s názormi zainteresovaných strán umožňuje komplexnejšie pochopenie otázok „ako“ a „prečo“.

Jedným z príkladov možného rámca je rámec podávania správ o sledovaní CDP-ICLEI , ktorý sa vzťahuje na miestne a regionálne orgány.

Príklad 6.2

Systémy MEL v európskych mestských a metropolitných oblastiach

· Existujú iniciatívy na pomoc mestám pri vytváraní účinných systémov MEL, napríklad francúzska metodika ADEME alebo európske výskumné projekty, ako je RESIN.

Barcelonský klimatický plán na roky 2018 - 2030 načrtáva viac ako 240 opatrení na riešenie zmeny klímy v meste, z ktorých každý má špecifické ukazovatele na sledovanie pokroku. Tieto opatrenia sú zoskupené do piatich prioritných oblastí, ktoré zahŕňajú aspekty, ako sú dobré životné podmienky verejnosti, energetická efektívnosť budov a vytváranie inkluzívnych verejných priestorov. Každá prioritná oblasť má niekoľko akčných línií s krátkodobými, strednodobými a dlhodobými cieľmi. Na účinné monitorovanie pokroku sa v pláne používa komplexný súbor ukazovateľov založených na kľúčových charakteristikách, ako je relevantnosť, dostupnosť údajov a jednoduchosť výkladu. Tieto ukazovatele zahŕňajú aspekty vrátane vplyvov, opatrení, zdrojov, životného prostredia, vnímania a výkonnosti. Napríklad v prípade opatrení na predchádzanie nadmernému teplu alebo rozvoj zelených plôch ukazovatele zahŕňajú metriky, ako je aktivácia protokolov horúčav, zvýšenie pokrytia stromov a dostupnosť zelenej plochy.

Zainteresované strany sa zapájajú prostredníctvom seminárov a prezentácií, čo umožňuje participatívne hodnotenie účinnosti plánu. Občianske zhromaždenie pre klímu poskytuje platformu na zdieľanie pokroku a vyzýva na objektívne hodnotenie, čím sa zabezpečuje prístup založený na spolupráci pri riešení zmeny klímy v Barcelone.

· Mesto Antverpy (Belgicko) má podrobný plán adaptácie na zmenu klímy s rozsiahlym súborom adaptačných opatrení. Pre každú akciu je vyplnená tabuľka s prehľadom. Podrobne sa v ňom uvádzajú úlohy a povinnosti, ciele, metodiky, obdobie vykonávania, očakávané výsledky, odhadované potrebné financovanie a ďalšie. Tento prístup uľahčuje pravidelné hodnotenie pokroku a v prípade potreby úpravu úsilia.

  • Ukazovatele boli vypracované aj pre stratégiu adaptácie na zmenu klímy v metropolitnej oblasti Helsínk s cieľom pochopiť potrebu adaptácie a účinnosť opatrení. Ukazovatele sú kategorizované podľa nebezpečenstva/počasia, expozície, adaptívnej kapacity a kompozitnej zraniteľnosti (podľa tried ukazovateľov Európskej environmentálnej agentúry). Ďalej sa rozvíjajú a dopĺňajú podľa potrieb monitorovania.
Zdroj: Správa EEA o adaptácii miest za rok 2024

Zdroje

Rámec podávania správ o sledovaní CDP-ICLEI (CDP-ICLEI)(2023)

Adaptácia na zmenu klímy: Meranie výkonnosti, vymedzenie cieľov a zabezpečenie udržateľnosti (Európsky výbor regiónov)(2023)
obsahuje praktické odporúčania týkajúce sa posudzovania adaptačného úsilia, merania pokroku a vymedzenia cieľov.

Prispôsobenie sa zmene klímy v európskych mestách: Smerom k inteligentnejším, rýchlejším a systémovejším opatreniam (Dohovor primátorov a starostov EÚ o klíme a energetike)(2021)
Zamerané na subjekty s rozhodovacou právomocou a technických pracovníkov pracujúcich na adaptácii na zmenu klímy a odolnosti voči nej. Oddiel 4.1 sa zaoberá monitorovaním a hodnotením opatrení.

Usmernenia k adaptačným stratégiám a plánom členských štátov (Európska komisia)(2023)
Krok 5 obsahuje usmernenia k procesu monitorovania a hodnotenia – vymedzenie účelu, zapojenie zainteresovaných strán, vypracovanie ukazovateľov a oznamovanie výsledkov.

Principles for Indicator Development (Climate-eval) (2015)
(Zásady vývoja ukazovateľov (klimatické obdobie) (2015))Dokumentuje zásady vývoja, výberu a vykonávania ukazovateľov používaných vo fáze monitorovania a hodnotenia adaptácie.

Spravodlivá odolnosť pre Európu: Smerom k meraniu spravodlivosti pri adaptácii na zmenu klímy (EEA)(2023)
Ponúka prehľad o výbere vhodných kvantitatívnych alebo kvalitatívnych ukazovateľov na meranie pokroku pri dosahovaní spravodlivej odolnosti.

Správa OECD o monitorovaní, hodnotení a učení sa v oblasti riadenia klimatických rizík (2021)
Ponúka rámec, ktorý sa má použiť pri vypracúvaní rámcov MEL pre intervencie v oblasti riadenia klimatických rizík. Zvlášť dôležitý je oddiel 5.

Správa – Ukazovatele odolnosti miest (OECD) (2018)
má za cieľ posilniť stratégie odolnosti miest pomocou ukazovateľov. Oddiel 2 obsahuje usmernenia o tom, ako ich môžu orgány prispôsobiť politickým prioritám.

Preskúmanie rámcov ukazovateľov na podporu mestského plánovania pre odolnosť a zdravie (Regionálny úrad WHO pre Európu)(2022),
v kapitole 5 sa skúmajú medzinárodné ukazovatele, ktoré podporujú plánovanie odolnosti.

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.